Institu cionalni i zakonodavni okvir za J PP u Hrvatskoj

1. InstitucionalniizakonodavniokvirzaJPP uHrvatskoj Damir Juricic, Ph.D. Agencija za javno-privatno partnerstvo,ravnatelj damir.juricic@ajpp.hr

2. Sadržaj • Institucioanlni okvir • Zakonodavni okvir • JPP proces u Hrvatskoj

3. Sadržaj • Institucioanlni okvir • Zakonodavni okvir • JPP proces u Hrvatskoj

4. Institucije na hrvatskom JPP tržištu • Ministarstvo financija • Centar za praćenje poslovanja en. sektora i investicija • Državna komisija za kontrolu postupka javne nabave • 4. Agencija za javno-privatno partnersto

5. Ministarstvo financija • Sudjeluje u procesu ocijene i odobravanja; • Odlučuje o sposobnosti preuzimanja dugoročnih • obveza po osnovi JPP naknade; • Daje mišljenje o fiskalnim rizicima koje proizlaze • iz JPP ugovora; • Daje prethodnu suglasnost AJPP-u; • AJPP ne može izdati odobrenje bez prethodne • suglasnosti MF-a.

6. Centar za investicije (CEI) • Priprema prijedlog projekta za sva ministarstva • (obvezno); • Priprema prijedloge projekta za ostala javna tijela • (odluka javnog tijela); • Vodi postupak javne nabave; • Provodi projekt.

7. Izlaže javni sektor rizicima Kontrolira izloženost riziku CEI Javna tijela AJPP MF PROVEDBA REGULACIJA 7

8. Državna komisija za kontrolu postupka javne nabave Rješava pritužbe u postupku javne nabave.

9. Priručnik 1: Diskontiranje i diskontna stopa Priručnik 2: Financijski model Priručnik 3: Komparator troškova javnog sektora Priručnik 4: Ugovor o javno-privatnom partnerstvu Priručnik 5: Utvrđivanje sposobnosti plaćanja JLPRS Priručnik 6: Vrijednost za novac Priručnik 7: Odabir privatnog partnera Priručnik 8: Identifikacija i alokacija rizika Priručnik 9: Priprema i provedba javnih investicija Priručnik 10: Zakonodavni i institucionalni okvir za JPP u RH Priručnik 11: Kombiniranje JPP-a s fondovima EU www.ajpp.hr

10. Sadržaj • Institucioanlni okvir • Zakonodavni okvir • JPP proces u Hrvatskoj

11. OSNOVNI: Zakon o javno-privatnom partnerstvu (NN 78/12) Uredba o provedbi JPP projekata (NN 88/12) OSTALI: Zakon o javnoj nabavi (NN 143/13) Zakon o koncesijama (NN 143/12)

12. Zakon o javno-privatnom partnerstvu • definira JPP; • određuje trajanje JPP ugovora; • određuje postupak odabira savjetnika; • određuje postupak odabira privatnog partnera; • određuje sadržaj prijedloga projekta (KTJS i ugovor); • određuje postupak pripreme i odobravanja prijedloga projekta; • propisuje postupak davanja prethodne suglasnosti MF-a; • izmjene i dopune JPP ugovora; • procedure nadzora JPP projekata; • ostalo.

13. Uredba o provedbi JPP proejkata • definira sadržaj KTJS (PSC); • određuje osnovne kriterije za odabir privatnog partnera; • određuje primjenu diskontne stope; • kriterije za odobravanje izmjena i dopuna JPP ugovora; • sadržaj izvješća o praćenju JPP projekata; • ostalo.

14. Sadržaj • Institucioanlni okvir • Zakonodavni okvir • JPP proces u Hrvatskoj

15. MF (fiskalni rizici) 4 3 1 6 AJPP (VfM, Ugovor) 5 2 Odabir privatnog partnera Informacija o namjeri provedbe Prijedlog projekta Javna nabava 8 Prijenos građevine 7 ........... Provedba projekta

16. Hvala na pozornosti www.ajpp.hr damir.juricic@ajpp.hr