110 likes | 241 Views
Jak mierzyć efektywność administracji?. BARTŁOMIEJ GOŁASZEWSKI. PLAN PREZENTACJI. WPROWADZENIE DO TEMATU TEORETYCZNE PODEJŚCIE DO ZAGADNIENIA EFEKTYWNOŚCI ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ PRAKTYCZNE SPOSOBY MIERZENIA ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ. WPROWADZENIE.
E N D
Jak mierzyć efektywność administracji? BARTŁOMIEJ GOŁASZEWSKI
PLAN PREZENTACJI • WPROWADZENIE DO TEMATU • TEORETYCZNE PODEJŚCIE DO ZAGADNIENIA EFEKTYWNOŚCI ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ • PRAKTYCZNE SPOSOBY MIERZENIA ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ
WPROWADZENIE • Decyzje podejmowane przez jednostki administracji państwowej w zakresie alokacji posiadanych środków, bardzo często nie podlegają weryfikacji przez rynek. • Zachodzi obawa, że administracja nieefektywnie rozdysponowuje swoje zasoby. • Z powyższych względów nasuwają się dwa pytania. • W jaki sposób zwiększyć efektywność instytucji państwowych oraz jak tę efektywność mierzyć?
TEORETYCZNE PODEJŚCIE DO ZAGADNIENIA EFEKTYWNOŚCI ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ • Zagadnienia przewodnie wszystkich rozważań na gruncie ekonomii. • Pojęcie efektywności. Powszechnie znane definicje wskazują na związek między całkowitą sumą wpływów i wypływów.
Zmierzenie poziomu efektywności wobec powyższego składa się z trzech etapów: • Oszacowanie kosztów • Oszacowanie przychodów • Porównanie przychodów i kosztów
PRAKTYCZNE SPOSOBY MIERZENIA ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ • Analiza wskaźnikowa: W metodologii pomiaru efektywności administracji państwowej wykształciły się dwa podejścia. Pierwszym z nich jest podejście makro, analizujące efektywność całkowitą, w przeciwieństwie do efektywności w skali mikro mówiącej o wykorzystaniu środków w poszczególnych sektorach działania administracji
PSP (public sector performance) PSP = jn=1PSPj gdzie: PSPj = f(Ik) j – liczba regionów w danym kraju.
PSP daje informacje jedynie na temat efektywności relatywnej, natomiast nie określa procentowego poziomu efektywności absolutnej rozumianej jako sytuacja, w której generowany jest najwyższy z możliwych poziom dobrobytu. Aby ocenić efektywność danego rządu, należy dokonać obliczeń dla krajów, które posłużą jako benchmarki i porównać otrzymane wartości.
Analiza Funkcyjna • Ta metoda analizy została po raz pierwszy zastosowana do oceny organizacji typu non - profit takich jak szpitale czy uniwersytety.
W odniesieniu do sektora publicznego należy oczekiwać związku określonego przez funkcję następującej postaci: Yi = f (Xi ) i=1,…,n gdzie: Yi – syntetyczny wskaźnik odzwierciedlający miarę wielkości wypływów Xi – wielkość wypływów w i – tej części kraju.
Pytania do dyskusji • Czy potrzebne jest w ogóle mierzenie efektywności administracji publicznej. • Czy administracja publiczna może być efetktywna?