P olazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku

2. Polazišta za agrarnu politiku i budžetsku podršku • Nastavakreformi - kontinuitet agrarne politike iostvarivanjeosnovnihrazvojnih ciljeva: • Jačanje konkurentnosti proizvođača hrane, • Održivo gazdovanje resursima uz očuvanje životne sredine, • Obezbjeđivanje stabilne ponude bezbjedne hrane, • Stvaranje boljih uslova i podrška ekonomskom razvoju ruralnih područja, • Ključni zakoni doneseni u posljednjih nekoliko godina, • Strateškidokumenti, posebno: • Strategija proizvodnje hrane i razvoja ruralnih područja, • Nacionalni program proizvodnje hrane i razvoja ruralnih područja, • Strategija razvoja ribarstva, • Zahtjevi pristupanja EU u poljoprivredi, ruralnom razvoju i ribarstvu

4. Principi u definisanju agrarne politike • Harmonizovanjemjerasa Zajedničkom poljoprivrednom politikom (CAP) do 2013, uvažavajući pri tome : • Principe STO, • Uslove CG za efikasno sprovođenje mjera, • Princip da se složenije mjere uvode u kasnijim periodima, • Postepenost - pri uvođenju novih i gašenju starih mjera, • Uvažavanje kapaciteta (administrativnih i finansijskih), • Usavršavanje implementacije mjera (kriterijumi i procedure za korišćenje mjera)

5. Agrobudžet - osnovni stub državne podrške razvoju poljoprivrede i seoskih područja! • Uz Agrobudžet, razvoj sela, poljoprivrede i ribarstva • podržava se i iz sljedećih izvora: • Programi Vodoprivrede i Uprave za vode, • Vladin program ‘’POSAO ZA VAS’’, • Projekti Direkcije za javne radove, • Kreditna sredstva i preduzetnička inicijativa, • Sredstva međunarodnih projekata.

6. EU projekti: Identifikacija i registracija sitnih preživara - 1,4 mil. €, Uspostavljanje sistema za programiranje i implementaciju programaruralnog razvoja – 2,2 mil.€, Formiranje integralnog sistema bezbjednosti hrane– 2,2 mil.€, Regionalni projekat iskorjenjivanja bolesti životinja – 1,7 mil.€ Projekat Svjetske banke (MIDAS): Podrška reformi crnogorske poljoprivrede – 11,00 mil. € kredit IBRD i 3,12 mil. € GEF grant, Projekat USA (USAID) STARS – Stimulisanje razvoja poljoprivrede i turizma na sjeveru CG, 10 - 15 mil. $, Luksemburg: MEDNEM II, FAO projekat i CARITAS ProjekatVlade Danske – Podrška organskoj poljoprivredi - 2 mil.€. Brojni drugi projekti: Njemačka – GTZ, Švedska, Francuska, Slovačka, nekoliko FAO projekata MEĐUNARODNI PROJEKTI

7. Reforma agrarne politike Rast Agrobudžeta, 1998 – 2009. (mil.€) Rast 2009 / 2008 = 20%

8. Procedura pripreme i sprovođenja Agrobudžeta • Analiza programa – budžetskih linija iz prethodnih godina: • Ocjene, sugestije i preporuke korisnika budžetskih sredstava, • Koordinacija izrade – timovi i odgovorna lica u Ministarstvu, • Definisanje programa sa svim bitnim elementima, • Obezbjeđivanje hijerarhije odgovornosti institucije koja implementira program i Ministarstva u nadgledanju i kontroli, • Agrobudžet se u osnovi realizuje nadva načina: • Ministarstvo i uprave direktno realizujupodršku – krajnji korisnici (udruženja, privredni subjekti ili pojedinci) podnose zahtjevei ostvaruju pravo na podršku; • Ugovorom se prenosi realizacija na odgovorne institucije: Biotehnički fakultet (naučni centri, laboratorije, Savjetodavna služba u biljnoj proizvodnjii Služba za selekciju stoke) i druge institucije

9. Osnovni elementi mjera Agrobužeta Svaka mjera Agrobužeta sadrži sljedeće elemente: • Razlozi za podsticaj, • Ciljevi mjere, • Opis mjere i kriterijumi za podršku, • Korisnici, • Način plaćanja, • Realizacija, • Procedura realizacije, • Nadzor i kontrola, • Finansijski plan

10. Struktura Agrobudžeta

11. AGROBUDŽET 2009. - 19.750.000 EUR

13. 1. Mjere tržišno-cjenovne politike 13

14. 1. Mjere tržišno-cjenovne politike 14

16. 2. Mjere ruralnog razvoja 16

17. 2. Mjere ruralnog razvoja 17

18. 2. Mjere ruralnog razvoja 18

19. 2. Mjere ruralnog razvoja 19

21. 3. Opšte usluge i servisi 21

22. 3. Opšte usluge i servisi 22

23. 23

25. 25