معاونت سرمایه گذاری و تأمین منابع تیرماه 1391

2. ریاست جمهوری سازمان ميراث فرهنگي ،صنايع دستي و گردشگري سیاست ها و برنامه های معاونت سرمایه گذاری و تأمین منابع معاونت سرمایه گذاریو تأمین منابع تیرماه 1391

3. گردشگری و سرمایه گذاری داخلی و خارجی • گردشگری یک بنگاه اقتصادی • سرمایه گذاری مستقیم 12تا 25 دلار برای هر گردشگر • ایجاد یک واحد ظرفیت برای پذیرش گردشگران ورودی 4 تا 10 شغل مستقیم و 15 تا 18 شغل مستقیم و غیر مستقیم ایجاد می کند. • درآمد حاصل از گردشگری: • در سال 2010: 928میلیارد دلار • در سال 2011: یک تریلیون دلار • میزان افزایش درآمد 2/8 درصد و گردشگران ورودی 4/6 درصد بوده است.(نتیجه اینکه هزینه سفر در دنیا برای گردشگران کاهش یافته است). مقدمه

4. صنعت گردشگری در افق 1404 با رشد 1/5 درصدی در تعداد گردشگران ورودی حداقل 20 میلیون گردشگر از بازار جهانی را به خود اختصاص خواهد داد. • سرمایه گذاری 25 هزار میلیارد تومانی بخش خصوصی و 5 هزار میلیارد تومانی بخش دولتی • تخصیص 5 درصد از اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای استانها به بخش زیرساخت های گردشگری(فقط در سال 1388 در ضوابط اجرایی بودجه ابلاغ شده است). سرمایه گذاری در بخش گردشگری در افق چشم انداز 20 ساله

5. رویکردهای تفویض اختیار به استانها • نظارت بر عملکرد استانها • تقویت آمار و اطلاعات(سامانه یکپارچه نظارت) • استاندارد سازی وظایف در حوزه معاونت سرمایه گذاری • روش های تأمین منابع و لزوم آن • تفکیک وظایف زیرساخت ها از تسهیلات و منابع سیاست های معاونت سرمایه گذاری و تأمین منابع

6. وضعیت طرح های معرفی شده جهت اخذ تسهیلات بانکی (یارانه دار) طی سال های 89-1383

7. وضعیت تاسیسات گردشگری در دست اجرا دارای پیشرفت فیزیکی طی سالهای 1386تا 1389

8. وضعیت اقامتگاه هاي به بهره برداری رسیده كشور طي سال هاي 89-1357

9. علاوه بر استفاده از منابع داخلی بانک ها و منابع پیش بینی شده در بودجه سنواتی تحت عنوان کمک های فنی و اعتباری و یا وجوه اداره شده، از روشهای نوین تأمین مالی با استفاده از ایزارهای موجود در بازار پول و سرمایه نیز می توان استفاده نمود. بنابراین روش های تأمین مالی در دست پیگیری به شرح زیر خواهد بود: 1- قرارداد عاملیت با بانک ها و تسهیلات تلفیقی 2- مبتنی بر بدهی 3- ابزارهای ترکیبی تنوع در روش های تأمین منابع

10. 1- صکوک (اوراقاجاره، مرابحه، استصناع، سلف، منفعت) 2- اوراق مشارکت 3- گواهی سپرده عام و خاص 4- تأمین مالی مشارکتی 5- صندوق‌های سرمایه گذاری مشترک 6- صندوق زمین و ساختمان 7- سهام پروژه 8- مشارکت متری 9- مشارکت زمانی روش های تأمین منابع مبتنی بر بدهی

11. 1- فرآیند تبدیل به اوراق بهادار كردن دارایی‌ها 2- اوراق مشارکت قابل تبدیل یا تعویض روش های تأمین منابع از طریق ابزارهای ترکیبی

12. سرمایه گذاری در بخش گردشگری در برنامه پنجم توسعه

13. 1- تأمین تسهیلات متمم جهت پروژه های نیمه تمام که قابلیت بهره برداری دارند. 2- پروژه هایی که در ارکان بانک به تصویب رسیده اند و موفق به عقد قرارداد نشده اند. 3- پروژه هایی که از پییشرفت فیزیکی بالاتری برخوردارند. 4- پروژه هایی که در لیست طرح های مهرماندگار قرار می گیرند. • نکته: مناطق کمتر توسعه یافته و یا نقاطی که فاقد تأسیسات گردشگری بخصوص تأسیسات اقامتی هستند. شاخص های تعیین اولویت پرداخت تسهیلات به پروژه ها

14. 1- دفتر نظارت و ارزیابی طرح ها 2- دفتر تسهیلات و تأمین منابع 3- دفتر مناطق نمونه گردشگری و زیرساخت ها 4- دفتر برنامه ریزی و بودجه تشکیلات جدید معاونت سرمایه گذاری و تأمین منابع

15. در فاصله سالهای 90-1384 در قالب طرح های زیر بخش های مختلف گردشگری مبلغ 2449میلیارد ریال اعتبارات زیرساختی ملی اختصاص یافته است. در حالیکه اعتبار ملی هزینه شده قبل از برنامه چهارم تنها معادل 50/6 میلیارد ریال بوده است. عملکرد اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای و اهداف کمی در جهت توسعه زیرساخت های گردشگری

16. عملکرد شاخص های کمی طرح های تملک دارایی های سرمایه ای

17. آخرین وضعیت مناطق نمونه گردشگری مصوب هیات دولت تا پایان خرداد ماه سال 1391

18. تشکیل پایگاه اطلاعاتی با استفاده از سامانه داده های مکانی( GIS). • استفاده از ظرفیت استانداران برای توسعه بخش گردشگری • استفاده از اعتبارات استانی برای پیش برد اهداف سازمان • استفاده از ظرفیت های بودجه سال91 و برنامه پنجم توسعه • اختصاص اعتبار به پروژه هایی که در سال جاری قابل بهره برداری باشد. • تکمیل پروژه های پذیرفته شده سال های قبل • پروژه های مناطق نمونه ای که عملیات اجرایی آن توسط سرمایه گذار شروع شده باشد. • پروژه های پیشنهادی مناطق نمونه جدید میبایست دارای سرمایه گذار، موافقتنامه تاسیس و همچنین مطالعات طرح جامع باشد. • اولویت به پروژه هایی که پیشرفت فیزیکی آن ها بیش از 50 درصد باشد. • پیش بینی حداقل یک روستای هدف گردشگری در طرح 30238001 برای هر استان • تعامل با استانها در خصوص نظارت فیزیکی بر پروژهها • فعال نمودن پایگاههای اطلاعاتی نظارت و صدور موافقتنامه های اصولی تاسیسات گردشگری و صدور موافقتنامه های تاسیس مناطق نمونه گردشگری برنامه های سال 1391 و انتظارات از استانها

19. برنامه های سال 1391 و انتظارات از استانها • تخصیص اعتبار سال 1391 منوط به تکمیل پایگاه نظارتی معاونت خواهد بود. • اختصاص اعتبار از منابع استانی در تعیین اعتبارات ملی برای استانها اثرگذار خواهد بود • پيگيري براي تشكيل جلسات ستاد سرمايه گذاري استانها در راستاي حل مشكلات و موانع سرمايه گذاري در بخش گردشگری • پيگيري به منظور تسريع در تصويب طرح هاي جامع گردشگري در كارگروه گردشگري استان. • ساماندهي مطالعات انجام شده در استان ها (راهبردي – جامع – تفصيلي – امكان سنجي). • پیگیری ارائه به موقع گزارش های نظارتی تملک دارایی های سرمایه ای در مقاطع سه ماهه • رعایت شاخص های ابلاغ شده از طرف معاونت در خصوص تعیین پروژه های طرح های تملک دارایی ها • ارائه نیازهای استان برای طرح موضوع در مرجع ذیربط ماده 215 قانون برنامه پنجم بر اساس طرح های جامع و آمایش سرزمین جهت اصلاح اهداف کمی طرح ها و همچنین ایجاد طرح جدید

20. با تشکر