Úrad pre obrannú štandardizáciu, kodifikáciu a štátne overovanie kvality Odbor kodifikácie

1. Úrad pre obrannú štandardizáciu, kodifikáciu a štátne overovanie kvality Odbor kodifikácie Spolupráca úradu s rezortom obrany, priemyslom a ostatnými subjektmi podieľajúcimi sa na procese kodifikácie

2. Cieľ úradu v oblasti kodifikácie Cieľom je : poskytovať používateľom kvalitné a kompletné kodifikačné údaje opisujúce položku zásobovania v súlade s - požiadavkami používateľa, • - kodifikačného systému NATO • - dostupnou dokumentáciou výrobku. Predpokladom splnenia tohto cieľa je že subjekty podieľajúce sa na procese kodifikácie vzájomne spolupracujú a navzájom si poskytujú potrebné informácie.

3. Subjekty podieľajúce sa na kodifikácií v SR Úrad v procese kodifikácie spolupracuje s: Obstarávateľom – pri tvorbe návrhov zmlúv na výberové konanie a pri tvorbe zmlúv na obstaranie. Používateľom • - Pri spracovávaní špecifikácií predmetu obstarávania, a položiek • zásobovania k predmetu obstarávania. • - Pri riešení nezrovnalostí medzi zmluvnými požiadavkami, dodaným • výrobkom a k nemu dodanému NKÚoV. Dodávateľom / Výrobcom – v etape prevzatia a spracovania NKÚoV na zmluvu najmä pri kontrole údajov uvedených v NKÚoV a ich porovnaní s údajmi uvedenými v jeho dokumentácií. Agentúrou pre kodifikáciu – pri riešení nezhôd v NKÚoV, ktoré spracovala.

4. Subjekty podieľajúce sa na kodifikácií mimo územia SR Úrad v procese kodifikácie spolupracuje s: NCB iných krajín – pri odosielaní a príjme • žiadostí a odpovedí a pri riešení nezrovnalostí. • Zahraničnými výrobcami – pri riešení • nezrovnalostí. • Zahraničnými ozbrojenými zložkami – na základe ich požiadavky. • NAMSA – pri výmene údajov. • DLIS – pri aktualizácií smerníc pre identifikáciu FIIG a číselníkov NCS.

5. Spolupráca je realizovaná • v etape vývoja a modernizácie výzbroje, techniky a • materiálu • - v etape prípravy výberového konania na obstaranie • v etape prípravy návrhu zmluvy na obstaranie • v etape príjmu NKÚoV • v etape schvaľovania položiek zásobovania z NKÚoV • v etape kodifikácie položiek zásobovania pre zahraničného • partnera • Pri ďalších činnostiach ako sú prideľovanie a aktualizácia • kódu NCAGE, poradenstvo pre používanie aplikácie SK-kód, • hodnotenie kvality poskytovaných služieb atď ... .

6. V etape vývoja a modernizácie výzbroje, techniky a materiálu • Realizuje v súčinnosti so zložkami používateľa a zhotoviteľa • Cieľom je vytvorenie zoznamu položiek určených ku kodifikácií. • Východiskom sú požiadavky na: • Evidenciu • Prevádzku, údržbu a ošetrovanie • Opravy vykonávané vlastnými silami používateľa • Na základe Zmluvy o dielo navrhuje spravidla zhotoviteľ zoznam položiek určených na kodifikáciu. • Zoznam schvaľuje používateľ na základe svojich logistických úvah a výsledkov vykonaných skúšok. • Skúsenosti, tákáto spolupráca bola úspešne realizovaná napríklad na projekte MOBLAB, kde sa pracovníci úradu priamo zúčastnili i na vojskových skúškach a tvorbe zoznamu položiek ku kodifikácii. • Nedostatkom spolupráce je že takýto prístup nie je všeobecne zaužívaný.

7. V etape prípravy návrhu zmluvy na obstaranie Realizuje v súčinnosti s obstarávateľom Cieľom je Zmluva o dielo obsahujúca všetky náležitosti Skúsenosti: K posúdeniu a následne i k evidencii sú zasielané len veľmi sporadicky. Zoznam položiek určených ku kodifikácií často nie je k dispozícií ani po ukončených vojskových skúškach. Zhotoviteľ často dodáva NKÚoV na položky, ktoré používateľ neodsúhlasil. Porovnanie požiadavky používateľa v zmluve s dodaným NKÚoV nie je možné vykonať. Napríklad: ZoD č. 29/1081

8. V etape prípravy výberového konania Realizovaná je v súčinnosti s obstarávateľom Cieľom je pripomienkovaním návrhu požiadaviek na dodávateľa ohľadne kodifikácie predmetu zmluvy zaviazať ho, aby v prípade ak vyhrá výberové konanie spolu s dodávaným predmetom zmluvy dodal v stanovenom termíne i kvalitný NKÚoV (táto povinnosť mu vyplýva i z § 12, zákona č.11/2004). Skúsenosti, spoluprácu je možné hodnotiť ako dobrú.

9. V etape prípravy návrhu zmluvy na obstaranie • Kúpna zmluva s domácim dodávateľom • Realizovaná najmä s obstarávateľom • Cieľom je: • pripomienkovaním návrhu článkov týkajúcich sa kodifikácie a pripomienkovaním zoznamu položiek určených ku kodifikácii kúpna zmluva obsahujúca všetky náležitosti ohľadne kodifikácie položiek zásobovania uvedených v zozname. • Skúsenosti: • Odbor kodifikácie spracoval Metodiku o zabezpečení kodifikácie výrobkov na účely obrany SR, ktorú poskytol všetkým obstarávateľom. • Znenie článkov „Predmet zmluvy“, „Miesto a termín dodania“ „Kodifikácia“ v pripomienkovaných KZ v uplynulom roku bolo bez závažnejších nedostatkov.

10. V etape prípravy návrhu zmluvy na obstaranie • Kúpna zmluva s domácim dodávateľom • Zoznam položiek určených ku kodifikácií obsahoval niekedy nedostatky a nezrovnalosti : • požiadavka kodifikovať len vrcholovú položku (ako celok), • požiadavka kodifikovať nezmyselne vytvorené súpravy napr. • kufrík s najpoužívanejšími sondami (čo je často jedno rázová • záležitosť, • neúplnosť v názvoch položiek (v názve uvedené v. č. alebo • jeho časť, • chybné alebo žiadne označenie položiek referenčným číslom • (RN = výkresové číslo, číslo modelu a pod...), • neuvedené VČM i keď položka už toto má pridelené.

11. V etape prípravy návrhu zmluvy na obstaranie • Kúpna zmluva s domácim dodávateľom • Uvedené nedostatky : • sťažujú identifikáciu a následne kontrolu NKÚoV • vyžadujú si ďalšiu komunikáciu s dodávateľom / výrobcom • a/alebo používateľom. • K zlepšeniu stavu by prispelo ak by obstarávateľ dôsledne vyžadoval od používateľa ktorý mu zadáva požiadavku na nákup názov položky, RN a VČM, a pred podpisom zmluvy názov položky a jeho RN prekonzultoval i so zmluvným dodávateľom.

12. V etape prípravy návrhu zmluvy na obstaranie Kúpna zmluva s domácim dodávateľom Zoznam položiek určených ku kodifikácií Na základe svojich logistických úvah o spôsobe evidencie má používateľ definovať požadovaný typ identifikácie. Napríklad: na KZ č. 29/2154 bola uplatnená požiadavka kodifikovať odev izolačný podľa veľkosti. V ZoD na MOBLAB takáto požiadavka nebola uplatnená. Výrobca má pre všetky veľkosti len jedno NSN: 8415123766173 ku ktorému sa SR prihlásila na základe ZoD MOBLAB. Pri NSN je uvedené RN ktoré neumožňuje jednoznačnú identifikáciu. Pri nákupe požaduje spresniť veľkosť odevu, rukavíc a topánok. Na základe KZ č. 29/2154 však bolo potrebné vytvoriť ďalšie NSN s RN a NCAGE dodávateľa.

13. V etape prípravy návrhu zmluvy na obstaranie so zahraničným dodávateľom • Realizovaná najmä s obstarávateľom • Cieľom je: • pripomienkovaním návrhu článkov týkajúcich sa kodifikácie a • pripomienkovaním zoznamu položiek určených ku kodifikácii • kúpna zmluva obsahujúca všetky náležitosti. • Skúsenosti: • Hlavným nedostatkom spolupráce je nepredkladanie týchto zmlúv k pripomienkovaniu. • Napríklad : V KZ s dodávateľom v ČR nebol zohľadnený zákon č. 11/2004 Z. z., čo úradu značne skomplikovalo vyžadovanie kodifikácie v krajine výrobcu položiek zásobovania. Pre identifikovanie položiek bolo potrebné vyžiadať údaje od výrobcu na základe ktorých bolo možné spracovať príslušné typy žiadostí. Čas kodifikácie sa zbytočné predĺžil.

14. V etape príjmu a kontroly NKÚoV • Realizuje sa - v súčinnosti s dodávateľom, výrobcom, ApK a obstarávateľom • Cieľom - je preveriť zhodu dodaného NKÚoV s požiadavkou v zmluve – potvrdiť dodací list. • Skúsenosti • Požiadavka dodávateľa na potvrdenie dodacieho listu s termínom dodania podľa termínu uvedeného v zmluve pri oneskorenom dodaní NKÚoV. Dôsledné čítanie zmlúv a dodržiavanie v nich dohodnutých termínov. V prípade potreby uzatvoriť doplnok s novým termínom dodania. • 2) Nedodanie NKÚoV na niektorú položku zo zoznamu položiek a • dodanie NKÚoV na položky neuvedené v zozname. • Skutočnosť je potrebné zdôvodniť a/alebo doložiť doplnkom k • zmluve.

15. V etape príjmu a kontroly NKÚoV Skúsenosti 3) NKÚoV nie je niekedy v súlade so špecifikáciou uvedenou v zmluve. Dodávateľ musí ApK k spracovaniu NKÚoV predložiť spolu so zoznamom položiek zásobovania i ich špecifikáciu. 4) Z dodaných žiadostí v NKÚoV niekedy nie je zrejmá zhoda položky uvedenej v zozname zmluvy a položky na ktorú bol dodaný NKÚoV. Napríklad pri zahraničnom NSN nie je uvedená referencia podľa zmluvy. Dodávateľ musí ApK k spracovaniu NKÚoV predložiť i doklady preukazujúce takúto zhodu. Tieto je potrebné v elektronickej podobe priložiť i v NKÚoV. 5) Z dodaných žiadostí na doplnenie REF nášho výrobcu / dodávateľa nie je jasná opodstatnenosť takejto žiadosti. Opodstatnenosť je potrebné doložiť v NKÚoV napríklad ak sa jedná o ďalšieho výrobcu, alebo dodávateľa s výhradným zastúpením a podobne.

16. V etape príjmu a kontroly NKÚoV Skúsenosti 6) V NKÚoV v súbore položky zmluvy chýbajú položky, na ktoré už v minulosti boli dodané návrhy žiadostí. V takomto prípade sa uvedie len NSN ak položka už je zaradená do KS SR. Ak sa jedná o zahraničnú položku je potrebné aby si dodávateľ overil dôvod nezaradenia vyžiadaním „Prehľadu plnenia pôvodnej zmluvy“ na úrade a na základe dôvodu dodal nový NKÚoV, ale uzatvoril doplnok k zmluve. 7) Niektorí dodávatelia požadujú vydanie i dodacieho listu pre obstarávateľa s odôvodnením, že im preplatenie faktúry podmieňuje predložením potvrdeného dodacieho listu NKÚoV. Problém však nastáva ak dodávateľ dodací list v stanovenom termíne neodovzdá obstarávateľovi a ten požaduje jeho dodanie po termíne uzatvorenia a odovzdania zberného hárku príslušného roka do archívu.

17. V etape schvaľovania • Realizuje sa - v súčinnosti s dodávateľom, výrobcom, ApK a používateľom. • Cieľom - je preveriť zhodu dodaného NKÚoV s požiadavkami NCS, používateľa v súlade s dokumentáciou dodávateľa/výrobcu. • Skúsenosti • Použité nesprávne RN v zmluve a následne v žiadosti. Napríklad položky na techniku bývalej Varšavskej zmluvy. Dôsledkom je vytvorenie duplicít domácich i medzinárodných. • 2) Položka má nesprávny INC alebo NSC. Často súvisí s nedostatkom informácií ktoré dodávateľ poskytol ApK. (§ 13 ods.(1) písm. b zákona obsahuje povinnosť sprístupniť dokumentáciu o výrobku. Vzťahuje sa i na poskytnutie dokumentácie ApK, ktorá mu NKÚoV spracováva.) • 3) Nesprávna odpoveď na niektoré charakteristiky. Súvisí s • nedostatkom informácií, ktoré má ApK k spracovaniu NKÚoV • od dodávateľa.

18. V etape kodifikácie pre zahraničného partnera Realizuje - v súčinnosti s NCB príslušnej krajiny, jeho ozbrojenými silami a tuzemským výrobcom (prípadne ApK). Cieľom je – na základe zahraničnej požiadavky získanie údajov o výrobku a jeho položkách zásobovania, ktoré definovala logistika zahraničných OS, ich spracovanie, pridelenie NSN a odoslanie údajov cestou NMBS do príslušnej krajiny. Skúsenosti K výrobkom v súčasnosti vyrábaným je dostatok informácií na internetových stránkach výrobcu, čo úrad využíva. V prípade potreby úrad údaje vyžaduje od finálneho výrobcu, ktorý pozná skutočných výrobcov položky. Nie vždy je však ochotný poskytnúť výkresovú dokumentáciu, alebo údaje. (Národná zodpovednosť) Položky na 152 mm ShKH pre Poľsko. Položky na Odmínovací systém BOŽENA 4 a 5 pre Poľsko, Holandsko, Kanadu Lieky , pneumatiky , ...

19. V etape kodifikácie pre zahraničného partnera Skúsenosti K výrobkom v súčasnosti už nevyrábaným je problém zistiť kto výrobok v minulosti vyrábal, kto je nástupníckou organizáciou a či táto je spôsobilá výrobok ešte vyrábať. V žiadostiach zo zahraničia sa totiž uvádzajú NCAGE organizácií, ktoré s výrobou nemajú niekedy nič spoločné. Napríklad: Poľsko v žiadostiach pre 152 mm ShKH uviedlo NCAGE ZVS holding Dubnica n/V. Grécko pre 122 mm RM uviedlo NCAGE OTS Dubnica n/V.

20. Spolupráca pri prideľovaní a aktualizácií údajov pri kóde NCAGE • Realizovaná na základe požiadavky dotknutej entity, ApK alebo zahraničného NCB. • Cieľom je pridelenie NCAGE výrobcu, dodávateľa, poskytovateľa služby v súlade s obchodným alebo živnostenským registrom. • Skúsenosti • Výrobca požaduje prideliť dodávateľský NCAGE • Pri aktualizácií údajov vykonávanej 2x ročne nie všetky entity • oznamujú zmeny v adrese sídla, a kontaktných údajov.

21. Záverom pre dodávateľov • Oboznámenie sa so zmluvou (pred podpisom !!!) • termínom dodania NKÚoV, • či RN označenie jednotlivých položiek je v súlade s dokumentáciou, • ak dodáva položky nakupované zo zahraničia či majú pridelené • NSN alebo či pozná ich skutočného výrobcu a označovanie položky, • ktoré používa, • Dôsledne uplatňovať požiadavku na kodifikáciu nakupovaných • položiek, najmä zo zahraničia. • V priebehu spracovania NKÚoV a jeho kontroly • - Sprístupniť potrebnú dokumentáciu

22. Úrad pre obrannú štandardizáciu, kodifikáciu a štátne overovanie kvality Odbor kodifikácie ? Ďakujem za pozornosť