Synergies entre les Conventions: Contribution du FEM

1. Synergies entre les Conventions:Contribution du FEM Dr. John L. Hough Conseiller Technique Principal, Biodiversité PNUD

2. FEM et les Conventions • Biodiversité - CDB • Changement Climatique - CCCC • Eaux Internationales • Ozone – Protocole de Montréal • POP’s – Convention de Stockholm • Dégradation des terres - CLD

3. Activités FEM qui renforce les synergies entre les conventions • Activités habilitantes • Projets (Programmes Opérationnels 9, 12, 15) • ANCR (Auto-évaluation nationales des capacités à renforcer)

4. L’Auto-évaluation nationales des capacités à renforcer - suite à la IRC (Initiative de renforcement des capacités) • appuyer les pays à faire une analyse des priorités et besoins dans le cadre des “capacités à gérer l’environnement mondial”, surtout dans les domaines des conventions sur la biodiversité, changement climatiques, et dégradation des terres • une opportunité pour la synergie entre les conventions

5. Principes d’un ANCR • assurer la participation des administrations publiques compétentes • dès que possible, utiliser les structures et les mécanismes de coordination existants • promouvoir une large participation • adopter une approche globale du renforcement des capacités • adopter une approche à long terme dans le cadre plus général du développement durable

6. Qu’entend-on par “Capacité”? • “l’habilité des individus, des institutions, et la société en général, à prendre et à appliquer des décisions, et à remplir leurs fonctions de façon efficace, efficiente, et viable”

7. Capacité de gérer l’environnement mondiale? • fonction des “problèmes” ou “questions prioritaire” dans chaque secteur d’intervention

8. Exemples des questions prioritaires

9. Analyser les causes fondamentales • système cadre logique • diagramme arborescent • etc

10. Hiérarchisation des priorités en cadre des causes fondamentales • Échelle – locale, régionale, nationale, mondiale • Degré d’importance – bas, moyen, élevé • Aptitude à s’attaquer – (échelle 1-5)

11. Comparaison des causes fondamentales prioritaires

12. Contraintes de capacité correspondant aux causes fondamentales prioritaire • niveau societé • politiques favorables, cadre législatif et réglemenataire, cadres de résponsabilités de gestion, cadre économique, processus et relations • niveau institutionel • mission, gestion stratégique, culture, structure, compétences, processus, ressources humaines, ressources financière, ressources d’information, infrastructure, gestion des ressources - redéploiement et partage des fonctions, interrelations et travail en équipe, • niveau individuelle • qualifications, compétence, formation, recyclage, déroulement de carrière, responsabilité, éthique, accès à l’information, mise en réseau au niveau personnel / professionel, conduite, encouragements, sécurité, valeurs, intégrité et attitudes, moral et motivation, etc

13. Contraintes de Capacité

14. Liste type des contraintes dans lesquelles les capacités à renforcer recoupent les trois conventions • sensibilisation et échange d’informations • politique nationale, cadre juridique et réglementaire • mandats institutionnels, coordination et processus d’interaction et de coopération entre tous les acteurs • gestion d’information, suivi et observation • données scientifiques à l’appui des décisions à prendre • ressources financières et transferts de technologie • mécanismes d’incitation et instruments commerciaux • négociation • coopération et constitution de réseaux avec d’autres régions • gestion et performance des institutions • compétences et motivation individuelles

15. Les blocages / engloutillages • se concentrer sur les blocages / aspects les plus faibles où on aura le maximum d’impact

16. Les Trois Approches: • faire les choses soit mêmes (projets) • organiser les autres à le faire (integration) • organiser les autres pour qu’ils ne fassent rien contre vous (integration)

17. Mécanismes de Coordination mieux • Conseils nationaux pour le développement durable • les comités nationaux pour Action 21 • conseils nationaux de l’environnement • les mécanismes nationaux de coordination pour le FEM mauvaise

18. Instruments de renforcement • créer de nouvelles capacités • améliorer les capacités existantes • mobiliser ou redéployer les capacités existantes • libération des capacités latentes

19. Derrières observations • renforcement des capacités est effectivement un processus d’échange • achever plus avec les mêmes ressources • “mainstreaming”