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Seguridad Hídrica y Ley General de Aguas. San Salvador, 13 de noviembre de 2013. ¿Qué implica la seguridad hídrica?. SEGURIDAD HÍDRICA (UN-WATER):
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Seguridad Hídrica y Ley General de Aguas San Salvador, 13 de noviembre de 2013
¿Qué implica la seguridad hídrica? SEGURIDAD HÍDRICA (UN-WATER): • ACCESO a cantidades adecuadas de agua de calidad aceptable para sostener los medios de vida, el bienestar humano y el desarrollo socio-económico; • PROTECCIÓN contra la contaminación transmitida por el agua y los desastres relacionados con el agua; • PRESERVACIÓN de los ecosistemas en un clima de paz y estabilidad política.
El Salvador enfrente una inseguridad hídrica creciente • ACCESO para sostener medios de vida, bienestar y desarrollo: AMENAZADO por degradación del recurso, cambio climático y mala gestión; • PROTECCIÓN contra contaminación y desastres: EN RIESGO por contaminación creciente, vulnerabilidad frente al cambio climático y mala gestión; • PRESERVACIÓN de los ecosistemas: SE DIFICULTA por degradación del recurso, mala gestión y otras amenazas
Variabilidad climática creciente Según el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC): “Un clima cambiante conduce a cambios en la frecuencia, intensidad, extensión espacial, duración y en la ocurrencia de eventos meteorológicos y climáticos extremos (…) Es probable que la frecuencia de fuertes precipitaciones o la proporción de la precipitación total proveniente de fuertes precipitaciones se incrementará … en muchas zonas del globo” Océano Atlántico Océano Pacífico
Impactos • Lluvias intensas y altos acumulados de lluvias tienen grandes impactos negativos: • Desbordamientos y crecidas • Erosión y deslizamientos • Inundaciones (10% del territorio es susceptible de inundaciones). • Variabilidad temporal y espacial creciente de patrones de lluvia • Drástica reducción de caudales en época seca
Disponibilidad hídrica tiende a reducirse por el calentamiento global • Temperatura promedio anual del país aumentó más de 1.3º C en las últimas seis décadas la y en las siguientes seis décadas posiblemente aumente 2º C y 3º C adicionales. • El nivel del mar está aumentando y podría hacer colapsar los acuíferos costeros por intrusión salina • Creciente variabilidad climática también afecta disponibilidad.
Escasez de agua, desperdicio y necesidad de una mayor eficiencia Consumos según uso (2005) Riego: 66% del consumo total • 90% por gravedad • 7 por aspersión • 3 por goteo Agua potable: 22% del total • 47% perdida en distribución (2011) • Desperdicio en hogares Termoeléctrico: 9 % del total Otros: 2% del total
Desechos y aguas residuales sin tratar contaminan y degradan ríos y humedales Solo 5% del agua de los ríos es buena, el resto es regular, mala o pésima.
Gestión de recursos hídricos transfronterizos resulta crítica para El Salvador
Política Nacional del Medio Ambiente 2012 y Anteproyecto de Ley General de Aguas Política Nacional del Medio Ambientedestaca tema hídrico y el Anteproyecto de Ley General de Aguas integra aspectos clave de la Política Nacional del Medio Ambiente METAS PNMA 2012: “Revertir la degradación ambiental y reducir la vulnerabilidad frente al cambio climático”
Plan Nacional Hídrico parte integral del Plan de Acción de la Estrategia Nacional del Medio Ambiente • PLAN DE ACCIÓN: • Plan Nacional de Cambio Climático • Plan Nacional Hídrico • Plan de Saneamiento Ambiental • Plan de Acción de estrategia de biodiversidad
Anteproyecto de Ley de Aguas y sus instrumentos: PLAN NACIONAL HÍDRICO • Diagnóstico: • Inventario de aguas superficiales y subterráneas y su calidad • Descripción y cuantificación de usos, demandas y presiones • Delimitación de zonas inundables • Balances hídricos: por región y zona hidrográfica y balance nacional • Aporte hídrico transfronterizo • Plan de Acción con Directrices de Actuación para: • Atender demandas y racionalizar uso de agua en base a prioridades • Proteger acuíferos y sus zonas de recarga • Mejorar regulación hídrica • Conservar caudales ecológicos y restaurar ecosistemas críticos • Reducir niveles de contaminación de ríos y humedales • Promover reúso de aguas tratadas • Manejo de zonas inundables y prevención de daños • Construcción de obras hidráulicas de propósito múltiple
Otros instrumentos previstos por el Anteproyecto de Ley General de Aguas • Asignaciones y permisos • Canon por uso y canon por vertido • Programas de prevención y descontaminación • Proyectos de conservación de cuencas • Declaratorias de zonas de protección de fuentes superficiales y de áreas de recarga de acuíferos • Control de aprovechamiento de acuíferos para evitar sobreexplotación y agotamiento. • Caudal ambiental para garantizar estabilidad de ecosistemas y demandas sociales • Tribunal sancionador • Comités de cuenca y órganos zonales