310 likes | 409 Views
Har det noen hensikt å planlegge?. Globalisering. Handlingsrom for lokal planlegging. Nasjonal politikk. Lovgrunnlaget. Plan- og bygningslovens §20 om kommune-planlegging. Kommunelovens §44 om økonomiplan. Pbl §20-1. Langsiktig del
E N D
Globalisering Handlingsrom for lokal planlegging Nasjonal politikk
Lovgrunnlaget Plan- og bygningslovens §20 om kommune-planlegging Kommunelovens §44 om økonomiplan
Pbl §20-1 • Langsiktig del • Mål for utviklingen av kommunen og retningslinjer for sektorenes planlegging • Arealdel • Kortsiktig del • Samordnet handlingsprogram for sektorenes virksomhet de nærmeste år Minst en gang i løpet av hver valgperiode skal kommunestyret vurdere kommuneplanen samlet, herunder om det er nødvendig å foreta endringer i den.
Kommunelovens §44 Kommunestyret skal vedta rullerende økonomiplan en gang i året. Planen skal omfatte minst de fire neste budsjettår Planen skal omfatte hele virksomheten, være realistisk og oversiktlig Planen skal være i balanse for hvert enkelt år (§60b)
Planstatus • Samfunnsdel • Levanger - kommuneplan 1998-2010 (Levanger – triveligst i Trøndelag) vedtatt 25.06.98 • Verdal - ikke funnet i fylkesmannens arkiv… Arealdel Levanger – 27.09.00 Verdal – 25.03.1996 (nb! ikke holdbare bestemmelser ifht spredt utbygging) Økonomiplan OK
Visjon trøndersk landbruk • VISJON • trøndersk landbruk • livsglede og verdiskaping ?! Tenkeloft Trøndersk Landbruk
Deltakere på Tenkeloftet • Fylkesmannens landbruksavdeling, S-T og N-T • Fylkeskommunen, S-T og N-T • Bondelaget, S-T og N-T • Bonde- og småbrukarlaget, N-T og S-T • Stortings- og fylkespolitikere, S-T og N-T • Norsk senter for bygdeforskning • Norsk institutt for landbruksøkonomisk forskning • Gilde Bøndernes Salgslag • Tine Midt-Norge • SND N-T og S-T • SpareBank 1 Midt-Norge ?! Tenkeloft Trøndersk Landbruk
VISJON • Trøndersk landbruk • livsglede og • verdiskaping HOVEDMÅL 2015 UtviklingTrøndersk Landbruk • Et gladere og mer motivert landbruksmiljø • Økt verdiskapning av landbrukets samlede ressurser • Utvikle landskap, kultur og identitet som øker bolyst • Styrking av konkurransekraften Sterke sider Svake sider • Godt produksjonsmiljø • Store jord, skog og utmarksressurser • Relativt store bruk • Sterk stilling i opinion og politisk miljø • Solid tradisjon og væremåte • Produksjon av kvalitetsråvarer • Sterke foredlingsbedrifter • Svak økonomi og kapitalbase • Sårbar for endringer i rammebet. • Stort investeringsbehov • Lite koordinert veiledningsapparat • Varierende kompetansenivå • Lite mulighetsorientert • Lite risikovillig STRATEGI • Øke andel av volumproduksjonen • Øke mangfold og omfang av produkter, tjenester og produksjonsmåter • Videreutvikle trøndersk matkultur • Satse på kompetansehevning og bedriftsutvikling • Utvikle allianser, nettverk og arbeidsfellesskap Muligheter Trusler • Nye næringer og mangfold • Økt verdiskaping av mat og fiber • Kulturlandskapet som ressurs • Øke andel av volumproduksjonen • Mer samarbeidstiltak • Styrke kompetansen og motivasjonen • Nyskapingspotensialer hos kvinner • Billigere drifts- og bygningsløsninger • Utnytte gitte konsesjonsgrenser • Nedbygging grensevern • Reduksjon pris/budsjettstøtte • Svekket produksjonsmiljø • Redusert politisk støtte • Taper markedsandeler • Bortfall av fraktutjevning • Lav avvirkning i skogbruket • ”Vente og se” - holdning STRATEGISKE TILTAK ?! Tenkeloft Trøndersk Landbruk
Kommuneplanens kortsiktige del og økonomiplanen er to sider av samme sak
Felles eierskap og felles løft for lokalsamfunnet eller indre stridigheter og omkampdemokrati
Hvorfor margin? • KS sier det er nødvendig pga formuesbevaring • Rådgivningsselskaper sier det gir en sunnere økonomi • FM NTR sier minimum 2% • Dekker normale underskudd • Hindre ”brannslukking” • Sikre jevn tjenesteproduksjon • Langsiktig balanse gir mest penger til å produsere tjenester • Hard underskuddsdekning utfordrer lovens minimum
Kommuneplanens arealdel §20-4 • Byggeområder • Landbruks-, natur- og friluftsområder • Områder for råstoffutvinning • Båndlagte områder • Bruk og vern av vassdrag og sjøområder • Viktige ledd i kommunikasjonssystemet
Utviklingstrekk som skaper bekymring • Over 1 million dekar dyrka og dyrkbar jord er omdisponert i Norge de siste 50 årene… • Vi kan ikke omdisponere 2 millioner da jord hvert 100-år framover… ! • …tid for nytenking…
60 fotballbaner! Tilsvarer 1615 fotballbaner !
LMDs 3 nasjonale mål St.prp.nr.1 (2004-2005): • Omdisponering av de mest verdifulle jordressursene skal halveres innen 2010 • Spesielt verdifulle kulturlandskap skal dokumenteres og få en særskilt forvaltning innen 2010 • Områder som gror igjen med skog må skjøttes, for næringsbruk og rekreasjonsverdi Kommunene har en nøkkelrolle !!!
Jordvern: Bekymret for jordvernet Jordvern: - Det blir bygd alt for mye på dyrkajord, sier landbruks- og matminister Terje Riis-Johansen, som nå vil vurdere å styrke innsigelsesretten i kommuneplaner. Jordvern var tema da landbruks- og matminister Terje Riis-Johansen hadde møte med representanter fra Rogaland. Landbruksdirektør Jon Ola Syrstad og leder i fylkeslandbruksstyret, Helge Braut, presenterte de spesielle utfordringene deler av fylket har med jordvern og behov for utbyggingsområder. Styrke innsigelsesretten- Stortinget har vedtatt å halvere den årlige omdisponeringen av dyrka og dyrkbar jord innen 2010. Det er et stykke til vi er der, sier landbruks- og matministeren, og viser til at han nå vurderer å styrke innsigelsesretten i kommuneplaner på landbruksområdet. - For å styrke jordvernet er det nødvendig å heise den nasjonale målsettingen høyt, sier Terje Riis-Johansen. • Til forsiden • Aktuelt • Tema • Dyr • Eiendom • Forbruker • Forskning • Framtidsbygda 2020 • Fylkesnytt • GMO • Grüne Woche • Internasjonalt • Jordbruk • Jordbruksoppgjøret • Kampen om arealene • Kjerneområde landbruk • Kommunesatsing • Landbruk Pluss • Mat • Norge 1905-2005 • Næringsutvikling • Planter • Reindrift • Skog • Statsbudsjettet • WTO • Økologisk • Landbrukslenker • Dokumenter • Internasjonalt • Departementet • Kontakt • Til arkivet Nynorsk Odin forside Sámegiella Regjeringen Utskriftsvisning Departementene Hjelp English Lignende dokumenter Søk etter: Detaljert søk Søk etter: Detaljert søk • Til forsiden Jordvern: Bekymret for jordvernet Jordvern: - Det blir bygd alt for mye på dyrkajord, sier landbruks- og matminister Terje Riis-Johansen, som nå vil vurdere å styrke innsigelsesretten i kommuneplaner. Jordvern var tema da landbruks- og matminister Terje Riis-Johansen hadde møte med representanter fra Rogaland. Landbruksdirektør Jon Ola Syrstad og leder i fylkeslandbruksstyret, Helge Braut, presenterte de spesielle utfordringene deler av fylket har med jordvern og behov for utbyggingsområder. Styrke innsigelsesretten- Stortinget har vedtatt å halvere den årlige omdisponeringen av dyrka og dyrkbar jord innen 2010. Det er et stykke til vi er der, sier landbruks- og matministeren, og viser til at han nå vurderer å styrke innsigelsesretten i kommuneplaner på landbruksområdet. - For å styrke jordvernet er det nødvendig å heise den nasjonale målsettingen høyt, sier Terje Riis-Johansen. • Aktuelt • Tema • Dyr • Eiendom • Forbruker • Forskning • Framtidsbygda 2020 • Fylkesnytt • GMO • Grüne Woche • Internasjonalt • Jordbruk • Jordbruksoppgjøret • Kampen om arealene • Kjerneområde landbruk • Kommunesatsing • Landbruk Pluss • Mat • Norge 1905-2005 • Næringsutvikling • Planter • Reindrift • Skog • Statsbudsjettet • WTO • Økologisk • Landbrukslenker • Dokumenter • Internasjonalt • Departementet • Kontakt Til arkivet
Norheimsund i Kvam kommune i Hordaland Konsentrasjon av bebyggelse i tettstader er det normale i det kontinentinentale Europa Dette er ein liten landsby i Skottland, omringa av jordbruks- land
Gode og sentrale planleggingsprinsipper • klare og langsiktige grenser mellom byen og LNF-områder • utnytt fortettingspotensialet og allerede omdisponerte arealer, før en evt. vurderer nye arealer, vend pila innover • høg utnyttingsgrad • langsiktig byutvikling styres mot de minst verdifulle arealene – langsiktig utviklingsretning/grønn strek • sikre grønnstruktur og biologisk mangfold