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Planejamento Regional e regionalização. Profa. Dra. Rita de Cássia Ariza da Cruz Regionalização do Espaço Brasileiro. A questão regional e a “necessidade” do planejamento. Nordeste: iminência de conflitos (Ligas Camponesas; Revolução Cubana)
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Planejamento Regional e regionalização Profa. Dra. Rita de Cássia Ariza da Cruz Regionalização do Espaço Brasileiro
A questão regional e a “necessidade” do planejamento • Nordeste: iminência de conflitos (Ligas Camponesas; Revolução Cubana) • Amazônia: necessidade de ocupar, povoar e valorizar economicamente (Costa, 1988)
Amazônia Legal – história jurídica • Lei 1.806, de 06.01.1953: criação da SPVEA; nasce o conceito de Amazônia Legal: estados do Pará e do Amazonas + territórios federais do Acre, Amapá, Guaporé (atual Rondônia) e Rio Branco (atual Roraima), e ainda, a parte do Estado de Mato Grosso a norte do paralelo 16º, a do Estado de Goiás a norte do paralelo 13º (atual Tocantins) e do Maranhão, a oeste do meridiano de 44º. • Lei 5.173 de 27.10.1966: extinção da SPVEA e criação da SUDAM; o conceito de Amazônia Legal é revisto: Estados do Pará, Amazonas e Acre + Territórios Federais do Amapá, Roraima (1962) e Rondônia (1956) + MT a norte do paralelo 16º, GO a norte do paralelo 13º e MA a oeste do meridiano de 44º. • artigo 45 da Lei complementar nº 31, de 11.10.1977, a Amazônia Legal tem seus limites ainda mais estendidos: passa a compreender toda a área do MT. • Constituição Federal de 05.10.1988, é criado o Estado do Tocantins e os territórios federais de Roraima e do Amapá são transformados em Estados Federados (Disposições Transitórias art. 13 e 14).
Amazônia, região e representação • “...área de aproximadamente 7,5 milhões de km2, localizada na porção centro-oriental da América do Sul, cortada pelo Equador terrestre, com um clima quente e úmido, coberta por uma densa floresta tropical úmida, banhada por uma intrincada e extensa bacia hidrográfica, que tem o rio Solimões-Amazonas como eixo principal, habitada por uma população rarefeita constituída basicamente por populações indígenas ou caboclas e que abriga riquezas naturais incalculáveis” (Gonçalves, 2001: 17)
Amazônia: outras representações • Região natural/inferno verde • Vazio demográfico/vazio cultural • População primitiva e indolente • Fonte incomensurável de riquezas • Região do futuro • Pulmão do mundo
Amazônia – região periférica • Periferia geográfica • Periferia histórica • Periferia econômica • Periferia política A Amazônia nunca é, é sempre vir-a-ser (Gonçalves, 2001)
O Polamazônia (1974) • “...ancorava-se...numa visão de desenvolvimento regional que tinha por fundamento a necessidade de concentração espacial de capitais, capazes de produzir desequilíbrios e, em decorrência destes, impulsionar processos de desenvolvimento por meio do surgimento de uma cadeia de ligações para frente e para trás das atividades consideradas chave.”(Monteiro, 2005: 188)
Polamazônia: da representação à produção do espaço • Carajás (ferro, principalmente) • Trombetas (bauxita; ALCAN, MRN e CVRD, ALBRAS, ALUNORTE) • Amapá (manganês e caulim; CADAM)
Um novo sistema de objetos: uma lógica ferroviário-portuária • A fábrica de papel de Daniel Ludwig (Munguba, Pacatuba, PA) • A usina hidrelétrica de Tucuruí • A Estrada de Ferro de Carajás (Serra de Carajás a Itaqui, MA) • O aeroporto de Carajás • Porto de Ponta da Madeira, Itaqui (MA) • Várias indústrias processadoras de minérios
O novo sistema de objetos Fonte: www.antf.org.br/Files/EFC.pdf
Resultados socioespaciais: a distribuição espacial dos conflitos Fonte: www.comova.org.br/pdf/APRESENTACAO_MAPAS_SEMINARIO_JUNHO_2006-27-06.pdf
O Nordeste semi-árido • baixos níveis de umidade • escassez de chuvas anuais • irregularidade no ritmo das precipitações ao longo dos anos • prolongados períodos de carência hídrica • solos problemáticos do ponto de vista físico e geoquímico (parcialmente salinos, carbonáticos)
O Nordeste e o Polígono das secas – sub-região de planejamento
As representações sobre o Nordeste • Pobreza resultante da seca • Indolência da população • Região problema
Nordeste: da representação à produção do espaço • a modernização conservadora e a pseudo-reforma agrária • industrialização, urbanização e metropolização • a produção de ilhas de modernidade
Transposição do São Francisco – projeto “justificado” Fonte: http://www.mi.gov.br/saofrancisco/
Referências Bibliográficas GOLDENSTEIN, Léa & SEABRA, Manoel. Divisão territorial do trabalho e nova regionalização. Revista do Depto. de Geografia, separata n. 1, 1982. GONÇALVES, Carlos Walter Porto. Amazônia, Amazônias. SP: Contexto, 2002. OLIVEIRA, Ariovaldo U. de. Amazônia: monopólio, expropriação e conflitos. Campinas: Papirus, 1989. _____. Integrar para não entregar. Políticas públicas e Amazônia. Campinas: Papirus, 1988. SANTOS, Milton &SILVEIRA, Maria Laura. O Brasil – território e sociedade no início do século XXI. Rio de Janeiro: Record, 2001.