1 / 16

Posvet DELOVANJE SKUPNIH OBČINSKIH UPRAV

Posvet DELOVANJE SKUPNIH OBČINSKIH UPRAV. VZPOSTAVITEV NOTRANJE REVIZIJSKE DEJAVNOSTI KOT ZAKONSKA OBVEZA PRORAČUNSKIH UPORABNIKOV Mag. Simona Žnidar, preizkušena državna notranja revizorka. Pravne podlage za vzpostavitev notranje revizijske dejavnosti. Zakon o javnih financah

julian-snow
Download Presentation

Posvet DELOVANJE SKUPNIH OBČINSKIH UPRAV

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. PosvetDELOVANJE SKUPNIH OBČINSKIH UPRAV VZPOSTAVITEV NOTRANJE REVIZIJSKE DEJAVNOSTI KOT ZAKONSKA OBVEZA PRORAČUNSKIH UPORABNIKOV Mag. Simona Žnidar, preizkušena državna notranja revizorka

  2. Pravne podlage za vzpostavitev notranje revizijske dejavnosti • Zakon o javnih financah (Ur. l. RS, št. 79/1999, 124/2000, 79/2001, 30/2002 – v nadaljevanju: ZJF) • Pravilnik o usmeritvah za usklajeno delovanje sistema notranjega nadzora javnih financ (Ur. l. RS, št. 72/2002 - vnadaljevanju Pravilnik o usmeritvah)

  3. Pravne podlage za vzpostavitev notranje revizijske dejavnosti • Pravilnik o izdajanju potrdil za naziv državni notranji revizor in preizkušeni državni notranji revizor, (Ur.l. RS, št. 83/2007) • Politika vzpostavitve in razvoj sistema notranjega nadzora javnih financ • Usmeritve za državno notranje revidiranje • Strategija razvoja notranjega nadzora javnih financ v RS za obdobje 2005 do 2008

  4. Pravilnik o usmeritvah za usklajeno delovanje sistema notranjega nadzora javnih financ Pravilnik o usmeritvah določa: • odgovornost predstojnikov oziroma poslovodnih organov, • načela in temeljne postopke notranjega kontroliranja, • pravila notranjega kontroliranja pri izvajanju temeljnih nalog proračunskih uporabnikov, • načela, postopke, pravila in pogoje izvajanja notranjega revidiranja ter • načine zagotavljana notranjega revidiranja.

  5. Pravilnik o usmeritvah za usklajeno delovanje sistema notranjega nadzora javnih financ Načini zagotavljanja notranje revizijske dejavnosti • ali z lastno notranje revizijsko službo, • ali s skupno notranje revizijsko službo, • ali z zagotavljanjem zunanjega izvajanja notranjega revidiranja vsak izmed navedenih načinov ima prednosti in slabosti

  6. Skupne notranje revizijske službe Organiziranje skupne notranje revizijske službe določa 11. člen Pravilnika o usmeritvah. Določa tudi pravila: • glede poročanja in • glede morebitnih zastojevpri delu skupne notranje revizijske službe

  7. Skupne notranje revizijske službe Skupne notranje revizijske službe med proračunskimi uporabniki se lahko organizirajo: horizontalnoalivertikalno

  8. Skupne notranje revizijske službe • Za vertikalno organizirane skupne notranje revizijske službe smatram tiste skupne službe, ki se organizirajo med neposrednim in posrednimi uporabniki proračunov. To so lahko: • neposredni uporabnik državnega ali občinskih proračunov in • več (drugih) posrednih uporabnikov državnega ali občinskih proračunov.

  9. SKUPNA NOTRANJE REVIZIJSKA SLUŽBA OBČINE IN JAVNIH ZAVODOV Javni zavodi s področja športa Javni zavodi s področja vzgoje Javni zavodi s področja izobraževanja Skupna notranje revizijska služba občine in javnih zavodov OBČINA USTANOVITELJICA

  10. Skupne notranje revizijske službe • Za horizontalno organizirane skupne notranje revizijske službe smatram tiste skupne službe, ki jih organizirajo samo: • neposredni uporabniki državnega proračuna • neposredni uporabniki občinskih proračunov.

  11. SKUPNA OBČINSKA NOTRANJE REVIZIJSKA SLUŽBA OBČINA A OBČINA B OBČINA C Horizontalno organizirane skupne notranje revizijske službe neposrednihuporabnikov proračuna

  12. Skupne notranje revizijske službe • Aktivnosti za ustanovitev skupne notranje • revizijske službe: • Pobuda, analiza - kalkulacija • Dogovor oziroma sporazum • Odlok o ustanovitvi skupne notranje revizijske službe • Pravilnik o delovanju skupne notranje revizijske službe

  13. Skupne notranje revizijske službe Ena izmed prednosti za organiziranje skupne notranje revizijske službe med neposrednimi uporabniki občinskih proračunov je tudi dodatno zagotavljanje sredstev državnega proračuna tudi za financiranje nalog notranjega finančnega nadzora, kot to določa 26. člen Zakona o financiranju občin.

  14. Skupne notranje revizijske službe Prvi odstavek 26. člena Zakona o financiranju občin določa, da se občini v tekočem letu zagotavljajo dodatna sredstva iz državnega proračuna v višini 50 % v preteklem letu realiziranih odhodkov njenega proračuna, drugi odstavek pa, da za financiranje nalog notranjega finančnega nadzora.

  15. Skupne notranje revizijske službe Občina ustanoviteljica skladno s Pravilnikom o vrsti odhodkov, načinu poročanja o realiziranih odhodkih in nakazovanju sredstev občinam za sofinanciranje skupnega opravljanja posameznih nalog občinske uprave pripravi Zahtevek za sredstva po 26. členu ZFO-1, na podlagi katerega ji Služba Vlade RS za lokalno samoupravo in regionalno politiko z odredbo določi zneske sofinanciranja in roke plačil. .

  16. Hvala za pozornost

More Related