MIROVINSKO OSIGURANJE GENERACIJSKE SOLIDARNOSTI IZMJENE ZAKONA O MIROVINSKOM OSIGURANJU Snje ana Balokovic, Ministars

1. 1 MIROVINSKO OSIGURANJE GENERACIJSKE SOLIDARNOSTIIZMJENE ZAKONA O MIROVINSKOM OSIGURANJUSnje�ana Balokovic,Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetni�tva

2. 2

3. 3  SUSTAV GENERACIJSKE SOLIDARNOSTI � I. stup

4. 4

5. 5  ZAKON O MIROVINSKOM OSIGURANJU Starosna mirovina: �ene: 60 g. �ivota + 15 g. mirovinskog sta�a mu�karci: 65 g. �ivota + 15 g. mirovinskog sta�a prijelazno razdoblje zbog reforme (1999. � 2007.) Prijevremena starosna mirovina: �ene: 55 g. �ivota + 30 g. mirovinskog sta�a mu�karci: 60 g. �ivota + 35 g. mirovinskog sta�a prijelazno razdoblje zbog reforme (1999. � 2007.)

6. 6

7. 7

8. 8  ZAKON O MIROVINSKOM OSIGURANJU Davanja za slucaj povrede na radu/profesionalne bolesti Prava se stjecu pod povoljnijim uvjetima: Invalidnost invalidska mirovina zbog opce nesposobnosti za rad zbog profesionalne nesposobnosti za rad profesionalna rehabilitacija + naknada place Tjelesno o�tecenje novcana naknada zbog tjelesnog o�tecenja

9. 9 IZMJENE ZAKONA O MIROVINSKOM OSIGURANJU Zakon o mirovinskom osiguranju (1.sijecanj 1999.) Do sada mijenjan ukupno 10 puta Novi objedinjeni nacin financiranja putem PU Evidentiranje podataka o placi putem REGOS-a Obuhvat osiguranika koji obavljaju �drugi posao� Obuhvat osiguranika s nepunim radnim vremenom Povecanje invalidskih, prijevremenih mirovina Obiteljska mirovina za izvanbracnog druga

10. 10 IZMJENE ZAKONA O MIROVINSKOM OSIGURANJU Razlozi za ponovnu izmjenu ZOMO: Nepovoljna demografska kretanja Smanjena gospodarska snaga dr�ave Nepovoljan omjer osiguranika i korisnika Odluka Ustavnog suda RH od 18. travnja 2007. Evazija doprinosa za mirovinsko osiguranje Neadekvatno umanjenje prijevremene starosne mirovine

11. 11  IZMJENE ZAKONA O MIROVINSKOM OSIGURANJU Statisticki pokazatelji (kolovoz 2010) Broj osiguranika 1.536.944 Broj korisnika 1.191.137 Omjer 1 : 1.29 Zamjenska stopa 40,65% prosjecna mirovina 44,68% prosjecna starosna mirovina 60,29% prosjecna starosna mirovina za 40 i vi�e godina sta�a

12. 12  IZMJENE ZAKONA O MIROVINSKOM OSIGURANJU Statisticki pokazatelji (kolovoz 2010) Udio mirovinskih tro�kova u BDP-u U 1999. godini 11,61 U 2001. godini 12,04 U 2003. godini 10,88 U 2005. godini 10,33 U 2007. godini 9,71 U 2009. godini 10,53

13. IZMJENE ZAKONA O MIROVINSKOM OSIGURANJU Odluke Ustavnog suda RH od 18. travnja 2007. Izvje�ce o uocenoj neustavnosti u sustavu mirovinskog osiguranja (izjednacena izvanbracna zajednica) Odluka da odredba clanka 21. stavka 2. ZOMO prestaje va�iti dana 31. prosinca 2018. Odluka da odredbe clanaka 30. (starosna mirovina), 31. (prijevremena starosna mirovina), 66. (obiteljska mirovina roditelja) i 78. stavak 2. (polazni faktor za prijevremenu mirovinu za �ene i mu�karce) prestaju va�iti dana 31. prosinca 2018. 13

14. 14 IZMJENE ZAKONA O MIROVINSKOM OSIGURANJU Program gospodarskog oporavka Ciljevi u sustavu generacijske solidarnosti: Osiguranje dugorocne odr�ivosti sustava Povecanje starosne dobi za �ene Revizija sustava �posebnih� mirovina Izmjena polaznog faktora za prijevremenu starosnu mirovinu

15. 15  IZMJENE ZAKONA O MIROVINSKOM OSIGURANJU Prijedlog zakona u zakonodavnoj proceduri Povecanje dobne granice za �ene Za starosnu mirovinu na 65 godina Za prijevremenu na 60 godina + povecanje sta�a Prijelazno razdoblje do 2029. za starosnu i prijevremenu starosnu mirovinu (postupno povecanje po 3 mjeseca godi�nje) Za obiteljsku mirovinu (roditelji) na 60 godina (bez prijelaznog razdoblja)

16. 16  IZMJENE ZAKONA O MIROVINSKOM OSIGURANJU Odredba clanka 30. ZOMO od 2030. godine Pravo na starosnu mirovinu ima osiguranik kada navr�i 65 godina �ivota i 15 godina mirovinskog sta�a. Odredba clanka 31. ZOMO od 2030. godine Pravo na prijevremenu starosnu mirovinu ima osiguranik kada navr�i 60 godina �ivota i 35 godina mirovinskog sta�a.

17.  IZMJENE ZAKONA O MIROVINSKOM OSIGURANJU Odredba clanka 26. KPZID ZOMO Iznimno od odredbe clanka 30. ZOMO pravo na starosnu mirovinu stjece osiguranik (�ena) kada navr�i 15 godina mirovinskog sta�a i: U 2010. godini - 60 godina �ivota U 2011. godini - 60 godina i 3 mjeseca �ivota U 2012. godini - 60 godina i 6 mjeseci �ivota U 2013. godini � 60 godina i 9 mjeseci �ivota U 2014. godini � 61 godina �ivota . . . . . . U 2029. godini � 64 godine i 9 mjeseci �ivota 17

18. IZMJENE ZAKONA O MIROVINSKOM OSIGURANJU  Odredba clanka 27. KPZID ZOMO Iznimno od odredbe clanka 31. ZOMO pravo na prijevremenu starosnu mirovinu stjece osiguranik (�ena) kada navr�i: U 2010. godini - 55 godina �ivota i 30 godina mirovinskog sta�a U 2011. godini - 55 godina i 3 mjeseca �ivota i 30 godina i 3 mjeseca mirovinskog sta�a U 2012. godini - 55 godina i 6 mjeseci �ivota i 30 godina i 6 mjeseci mirovinskog sta�a U 2013. godini � 55 godina i 9 mjeseci �ivota i 30 godina i 9 mjeseci mirovinskog sta�a U 2014. godini � 56 godina �ivota i 31 godinu mirovinskog sta�a . . . 18

19.  ZAKON O RADU Nacini prestanka ugovora o radu (clanak 104.) Ugovor o radu prestaje: smrcu radnika, istekom vremena na koje je sklopljen ugovor o radu na odredeno vrijeme, kada radnik navr�i 65 godina �ivota i 15 godina mirovinskog sta�a, osim ako se poslodavac i radnik drukcije ne dogovore, sporazumom radnika i poslodavca, dostavom pravomocnog rje�enja o mirovini zbog opce nesposobnosti za rad, otkazom, odlukom nadle�nog suda. 19

20. 20  IZMJENE ZAKONA O MIROVINSKOM OSIGURANJU Prijedlog zakona u zakonodavnoj proceduri Izmjena polaznog faktora za prijevremenu mirovinu Ovisno o ukupnom navr�enom sta�u S navr�enih 35 i 36 godina sta�a 0,34% po mjesecu S navr�enih 37 godina sta�a 0,29% po mjesecu S navr�enih 38 godina sta�a 0,24% po mjesecu S navr�enih 39 godina sta�a 0,19% po mjesecu S navr�enih 40 godina sta�a 0,15% po mjesecu

21. 21 ZAKON O MIROVINSKOM OSIGURANJU Odredba clanka 78. stavka 2. va�eceg ZOMO (2) Polazni faktor za odredivanje prijevremene starosne mirovine utvrduje se tako da se polazni faktor iz stavka 1. za svaki kalendarski mjesec smanjuje za 0,15% osiguraniku prije navr�enih godina �ivota propisanih za stjecanje prava na starosnu mirovinu (u primjeni od 01.01.2008.) Odredba clanka 78. stavka 2. ZOMO iz 1998. (2) Polazni faktor za odredivanje prijevremene starosne mirovine utvrduje se tako da se polazni faktor iz stavka 1. za svaki kalendarski mjesec smanjuje za 0,34% osiguraniku prije navr�enih godina �ivota propisanih za stjecanje prava na starosnu mirovinu

22. IZMJENE ZAKONA O MIROVINSKOM OSIGURANJU Prijelazna odredba za osiguranike �ene, koje stjecu pravo na prijevremenu starosnu mirovinu u razdoblju od stupanja na snagu predlo�enog Zakona do 31. prosinca 2029. godine, polazni faktor za odredivanje te mirovine iznosi: U 2010. godini : s navr�enih do 30 i 31 godinu mirovinskog sta�a � 0,34% po mjesecu s navr�ene 32 godine mirovinskog sta�a � 0,29% po mjesecu s navr�ene 33 godine mirovinskog sta�a � 0,24% po mjesecu s navr�ene 34 godine mirovinskog sta�a � 0,19% po mjesecu s navr�enih 35 i vi�e godina mirovinskog sta�a � 0,15% po mjesecu 22

23. IZMJENE ZAKONA O MIROVINSKOM OSIGURANJU U 2011. godini : s navr�enih do 31 godinu i 3 mjeseca mirovinskog sta�a � 0,34% po mjesecu s navr�ene 32 godine i 3 mjeseca mirovinskog sta�a � 0,29% po mjesecu s navr�ene 33 godine i 3 mjeseca mirovinskog sta�a � 0,24% po mjesecu s navr�ene 34 godine i 3 mjeseca mirovinskog sta�a � 0,19% po mjesecu s navr�enih 35 godina i 3 mjeseca mirovinskog sta�a � 0,15% po mjesecu 23

24. 24  IZMJENE ZAKONA O MIROVINSKOM OSIGURANJU Prijedlog zakona u zakonodavnoj proceduri Uvodenje polaznog faktora za ostvarivanje prava na mirovinu nakon 65. godine �ivota 0,15% po mjesecu Najvi�e za 5 godina Razlog za du�e ostajanje u svijetu rada

25. 25  IZMJENE ZAKONA O MIROVINSKOM OSIGURANJU Prijedlog zakona u zakonodavnoj proceduri Ostale izmjene Pro�irenje kruga osiguranika (pomorci u medunarodnoj plovidbi) Obuhvat poljoprivrednih osiguranika upisanih u upisnik obiteljskih poljoprivrednih gospodarstva Roditelji njegovatelji prema Zakonu o socijalnoj skrbi Skracenje roka prijave/odjave na 8 dana

26. 26  IZMJENE U SUSTAVU MIROVINSKOG OSIGURANJA Planirane izmjene u srednjorocnom razdoblju Najni�a mirovina Preispitivanje nacina financiranja Uvodenje imovinskog/dohodovnog cenzusa Izmjene u kapitaliziranom sustavu Postupno podizanje stope doprinosa Reformuliranje osnovne mirovine Smanjivanje administrativnog tro�ka Poticanje dobrovoljne mirovinske �tednje

27. 27  MIROVINSKI SUSTAVI U EU Odnos broja osiguranika i broja umirovljenika Austrija 1 : 3,2 Njemacka 1 : 3,8 Italija 1 : 2,1 Madarska 1 : 2,5 Slovenija 1 : 1,3

28. MIROVINSKI SUSTAVI U EU Zakonska dob za starosnu mirovinu 65 godina /za prijevremenu starosnu mirovinu 60 godina Nizozemska Cipar Danska Finska Njemacka Irska Luksemburg �panjolska �vedska Francuska (prijevremena mirovina samo za posebne) 28

29.  HVALA NA POZORNOSTI 29