120 likes | 305 Views
Disagio sociale e offerta di servizi. Francesca Utili DPS-UVAL. Servizi ai cittadini e modernizzazione Amministrativa: fatti e numeri sul Sud che cambia FORUM P.A. 12 Maggio 2004. Esigenza di misurazione del disagio sociale. Importanza per le politiche di sviluppo
E N D
Disagio sociale e offerta di servizi Francesca Utili DPS-UVAL Servizi ai cittadini e modernizzazione Amministrativa: fatti e numeri sul Sud che cambia FORUM P.A. 12 Maggio 2004
Esigenza di misurazione del disagio sociale • Importanza per le politiche di sviluppo • Obiettivi generali del QCS Obiettivo 1 • Crescita PIL • Riduzione disagio sociale • Come definirlo e misurarlo?
Cosa ha fatto il DPS • Nuova rilevazione Istat cofinanziata dal Dipartimento: • 1.Stime regionali di povertà monetaria • 2.Indicatori regionali di altri aspetti del disagio sociale: • Abitativo (scarsa luminosità abitazione, infiltrazioni d’acqua, edifici fatiscenti) • Degrado della zona di residenza (sporcizia, criminalità e vandalismo, … ) • Difficoltà accesso a servizi sanitari • Difficoltà nell’accesso a asili nido e scuole materne • Difficoltà nell’effettuare spese necessarie (cibo, bollette, spese mediche,…)
Stima per regione delle famiglie “povere” Anno 2002 Fonte: elaborazioni su dati Istat
Distribuzione territoriale aspetti del disagio Difficoltà di accesso a servizi sanitari Disagio abitativo Anno 2002 Fonte: elaborazioni su dati Istat
Distribuzione territoriale aspetti del disagio Difficoltà per accesso a asili nido e scuole materne Anno 2002 Fonte: elaborazioni su dati Istat
Domande per l’operatore pubblico e direzioni di ricerca Esempi: 1.la distribuzione territoriale dell’investimento pubblico è adeguata? (sprechi, gestioni inefficienti…) 2.come si spiegano le varianze tra Regioni? 3.le dichiarazioni delle famiglie intervistate trovano conferma nelle rilevazioni amministrative? (errori statistici, rilevazione campionaria…)
Investimento della PA in alcuni settori Centro Nord e Mezzogiorno pro-capite anno 2000 valori in euro Fonte: Conti Pubblici Territoriali
Confronto servizi offerti-spesa di investimento Spesa pro capite di investimento nel settore sanità Difficoltà dichiarata di accesso e utilizzo dei servizi sanitari Anno 2002 Anno 2000-SPA
Confronto con altre informazioni disponibili • Esempi: • 1.servizi sanitari: le maggiori difficoltà percepite confermano altre indicazioni di fonte amministrativa (minore offerta di posti letto; carenze di personale;ecc..) • 2.servizi per l’infanzia: non ci sono differenze significative nella dotazione di scuole materne tra regioni (numerosità di bambini per classi; insegnanti per bambini): necessità di ulteriori approfondimenti relativamente all’accessibilità e qualità dei servizi offerti per spiegare la variabilità rilevata tra regioni
Utilizzo dell’informazione • coinvolgimento Amministrazioni regionali e locali per discussione e analisi • contributo per l’identificazione di necessità di intervento o di buone pratiche • confronti nel tempo (ripetizione dell’indagine)