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1. JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS Marcelo de Siqueira Freitas
Procurador Federal
Coordenador de Acompanhamento dos Juizados Especiais Federais / INSS
2. Juizados Especiais - Lei nº 10.259/01: Causas federais, incluindo o INSS, a partir de 14/01/2001;
Causas até 60 salários mínimos (R$ 12 mil);
Ritos simplificados; processos mais rápidos; menos recursos;
Execução mediante requisição direta ao Tribunal (art. 100, §3º, da Constituição) e não mais por precatório.
3. O INSS perante os Juizados - ações: 80% das 1.800.000 ações atuais contra o INSS não ultrapassam 60 salários mínimos.
Em 6 meses de existência dos Juizados, foram propostas mais de 71.500 ações.
Possibilidade de ACORDO: jurisprudência pacificada ou súmulas aprovadas pelo MPAS e editadas pela AGU, e questões de fato.
4. O INSS perante os Juizados - casos: No ES, RJ, PR, SC e RS as ações revisionais de benefício são maioria (80%). Nos demais Estados há equilíbrio entre revisionais e concessivas.
Revisionais mais comuns: IRSM integral em fev/94, conversão dos benefícios em URV, aplicação dos índices do IGP-DI, vinculação dos benefícios ao mínimo (ES e RJ).
5. O INSS perante os Juizados - processos:TRF 1ª Região (AC, AP, AM, BA, DF, GO, MA, MT, MG, PA, PI, RO, RR, TO) Juizados instalados nas capitais
1.497 ações
AC: 10; AP: 24; AM: 61
BA: 54; DF:146; GO: 152 MA:241; MT:35; MG:92
PA: 163; PI: 428; RO: 17
RR: 2; TO: 72
6. O INSS perante os Juizados - processos:TRF 2ª Região (ES e RJ) Juizados nas capitais, 1 em Volta Redonda, e 13 juizados adjuntos no interior do RJ e 2 no ES (+ 10 outros em projeto de lei)
> 2.200 ações (dados até maio/2002)
ES: 600; RJ: 1600
7. O INSS perante os Juizados - processos:TRF 3ª Região (MS e SP) Juizados instalados nas capitais
6.253 ações
SP: 5.957; MS (capital): 296
107 acordos homologados
8. O INSS perante os Juizados - processos:TRF 4ª Região (PR, SC e RS) Interiorização dos Juizados ( capitais e P. Fundo, Caxias do Sul, N. Hamburgo, Blumenau, Joinville e Tubarão + 22 juizados adjuntos no interior)
52.265 ações
PR: 10.094; SC: 22.619; RS: 19.552.
9. O INSS perante os Juizados - processos:TRF 5ª Região (AL, CE, PB, PE, RN e SE) Juizados nas capitais
< 9.360 ações
AL: 494; CE: 1.300; PB: 1.269;
PE: 4.729; RN: 1.061; SE: 507.
190 acordos
10. O INSS perante os Juizados - processos:Números totais (1º semestre de 2002) Rito ordinário: 71.100; Juizados: 71.500
Total: 142.600 (73.600 no mesmo período de 2001)
Requisições pagas até julho: R$ 244, 1 milhões; Previsão orçamentária para as requisições em 2003: R$ 723 milhões
11. Atuação da Procuradoria (1): Procedimento simplificado: rapidez do processo;
Acompanhamento das audiências;
Jurisprudência das Turmas Recursais organizada em banco de dados;
Acordo de cooperação técnica com 5 TRFs para interligação da rede de dados;
12. Atuação da Procuradoria (2): Necessidade de informações pela Administração do INSS (Decreto nº 4.520/02 e Portaria AGU 505/02).
Resol. INSS/DC nº 16/00: prioridade para requisições e pedidos de informações.
Maiores Problemas: informações sobre BENEFÍCIOS mantidos em APS de outra GEREX
13. Observações finais