DG ds . Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich Komisja Europejska

1. Reforma Wspólnej Polityki Rolnej z uwzględnieniem przetwórstwa rolno-spożywczego w perspektywie 2014 DGds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich Komisja Europejska

2. Wyzwaniagospodarcze Bezpieczeństwo żywnościowe Spadek tempa wzrostu produktywności Wahania cen/dochodów Kryzys gospodarczy Wyzwania związane z ochroną środowiska Emisje gazów cieplarnianych Pogorszenie warunków glebowych Jakość wody/powietrza Siedliska i różnorodność biologiczna Wyzwaniaterytorialne Witalność obszarów wiejskich Zróżnicowanie rolnictwa w UE Wyzwaniadlarolnictwa Wyzwania Gospodarcze Związane z ochronąśrodowiska Terytorialne

3. Najnowsze tendencje cenowe na rynku towarowym Źródło: Bank Światowy. Uwaga: dane za 2012 r. od września 2012 r. stanowią prognozy

4. Zmiany klimatyczne- potencjalne skutki dla unijnego rolnictwa ▲ Zagrożenie powodziowe ▲ Bardziej upalne i suche lata ▲ Poziom mórz ▲ Szkodniki, choroby upraw ▲ Plony ▼ Zdrowie, dobrostan zwierząt ▼ Letnie opady deszczu ▲ Burze, powodzie zimą ▲ okresu wegetacyjny, plony ▲ Odpowiedni grunt rolny ▲ Szkodniki, choroby ▲ Opady, powodziezimą ▼ Letnieopadydeszczu ▲ Susza, deficytwody ▲ Zagrożenieerozjągleby ▲ Plony, różnorodnośćupraw ▼ Dostępność wody ▲ Susze, okresy upałów ▲ Zagrożenie erozją gleby ▼ Okres wegetacyjny, plony ▼ Optymalne grunty upraw Źródło: DG ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich w oparciu o sprawozdania EAŚ, JRC, badania akademickie .

5. Znaczenie sektora podstawowego w kontekście zatrudnienia

6. Jakie działania można podjąć w przyszłości w ramach WPR, aby zapewnić efektywną i skuteczną realizację celów polityki oraz ciągłość procesu reform? Celepolityki Celereformy Podniesieniekonkurencyjności Opłacalnaprodukcjażywności Poprawazrównoważoności Zrównoważone gospodarowanie zasobami naturalnymi oraz działania na rzecz klimatu Większaskuteczność Zrównoważonyrozwójterytorialny

7. Główne zasady przewodnie nowej WPR • Zmiana w paradygmaciepolityki • Uznanie wspólnego zapewniania dóbr publicznych i prywatnych • Zapewnianie dóbr publicznych będzie wspierane przez oba filary (w szczególności poprzez wprowadzenie proekologicznych płatności bezpośrednich) • Bardziej efektywna i zintegrowana struktura wsparcia • Utrzymanie istniejącej struktury instrumentów polityki, z drobnymi zmianami • Wdrożenie bieżących instrumentów polityki F1 i F2 w bardziej celowy, zintegrowany, komplementarny i efektywny sposób • Zwiększenie elastyczności w realizacji celów WPR • Zwrócenie uwagi na bogatą różnorodność i na warunki produkcji w UE poprzez większą elastyczność w zakresie zasad realizacji instrumentów polityki • W ramach wyraźnie określonych ram regulacyjnych i budżetowych, aby zapewnić równe warunki działania i realizować wspólne cele poprzez wspólne instrumenty

8. Podniesieniekonkurencyjności • Stopniowe wycofanie istniejących ograniczeń w zakresie produkcji • Usprawnienie środków rynkowych i poprawa zabezpieczeń • Wzmocnienie mechanizmów zarządzania kryzysowego • Zwiększenieorientacjiprorynkowej • Wzmocnione ramy dla organizacji producentów (OP), stowarzyszeń organizacji producentów (SOP) i organizacji międzybranżowych (OM) • Wsparcie finansowe na tworzenie OP • Zwiększone wsparcie dla krótkiego łańcucha dostaw • Poprawa • funkcjonowania łańcucha dostaw żywności • Wyeliminowanie rozbieżności między wiedzą a praktyką • Europejskie partnerstwo innowacyjne („Wydajne i zrównoważone rolnictwo”) • Impuls dla badań naukowych i transferu wiedzy w dziedzinie rolnictwa • Usługi doradcze w zakresie rolnictwa

9. Poprawazrównoważoności • Obowiązkowe praktyki korzystne dla środowiska i klimatu • 30 % budżetu na płatności bezpośrednie • Wzmocniona zasada wzajemnej zgodności • Proekologicznepłatnościbezpośrednie • Priorytety w dziedzinie „oszczędnego gospodarowania zasobami” oraz „ekosystemów” • Podwyższony poziom ambicji w zakresie środków dotyczących środowiska i zmiany klimatu • Obowiązkowy minimalny pułap wydatków wynoszący 30 % w zakresie działań środowiskowych Bardziej proekologiczny rozwój obszarów wiejskich • Priorytety w dziedzinie „oszczędnego gospodarowania zasobami” oraz „ekosystemów” • Podwyższony poziom ambicji w zakresie środków dotyczących środowiska i zmiany klimatu • Obowiązkowy minimalny pułap wydatków wynoszący 30 % w zakresie działań środowiskowych Zwiększenie nacisku na badania naukowe i innowacje

10. Większaskuteczność • Rolnik czynny zawodowo • Młodzi rolnicy • Płatności proekologiczne • Szczególne wsparcie dla określonych terytoriów, sektorów oraz wielkości • Skuteczniejszeukierunkowanienacele • Ujednolicenie płatności wśród PC • Ujednolicenie płatności wśród rolników Równiejsza dystrybucja • Zwiększenie integracji z innymi politykami i strategiami UE w zakresie programów rozwoju obszarów wiejskich • Poprawa w zakresie monitorowania i oceny instrumentów polityki Strategicznepodejście do wydatków

11. Przyszła WPR w skrócie Większa równowaga Większa skuteczność Większa konkurencyjność

12. Nowaproekologicznaarchitektura WPR Badania naukowe w dziedzinie rolnictwa Mechanizmywdrożeniowe Europejskiepartnerstwoinnowacyjne System doradztwarolniczego Dobrowolny z odszkodowaniami za poniesione koszty i utracone dochody Rozwój obszarów wiejskich Obowiązkowy ze wsparciem finansowym (niezwiązane z wielkością produkcji, „proekologiczne” płatności na hektar) Łącznekorzyści dlaśrodowiska Zazielenianie Zasadawzajemnejzgodności Regulacyjny (wymogi podstawowe w zakresie zarządzania oraz normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska) Użytki rolne (kwalifikujące się do płatności bezpośrednich)

13. Przydział środków w ramach rozwoju obszarów wiejskich na lata 2014-2020 Źródło: Dyrekcja Generalna ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich

14. Wstępny kalendarz nowej WPR na szczeblu UE 26 czerwca 2013 r. Listopad/Grudzień 2013 r. Styczeń/luty 2014 r. Pierwszepółrocze 2014 r. Pierwszepółrocze 2014 r. 1 stycznia 2015 r.

15. ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 1305/2013 Inwestycje w środki trwałe (art. 17) Wsparcie w ramach tego działania obejmuje materialne lub niematerialne inwestycje, które: a) poprawiają ogólną wydajność i zrównoważenie gospodarstwa rolnego; b) dotyczą przetwarzania, wprowadzania do obrotu lub rozwoju produktów rolnych c) dotyczą infrastruktury związanej z rozwojem, modernizacją lub dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa, w tym dostępu do gruntów rolnych i leśnych, scalania i poprawy gruntów oraz dostaw i oszczędzania energii i wody; lub d) są inwestycjami nieprodukcyjnymi związanymi z osiąganiem celów rolno-środowiskowo -klimatycznych realizowanych na mocy niniejszego rozporządzenia, w tym dotyczących stanu ochrony różnorodności biologicznej gatunków i siedlisk, a także podwyższającymi użyteczność publiczną obszaru Natura 2000 lub innych systemów o wysokiej wartości przyrodniczej, które zostaną określone w programie. • RD measures

16. Dalszedziałania • Finalizacjaetapulegislacyjnego • Zatwierdzenie aktów delegowanych i wykonawczych • Wdrożenie nowej architektury płatności bezpośrednich na szczeblu krajowym/regionalnym • Płatnościbezpośrednie • Rozwójobszarówwiejskich • Zatwierdzenie umów o partnerstwie i programów rozwoju obszarów wiejskich

17. Dziękuję!