970 likes | 1.18k Views
Åke Svensson, CSN. Inledning och presentation. Syfte och mål med utbildningen Vad är Myndighetsnätverket Varför gör vi det här tillsammans? Kort presentation runt bordet Presentationerna är publicerade som en pdf på www.myndighetsnatverket.se. Myndighetsnätverket .
E N D
Inledning och presentation Syfte och mål med utbildningen Vad är Myndighetsnätverket Varför gör vi det här tillsammans? Kort presentation runt bordet Presentationerna är publicerade som en pdf på www.myndighetsnatverket.se
Myndighetsnätverket Nio olika myndigheter. Nio olika uppdrag. Med gemensamma krafter når vi bättre resultat och skapar ökade förutsättningar för utveckling inom respektive myndighet. Vi samordnar utbildning, säkerställer kompetensförsörjning och delar på administration. Vi leder även utvecklingen inom it, e-arkiv och tjänstepension. Det gör staten till en attraktiv arbetsgivare i Sundsvallsregionen. Och det här är bara början …
Nio myndigheter samverkar Bolagsverket Centrala studiestödsnämnden (CSN) Försäkringskassan Statens tjänstepensionsverk (SPV) Länsstyrelsen i Västernorrlands län Mittuniversitetet Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Specialpedagogiska skolmyndigheten Tullverket
Projektfinansiering Projekt Myndighetsnätverket - innovativ samverkan, forskning och utveckling i Sundsvallsregionen Bolagsverket, CSN, Försäkringskassan, Mittuniversitetet och SPV bidrar med 200 000 kr var Länsstyrelsen Västernorrland 1 399 000 kr Medfinansiering i tid 399 000 Projektbudget (fram till 31 december 2012): 2 798 000 kr
Tillsammans vill vi Skapa attraktionskraft för regionen Bidra till regionens utveckling Utveckla de egna verksamheterna genom samverkan
Vår målbild Långsiktig kompetensförsörjning Etablering av statlig verksamhet Kostnadseffektiv utveckling av befintlig verksamhet
Det här har vi redan gjort inom HR Ledningsgruppsseminarium Arbetsmiljöutbildningar för chefer och skyddsombud Utbildningar med fokus på tjänstemannarollen Utvecklingsprogram för ledare utan personalansvar Ledarskapsutvecklingar, bland annat ett ettårigt mentorprogram för chefer Utbildningar om de ökade kraven på miljöaspekter i verksamheten Rekryteringsmässor/rekryteringar
Mål: Långsiktig kompetensförsörjning 6 mässor eller utställningar Minst 10 praktikplatser inom it Minst 10 praktikplatser inom juridik 1 omgång traineeprogram inom it Gemensam jobbank och annonsering Samarbeta med andra företag och organisationer för att rekrytera kompetens till regionen
Mål: Etablering av statlig verksamhet Göra oss kända regionalt och nationellt Västernorrlandsmötet Sundsvall 42 Medverka på 2 större rikstäckande mässor/evenemang Kvalitetsmässan i Göteborg Almedalen, 12 juli, Hur ska staten lyckas med att attrahera och konkurrera om morgondagens medarbetare? Skapa en gemensam webbportal 5 nya verksamheter ska etableras i regionen inom 5 år
Värdeord • Offensiva, hjälpsamma, pålitliga • Öppenhet, resultat, ansvar • Engagerade, tillgängliga, effektiva • Tydlighet, samverkan, mod • Tillitsfulla, öppna, ansvarstagande, förändringsvilliga • Kompetens, engagemang, kundnytta • Bolagsverket • SPV • Kronofogden • Försvaret • Polisen • CSN
Värdeord • Offensiva, hjälpsamma, pålitliga • Öppenhet, resultat, ansvar • Engagerade, tillgängliga, effektiva • Tydlighet, samverkan, mod • Tillitsfulla, öppna, ansvarstagande, förändringsvilliga • Kompetens, engagemang, kundnytta • Kronofogden • Försvaret • Polisen • SPV • CSN • Bolagsverket
Kaffepaus Åter klockan 9.35
Grundlagarna Regeringsformen Successionsordningen Tryckfrihetsförordningen Yttrandefrihetsgrundlagen (Riksdagsordningen)
Regeringsformen Maktfördelningen mellan riksdagen regeringen kommunerna landstingen domstolarna
Riksdagen ”All offentlig makt utgår från folket” Riksdagen är folkets företrädare 349 riksdagsledamöter väljs vart 4:e år Riksdagen utser statsminister
Regeringen Statsministern utser ministrar Regeringen styr (föreslår) Riksdagen beslutar Lagar beslutas av riksdagen Förordningar beslutas av regeringen
Myndigheterna Finns ca: 330 myndigheter Myndigheterna ska se till att riksdagens och regeringens beslut genomförs
Myndigheterna (forts) Myndigheterna - lyder under regeringen - ligger under olika departement - är självständiga
Lagar • Direktiv till utredning från regeringen • Utredning • Betänkande (SOU) • Remissbehandlingar
Lagar (forts) • Hearing • Delning • Lagrådsremiss • Proposition
Lagar (forts) • Utskottsbehandling Finns 15 utskott 17 ledamöter (riksdagsmän) i varje utskott • Motionstid • Utskottet tar ställning • Riksdagen beslutar
Lagar (forts) • Delning förordningstexter • Myndighetens föreskrifter • Svensk författningssamling (SFS)
Hur styrs myndigheternas verksamhet? Hur finansieras myndigheternas verksamhet? Vilka olika dokument förekommer? Hur ser processen ut? Styrning i statlig verksamhet
Myndighetsförordningen Förordning med instruktion för myndigheten Regleringsbrev Övriga lagar och förordningar Styrdokument
Resultatstyrning & finansiell styrning Resultatstyrning – verksamhetsmål och återrapporteringskrav i regleringsbrev Finansiell styrning – anslagstilldelning och avgiftsuttag enligt regleringsbrev/förordning
Finansiering Anslag Avgifter Bidrag
Myndigheternas årsredovisningar Myndigheternas budgetunderlag Vårpropositionen Budgetpropositionen Regleringsbrev Statliga budgetprocessen
Framtagande av Verksamhetsplan, (VP) VP-uppföljning, månads-, kvartals-, tertialvis Årsredovisning Myndighetens planering och uppföljning
Instruktion – myndigheternas uppgifter Regleringsbrevet – RK:s årliga styrning Verksamhetsplan – myndigheternas interna styrdokument VP-uppföljning – myndigheternas interna uppföljning Årsredovisning – extern redovisning/uppföljning Sammanfattning
Bensträckare Åter klockan 11.00
Statlig förvaltning och statstjänstemannarollen Gunnel Wadsten, Bolagsverket Jenny Wäsström, CSNUlrica Åsberg, Länsstyrelsen VästernorrlandAnna Kamf, SPV
Upplägg • Presentation • Programmet • Statstjänstemannarollen • Att handlägga ett ärende • Diskussionsuppgift • Offentlighet och sekretess
Gemensam värdegrund för statstjänstemän • Demokrati • Legalitet • Objektivitet, saklighet och likabehandling • Fri åsiktsbildning • Respekt • Effektivitet och service
Regler för statstjänstemän • Ärendehandläggning m.m. • Offentlighet och sekretess • Offentlig anställning • Skadeståndsskyldighet • Straffrättligt ansvar • Granskning
Vad gäller för gåvor till anställda? • Spelar det någon roll vad som erbjuds? • Har det någon betydelse vem som är mottagare? • Är tidpunkten för erbjudandet avgörande?
Att tänka på! • Gör en samlad bedömning av alla omständigheter som kan vara av betydelse, exempelvis: • gåvans art och värde • din relation till gåvogivaren • din roll och ditt inflytande på myndighetens tjänsteutövning
Jäv • Rubbar förtroendet för anställds opartiskhet • Gäller all ärendehantering • Den som påverkar ärendets utgång • Ska anmälas självmant
Bisysslor • Tillfälligt eller permanent • Privatlivet är inte bisyssla Tillåtna √ • Politiska uppdrag • Fackliga uppdrag • Statliga uppdrag • Kommunala uppdrag • Förtroendeuppdrag Otillåtna X • Förtroendeskadliga • Arbetshindrande • Konkurrerande
Dataintrång • Behörighet – vad man kan göra • Befogenhet – vad man får göra • Behandlingshistorik
Diskussionsövning 1. Varför finns det särskilda regler om handläggning av ärenden för myndigheter? 2. Ge exempel på några bestämmelser som finns i FL och som reglerar hur ett ärende ska handläggas. 3. Ge exempel på vilket sätt de bestämmelserna bidrar till att uppnå syftet med reglerna.
Serviceskyldighet • Hjälpa och svara på frågor • Ta emot besök och ha öppet • Lämna inte förhandsbesked! • Enkelt och begripligt språk
Att handlägga ett ärende Arkivering Registrering Beslut och expediering Ett ärende väcks Granskning Utredning Överklagande
Ett ärende väcks • Serviceskyldighet • Ansökan, anmälan, ex officio, allmänna ärenden Arkivering Ett ärende väcks Registrering Granskning Utredning Beslut och expediering Överklagande
Registrering • Posthantering • Tjänstepost • Inkommen handling – e-post, traditionell post och e-tjänst samma regelverk • Registrering/diarieföring Arkivering Ett ärende väcks Registrering Granskning Utredning Beslut och expediering Överklagande
Granskning • Jäv • Tolk • Ombud och biträde • Förvaltare, god man och andra ställföreträdare Arkivering Ett ärende väcks Registrering Granskning Utredning Beslut och expediering Överklagande