120 likes | 262 Views
CO 2 Emissiehandel: de positie van Nederland in het EU allocatieproces. Jos Sijm ECN-MNP Symposium, Den Haag, 1 juli 2005. Inhoud. Stand van zaken EU ETS Positie Nederland in EU ETS allocatie Lessen/opties voor de toekomst. Stand van zaken EU ETS.
E N D
CO2 Emissiehandel: de positie van Nederland in het EU allocatieproces Jos Sijm ECN-MNP Symposium, Den Haag, 1 juli 2005
Inhoud • Stand van zaken EU ETS • Positie Nederland in EU ETS allocatie • Lessen/opties voor de toekomst
Stand van zaken EU ETS • 20 juni 2005: EU goedkeuring laatste (25e) Nationale Allocatieplan • EC heeft bij 12 NAPs de cap verlaagd (met 97 mln. ton CO2) • Cap: 2190 mln. ton CO2 per jaar (2005-07) • Registratiesystemen operationeel in 9 landen • Markten: zowel spot als forward
Prijsontwikkeling CO2(Augustus 2003 – Juni 2005) • Oorzaken van recente CO2 prijsstijging op EU ETS markt: • Stijging van olie- en gasprijzen • Het weer • Verlaging NAP caps door Europese Commissie
Positie Nederland in EU allocatie • 3 criteria: • Allocatie t.o.v. baseline emissies • Allocatie t.o.v. Kyoto doelstelling • Allocatie versus efficiency, equity, concurrentieverstoring, etc.
Allocatie als % van baseline emissies voor en na EU beoordeling Nationale Allocatie Plannen
Allocatie als % of BaU-emissies versus Kyoto Gap • Geen directe relatie tussen EU ETS allocatie en behalen van de Kyoto doelstelling • NAPs helpen bij bewustwording over keuzes om Kyoto te halen
Verschillen in EU ETS allocatie • Methode: simpel grandfathering versus benchmarking (NL) • Gratis allocatie (NL: 100%) versus veilen (Denemarken: 5%) • Definitie van inrichting: ruim (NL) versus krap/medium (Fr) • Opt-in versus opt-out regels (NL: opt-out) • Rekenregels (zie volgende sheet) • New Entrants Reserves (zie volgende sheet)
Emissions= 4.0 Mt CO2/yr Allocation= 3.4 Mt CO2/yr Short= 0.6 Mt CO2/yr A.Sec/Emiss.Sec= 69% Emissions= 4.0 Mt CO2/yr Allocation= 2.6 Mt CO2/yr Short= 1.4 Mt CO2/yr Emissions=4.0 Mt CO2/yr Allocation= 3.4 Mt CO2/yr Short= 0.6 Mt CO2/yr Emissions= 4.0 Mt CO2/yr Allocation = 3,7 Mt CO2/yr Short = 0,3 Mt CO2/yr Verschillen in allocatie-aanpak: illustratie (bron: NUON) NL DU UK BE .V
Beoordeling NL positie in EU ETS allocatie • Proces: • Implementatie: goed (op tijd; redelijk in voorlinie) • Consultatie: goed (studie PWC/Spin Consult) • Inhoud: • Overallocatie t.o.v. BaU-emissies • Redelijk in lijn met behalen Kyoto doelstelling • Verzwaring cap EU ETS sectoren ten gunste van niet-ETS sectoren levert maatschappelijke besparing op
Lessen/opties voor de toekomst • 2008-2012: • Beperkte opties voor andere allocatie-aanpak • Harmonisatie van ETS dekking en reserve nieuwkomers • Nederland: stringentere cap (met name E-sector) • 2012 en verder: • Meer vrijheidsgraden • “Oude” óf “nieuwe” aanpak: verdeling van EU emissieruimte per lidstaat óf op centraal niveau • In het najaar: aanvang studie door MNP, ECN en Ecofys in het kader van NRP-CC-WAB programma over opties voor EU Burden Sharing en EU ETS allocatie