350 likes | 496 Views
POLITICA AMBIENTAL PROVINCIA DE SANTA FE. V Congreso Regional de Medio Ambiente Rosario, 29 de octubre de 2009 Ing. César Mackler. LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y EL MEDIO AMBIENTE. Algunos conceptos. Qué entendemos por ambiente
E N D
POLITICA AMBIENTALPROVINCIA DE SANTA FE V Congreso Regional de Medio Ambiente Rosario, 29 de octubre de 2009 Ing. César Mackler
Algunos conceptos • Qué entendemos por ambiente • Cómo se interrelacionan las culturas y los ecosistemas para dar diferentes estilos de desarrollo • Cuales son los componentes de la sustentabilidad • Desarrollo Sustentable
Política Ambiental • Complejidad • Interdisciplinaridad • Institucionalización • Apropiación por parte de la Sociedad • Políticas de Estado
Política Ambiental en la Provincia de Santa Fe • Ejes de la Gestión • Principales Programas de Trabajo • Algunos ejemplos
naturaleza sociedad AMBIENTE
Ecosistema Cultura Estilo de Desarrollo no sustentable sustentable
COMPONENTES DE LA SUSTENTABILIDAD DISTRIBUTIVA JUSTICIA D. S. Fortalecimiento y descentralización del Estado Participación y desarrollo social Desarrollo solidario de ciencia y tecnología Democracia y Ciudadanía activas JUSTICIA Conocimiento y preservación de la sociodiversidad cultural Crecimiento económico limpio y con equidad entre países y personas Preservación de biodiversidad (recursos naturales) ETICA DEL Erradicación de la pobreza y Seguridad Social PRODUCTIVA Sostenibilidad Ambiental Ordenamiento del territorio y ciudades DESARROLLO
Preservación de la Diversidad Biológica • Preservación de la Diversidad Cultural • Justicia Social – desarrollo económico con equidad • Democracia Participativa
El Desarrollo Sustentable, pone a la persona como centro fundamental del quehacer social algo diferente al modelo económico prevaleciente que tiene como objetivo la acumulación privada de riqueza material
y rescata una realidad básica: la relación armónica que debe existir entre sociedad y naturaleza
La palabra "política" "Polítics": práctica de la competencia política "Policy" (Policies en plural): directriz o curso definido de acción, deliberadamente adoptado y perseguido para conseguir un determinado objetivo
Para trazar una política ambiental coherente, que persiga la sustentabilidad debemos entender que Las problemáticas ambientales son complejas
“En las problemáticas ambientales “complejas” están involucrados el medio físico-biológico, la producción, la tecnología, la organización social, la economía”… “Tales situaciones se caracterizan por la confluencia de múltiples procesos cuyas interrelaciones constituyen la estructura del sistema, que funciona como una totalidad organizada, a la cual se denomina sistema complejo”. Rolando García “Interdisciplinariedad y sistemas complejos”
El punto de partida es el reconocimiento de que hay problemáticas complejas determinadas por la confluencia de múltiples factores que interactúan de tal manera que no son aislables y que, por consiguiente, no pueden ser descritos y explicados “sumando” simplemente enfoques parciales de distintos especialistas que los estudien en forma independiente
De aquí surge la afirmación de que la realidad es interdisciplinaria O.. Que la realidad no es disciplinaria, es decir que la realidad no presenta sus problemas cuidadosamente clasificados en correspondencia con las disciplinas
por otra parte La Problemática ambiental y más ampliamente, la de la construcción de la sustentabilidad, requiere una institucionalización, es decir, que pase a formar parte del poder público, y del cual se apropie la sociedad. DEBE SER UNA POLÍTICA DE ESTADO
EJES DE LA GESTIÓN AMBIENTAL • Diagnósticos • Gradualidad • Consenso y participación
POR OTRA PARTE • Regionalización • Trabajo Interdisciplinario
Principales Programas de Trabajo • Programa Provincial de Producción Limpia • Residuos Sólidos Urbanos • Bosque Nativo • Plan Arbolado Santafecino “Por cada Santafecino un árbol” • Caza y Pesca • Areas Naturales Protegidas • Ordenamiento Territorial y EAE • Programa Provincial de Cambio Climático
BOSQUE NATIVO Social Cultural Económica Productiva Ambiental Política Problemática Compleja Abordaje Técnico Interdisciplinario Participativo Legal
Decreto Nº 42/09 Talleres de Información Planes de Manejo Planes Forestales
PRODUCCION LIMPIAUn cambio de paradigma en el Control Ambiental • De una estrategia de control reactiva a una preventiva • De un objetivo de cumplimiento de parámetros, a la eficiencia ambiental, a la mejora continua • De las sanciones a una estrategia público privada • De la acción tardía sobre los conflictos socioambientales a anticiparse al problema
Avances en P+L • Consejo Asesor Constituido • Convenio con la SAyDS • Convenio con AIM Guías de Buenas Prácticas en arenas de fundición Proyecto de valorización de residuos de fundición • Experiencia Piloto con APYMEL – INTI Lácteos • Convenio con Asociación Gremial de Acopiadores • PIA y PISV Proyecto de Gestión de Residuos y Efluentes • Cursos de Sensibilización 80 consultores capacitados en Santa Fe y Rosario
Facilitadores Ambientales Objetivo Promover la coordinación de acciones que atiendan necesidades ambientales locales y regionales Objetivos Particulares Brindar asistencia técnica. Fortalecer las capacidades locales públicas y privadas Desarrollar, metodologías, identificar mejores prácticas de gestión ambiental local. Forma de Trabajo A través de una red de responsables y facilitadores ambientales para la participación y el aprendizaje de resolución de problemas. Talleres de participación, presentación de casos de abordaje común y específicos Talleres Realizados: Plenarios: 23/05/09 Rosario, 20/08/09 Melincue Específicos: 08/09/09 Chañar Ladeado, (Feed Lot y Acopios), 14/10/09Arroyo Seco (Camiones Atmosféricos),
Para finalizar • Las estrategias de largo plazo, las políticas, de nada sirven si solo son parte de la mente de los funcionarios políticos de turno • Deben ser parte del pensamiento de las personas que son parte de los organismos públicos y … deben ser parte de la sociedad Para esto deben ser producto de procesos participativos
Deben necesariamente trascender a través de • Universidades • Concejos Profesionales • Cámaras Empresariales • ONGs • Funcionarios gubernamentales
Es necesario compromiso y responsabilidad
muchas gracias Hagamos del Desarrollo Sustentable una Política de Estado