Mezinárodní vztahy XVI

1. Mezinárodní vztahy XVI Mezinárodní integrace II EU – orgány Základy společenských věd Gymnázium Brno-Řečkovice Mgr. Jakub Vojta, Ph.D.

2. Hlavní orgány • Evropská rada („president“) • Rada Evropské unie („Senát“) • Evropský parlament („Poslanecká sněmovna“) • Evropská komise („vláda“) • ostatní • Evropská centrální banka, Výbor auditorů, Evropský soudní dvůr, Výbor regionů, Hospodářský a sociální výbor aj.

3. Evropská rada (European Council) • nejrepresentativnější orgán • bez reálných pravomocí • „kolektivní hlava EU“ • vzniká neformálně 1974 jako summit nejvyšších představitelů členských zemí • vytyčuje směr evropské integrace • sídlo:Brusel

4. Evropská rada • hlavy státu nebo předsedové vlád členských zemí (dle místních zvyklostí) – čili aktuálně 28 • stálý předseda Evropské rady („president EU“) • předseda Evropské komise • komisař pro vnější vztahy • celkem tedy 31 osoba • rozhoduje konsensuálně

5. Stálý předseda ER • volen na 2,5 roku • „aby americký president mohl předpokládat, kdo ho bude vítat na letišti“ • první Herman Van Rompuy (Belgie) • již podruhé http://cs.wikipedia.org/wiki/Soubor:Herman_Van_Rompuy_675.jpg Autor: Michiel Hendryckx

6. Rada Evropské unie (Council of the European Union) • „Rada ministrů“ • nejmocnější orgán • klíčové rozhodovací pravomoci • vznik 1967 (slučovací smlouva) • odpovědnost za integraci • přijímá (s parlamentem) legislativu • prakticky nelze přehlasovat • sídlo: Brusel

7. Rada EU • složení proměnlivé (podle tématu jednání) • ministři všech členských zemí (čili dnes 28) • podle tématu ministr daného resortu • obecně ministr zahraničí • tzv. ECOFIN – ministři financí atp. • předsedá stálý předseda ER

8. Rada EU • rotující předsednictví • na půl roku (I. – VI.; VII. – XII.) • dnes menší význam • organisace summitů • vyhlašuje priority • koordinace tří po sobě jdoucích (tzv. trio) • www.ie2013.eu

9. Rada EU • Decision-making • podle závažnosti tématu • nejdůležitější věci – jednomyslnost („právo veta“) – např. přijímání nových členů; snižuje se • technické věci – nadpoloviční většina • většina věcí – kvalifikovaná většina • každý ministr má hlasů dle velikosti své země (ČR 12 k 1. VII. 2013; celkem 352) • pro přijetí musí být alespoň 260 hlasů representujících alespoň polovinu členských zemí a zároveň alespoň 62% obyvatel EU

10. Rada Evropy Ta s tím nijak nesouvisí!

11. Evropský parlament (European Parliament) • jediný přímo volený orgán EU • největší demokraticky volený orgán na světě • relativně malé pravomoci, ale zvyšují se • sídlo: • Strassbourg (Fr) – plénum, hlavní sídlo • Brusel (B) – výbory • Lucemburk - sekretariát

12. Evropský parlament • spolu s Radou EU vydává legislativu (ale nemůže navrhovat, jen schvaluje to, co Rada připravila) • schvaluje a odvolává komisi • grilování komisařů • přijímá rozpočet EU • nejvýznamnější pravomoc • možnost vydírat • volba ombudsmana

13. Evropský parlament • dle Lisabonu max. 750 poslanců + předseda • v současnosti jiný počet • ČR 22 poslanci • minimálně 6 poslanců, max. 96 • hlasování nadpoloviční většinou • ČR (2012/13) – M. Ransdorf, Vl. Remek (KSČM), L. Rouček, R. Falbr (ČSSD), Z. Roithová (KDU-ČSL), J. Zahradil (ODS) • dříve např. Vl. Železný, J. Bobošíková

14. Evropský parlament • vznik 1962 jako meziparlamentární shromáždění • přímé volby až 1979 • volební období 5 let (2009 – 2014) • volby naráz v celé EU (v jednom týdnu, dny dle místních zvyklostí – ČR pátek 14-22, sobota 8-14) • v ČR jako do Poslanecké sněmovny • aktivní právo 18 let, pasivní 21 let • kvórum 5% • poměrný systém • ČR = jeden volební obvod! • každá strana jeden hlasovací lístek

15. Evropský parlament • poslanci sdruženi do evropských stran (ne podle občanství nebo národních stran!) • v současnosti sedm + nezařazení • Evropská lidová strana (EPP) – KDU-ČSL • Socialisté a demokraté – ČSSD • Evropští konservativci a reformisté – ODS • Sjednocená levice a severští zelení – KSČM • předseda na 2,5 roku

16. Evropský ombudsman • volen EP • ochrana občanů EU před špatnou prací evropských úředníků • nemá pravomoci do národních států • není nadřazen národním ombudsmanům • Nikiforos Diamandúros (Řek) • sídlo: Strassbourg • vznik 1992

17. Evropská komise (European Comission) • výkonný orgán („vláda“) • volena EP („důvěra“) • 28 členů (1. VII. 2013) • předseda + 27 komisařů („ministů“) • navrženi státy, každý stát max. jednoho komisaře • počet se bude snižovat • schvalována jako celek • vydává nařízení, kontroluje dodržování, podává žaloby na členské státy za nedodržování evropské legislativy • pomazánkové máslo

18. Evropská komise • předseda 2009 – 2014 José Manuel Barroso (Port.) • komisař pro zahraniční vztahy baronka Catherine Ashtonová (UK) • ČR – komisař pro rozšiřování Štefan Füle • dříve ČR – Špidla (sociální věci), Telička • např. komisariát pro multijazyčnost

19. Evropská centrální banka (European Central Bank) • emisní (cedulová) banka EU (eurozóny) • sídlo Frankfurt nad Mohanem • vydává euroměnu • hlídá kurs eura, inflaci atp. • v čele výbor guvernérů – guvernéři centrálních bank (eurozóna + mimo) • president • vznik 1998

20. Evropský soudní dvůr (Court of Justice) • řeší spory mezi státy ohledně evropské legislativy • není nadřazen národním soudům • nelze se k němu odvolat od českého soudu • sídlo: Lucemburk • složení: jeden soudce za každý stát

21. Evropský účetní dvůr (Court of Auditors) • „NKÚ“ • kontrolní orgán • dohled nad hospodárným užíváním evropských peněz • sídlo: Lucemburk • vznik 1977 • z každého státu jeden auditor

22. Výbor regionů a Hospodářský a sociální výbor • poradní orgány • vydávají doporučení, komentáře k přijímané legislativě z pohledu regionů, resp. zaměstnavatelů, odborů atp. • nerozhodují