630 likes | 820 Views
اولين كنفرانس اقتصاد شهري ايران 2-3 آذرماه 1390. The First Iranian Conference of Urban Economics 23 – 24 Nov 2011. بررسی تاثیر اجرای قانون هدفمندی یارانه ها بر بهای تمام شده خدمات اتوبوسرانی و تاکسیرانی (مطالعه موردی: شهر مشهد). هدفمند نمودن یارانه ها و آثار اقتصادی آن بر مدیریت شهری.
E N D
اولين كنفرانس اقتصاد شهري ايران2-3 آذرماه 1390 The First Iranian Conference of Urban Economics 23 – 24 Nov 2011
بررسی تاثیر اجرای قانون هدفمندی یارانه ها بر بهای تمام شده خدمات اتوبوسرانی و تاکسیرانی(مطالعه موردی: شهر مشهد) هدفمند نمودن یارانه ها و آثار اقتصادی آن بر مدیریت شهری حمیده خاکسارآستانه- مریم رسول زاده- مریم حسن نژاد به ترتیب عضو هیات علمی و پژوهشگران گروه اقتصادشهری جهاددانشگاهی مشهد
مزایا و تبعات مثبت اجرای قانون هدفمندی یارانه ها در بلندمدت • صرف درآمد حاصل از آزادسازی قیمت حاملهای انرژی به اجرای برنامه های توسعه ای و اجتماعی • ایجاد شرایط رقابتی • کاهش بار مالی دولت • توزیع عادلانه یارانه ها و کمک به دهکهای پایین درآمدی • بهبود رفاه عمومی • افزایش بهره وری و کارایی • جایگزینی سوخت های با صرفه اقتصادی • توسعه پایدار و حفظ محیط زیست • ...... تاثیرات اجرای قانون بر بخشها و فعالیتهای مختلف اقتصادی در کوتاه مدت: در حوزه اقتصاد شهری: خدمات شهری: حمل و نقل عمومی درون شهری به دلیل ارتباط مستقیم با مصرف سوخت و حاملهای انرژی
هدف اصلی: تعیین بهای تمام شده خدمات اتوبوسرانی و تاکسیرانی طی سالهای اجرای قانون هدفمندی یارانه ها در شهر مشهد سایر اهداف: • بررسی ساختار هزینه ای خدمات سامانه حمل و نقل شهرداری مشهد شامل اتوبوس و تاکسی • پیش بینی هزینه های خدمات سامانه حمل و نقل شهرداری مشهد (اتوبوس و تاکسی) طی سالهای اجرای قانون هدفمندی یارانه ها • پیشبینی تقاضای مسافر برای خدمات سامانه حمل و نقل شهرداری مشهد (اتوبوس و تاکسی) طی سالهای اجرای قانون هدفمندی یارانه ها • برآورد و پیش بینی قیمت تمام شده خدمات سامانه حمل و نقل شهرداری (بهای اتوبوس و تاکسی) طی سالهای اجرای قانون هدفمند کردن یارانهها
پیش بینی تقاضای خدمات اتوبوسرانی و تاکسیرانی طی سالهای اجرای قانون هدفمندی یارانه ها در این مطالعه به منظور پیش بینی تقاضای خدمات اتوبوسرانی و تاکسیرانی از روش الگوریتم ژنتیک استفاده شد. در این روش تابع تقاضا در قالب معادلات خطی، درجه دو و نمایی تخمین و بهترین مدل (نمایی) جهت تخمین و پیش بینی تقاضای خدمات اتوبوسرانی و تاکسیرانی با استفاده از مقادیر میانگین مربع خطای استاندارد (MSE) و مجذور میانگین مربع خطای استاندارد (RMSE) انتخاب شد.
تابع تقاضای خدمات اتوبوسرانی (تاکسیرانی) D=f(pb, pt, po, pg, m) D: تقاضای مسافر خدمات اتوبوسرانی(تاکسیرانی) Pb: بهای دریافتی خدمات اتوبوسرانی Pt: بهای دریافتی خدمات تاکسیرانی Po: قیمت بنزین Pg: قیمت گاز طبیعی M: درآمدواقعی این توابع با استفاده از روش Panel Data و طی سالهای 1381 تا 1388 در مناطق 12گانه شهر مشهد تخمین زده شدند.
پیش بینی تقاضای خدمات سازمان اتوبوسرانی و تاکسیرانی تحت چهار سناریو -سناریوی تورمی 10 درصدی (پیش بینی دولت) • سناریوی تورمی 20 درصدی (پیش بینی بانک مرکزی) • سناریوی تورمی 30 درصدی (پیش بینی مجلس شورای اسلامی) • سناریوی تورمی 50 درصدی(پیش بینی کارشناسان اقتصادی) پیش بینی هزینه های سازمان اتوبوسرانی تحت چهار سناریوی مذکور
محاسبه بهای تمام شده خدمات سازمان اتوبوسرانی بعد از اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها: بهای تمام شده خدمات = تقاضای پیش بینی شده خدمات اتوبوسرانی /هزینه های پیش بینی شده سازمان محاسبه یارانه و کمکهای پرداختی دولت بعد از اجرای قانون هدفمندی یارانه ها میزان یارانه=(بهای تمام شده خدمات-بهای دریافتی)*تقاضای خدمات
محاسبه بهای تمام شده هر 5کیلومتر سفر با تاکسی(فرمول مصوب شورایعالی ترافیک کشور) ارزش ریالی هر کیلومتر= (متوسط مسافت طی شده در یک روز)÷ (جمع مبلغ مورد انتظار مسافت)=(جمع مبلغ دریافتی از محل ورودی)-(درآمد مورد انتظارتاکسی در یک شیفت کاری)
نحوه جمع آوری آمار و اطلاعات آمار و اطلاعات از دو نوع: - سری زمانی طی سالهای 1381 تا 1388 - مقطعی در سطح مناطق 12گانه شهر مشهد • آمار قیمت نفت، بنزین، گازوئیل، گاز طبیعی و گاز مایع از ترازنامه انرژی • آمار هزینه ها و تقاضای خدمات اتوبوسرانی و تاکسیرانی از سازمانهای مربوطه • شاخص های قیمت و نرخ تورم از سایت بانک مرکزی • درآمد خانوارها در مناطق 12گانه شهر مشهد از طرحهای «طبقه بندی اجتماعی نواحی شهر مشهد» و «هزینه درآمد خانوارهای شهری استان خراسان رضوی» • درصد سهم استفاده کنندگان از خدمات اتوبوس و تاکسی در هر منطقه از «طرح جامع سنجش نیازهای شهروندان شهر مشهد» • و...
برآورد بهای تمام شده خدمات سازمان اتوبوسرانی شهرداری مشهد طی سالهای 88-1381
بهای تمام شده خدمات اتوبوسرانی و کمکهای پرداختی به سازمان اتوبوسرانی طی سالهای 1381 تا 1388
پیش بینی تقاضای خدمات سازمان اتوبوسرانی شهرداری مشهد طی سالهای اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها
درصد رشد و میزان تقاضای خدمات اتوبوسرانی طی دوره پنجساله اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها
برآورد و پیش بینی هزینه های سازمان اتوبوسرانی شهرداری مشهد پس از اجرای قانون هدفمندی یارانه ها
میزان درصد انواع تورم هر یک از اقلام هزینه ای طی سالهای مختلف هر سناریوی اول(تورم 10 درصدی)
میزان درصد انواع تورم هر یک از اقلام هزینه ای طی سالهای مختلف هر سناریوی دوم(تورم 20درصدی)
میزان درصد انواع تورم هر یک از اقلام هزینه ای طی سالهای مختلف در سناریوی سوم(تورم 30 درصدی)
میزان درصد انواع تورم هر یک از اقلام هزینه ای طی سالهای مختلف هر سناریوی چهارم(تورم 50 درصدی)
وضعیت تغییرات اقلام هزینه ای سازمان اتوبوسرانی طی سالهای اجرای قانون هدفمندی یارانه ها (سناریوی اول)
وضعیت تغییرات اقلام هزینه ای سازمان اتوبوسرانی طی سالهای اجرای قانون هدفمندی یارانه ها (سناریوی دوم)
وضعیت تغییرات اقلام هزینه ای سازمان اتوبوسرانی طی سالهای اجرای قانون هدفمندی یارانه ها (سناریوی سوم)
وضعیت تغییرات اقلام هزینه ای سازمان اتوبوسرانی طی سالهای اجرای قانون هدفمندی یارانه ها (سناریوی چهارم)
پیش بینی بهای تمام شده خدمات اتوبوسرانی در شرایط عدم تجهیز کامل ناوگان
بهای تمام شدهخدمات اتوبوسرانی طی سالهای اجرای قانون هدفمندی یارانه ها (ریال)
رشد بهای تمام شده خدمات اتوبوسرانی طی سالهای اجرای قانون هدفمندی نسبت به بهای تمام شده فعلی
کمکها و یارانه پرداختی دولت به سازمان اتوبوسرانی طی سالهای اجرای قانون هدفمندی یارانه ها ( میلیاردریال)
پیش بینی بهای تمام شده خدمات اتوبوسرانی در شرایط تجهیز کامل ناوگان
وضعیت تغییرات اقلام هزینه ای سازمان اتوبوسرانی طی سالهای اجرای قانون هدفمندی یارانه ها (سناریوی اول)
وضعیت تغییرات اقلام هزینه ای سازمان اتوبوسرانی طی سالهای اجرای قانون هدفمندی یارانه ها (سناریوی دوم)
وضعیت تغییرات اقلام هزینه ای سازمان اتوبوسرانی طی سالهای اجرای قانون هدفمندی یارانه ها (سناریوی سوم)
وضعیت تغییرات اقلام هزینه ای سازمان اتوبوسرانی طی سالهای اجرای قانون هدفمندی یارانه ها (سناریوی چهارم)
بهای تمام شده خدمات اتوبوسرانی طی سالهای اجرای قانون هدفمندی یارانه ها (ریال)
رشد بهای تمام شده خدمات اتوبوسرانی طی سالهای اجرای قانون هدفمندی نسبت به بهای تمام شده فعلی
کمکها و یارانه پرداختی دولت به سازمان اتوبوسرانی طی سالهای اجرای قانون هدفمندی یارانه ها (میلیاردریال)
برآورد و پیش بینی تقاضا و هزینه های خدمات تاکسی پس از اجرای قانون هدفمندی یارانه ها
از آنجا که متوسط طول سفر، 5 کیلومتر می باشد، به پیش بینی قیمت" پنج کیلومتر سفر با تاکسی پیکان و سمند" پس از اجرای قانون هدفمندکردن یارانه ها پرداخته شده است. • چهار قلم تاثیرگذار بر روی کرایه : 1-هزینه کارکرد و نگهداری و سوخت ماشین 2-بیمه مالیات و عوارض 3-حقوق و مزایا 4-استهلاک ماشین هدف برآورد درآمد مورد انتظار یک راننده تاکسی در یک روز و تعیین نرخ کرایه تاکسی با استفاده از آن و فرمول مشخص می باشد.
فروض سناریوی اول • افزایش قیمت بنزین و گاز مایع: سال اول معادل با 20 درصد قیمت فوب همان سال، سال دوم معادل با 40 ردصد قیمت فوب آن سال، سال سوم معادل با60 درصد قیمت فوب آن سال، سال چهارم معادل یا 80 درصد قیمت فوب آن سال و سال پنجم معادل با 90 درصد قیمت فوب آن سال • افزایش قیمت گاز طبیعی: سال اول معادل با 15 درصد قیمت صادرات به ترکیه در همان سال، سال دوم معادل با 30 درصد قیمت صادراتی آن سال، سال سوم معادل با 45 درصد قیمت صادراتی آن سال، سال چهارم معادل با 60 درصد قیمت صادراتی آن سال و سال پنجم معادل با 75 درصد قیمت صادراتی آن سال. • افزایش هزینه های حقوق بر طبق قانون کار معادل با سالانه 15 درصد • افزایش هزینه استهلاک معادل 12 درصد برای سمند و 36 درصد برای پیکان(میانگین نرخ رشد 4 سال اخیر) • افزایش هزینه های کارکرد و نگهداری ماشین 40.86 درصد سال اول برای پیکان و 39درصد برای سمند و در سالهای بعد 33.55 درصد پیکان و 32درصد سمند • افزایش هزینه مالیات و عوارض 32.10 درصد سال اول برای پیکان و 27درصد برای سمند و سایر سالها پیکان 24.98 و سمند 21درصد • افزایش هزینه بیمه 22.90 درصد سال اول برای پیکان و 24درصد برای سمند و سایر سالها پیکان 15.78 درصد و سمند 18 درصد