SGH, La gestion internationale des produits chimiques et les OMD

1. SGH, La gestion internationale des produits chimiques et les OMD SGH, La gestion internationale des produits chimiques et les OMD 13 mai 2008 Abuja, Nigeria Atelier régional SGH pour les pays CEDEAO

2. Le SGH et la gestion des produits chimiques • Les produits chimiques sont une composante essentielle de tout aspect de nos vies • Ils ont des effets positifs et négatifs • SGH peut servir d’instrument pour: • La gestion nationale intégrée des produits chimiques; • Engagements pour l’application des Conventions: (Stockholm, Rotterdam, Bâle etc.); • Engagement aux initiatives régionales: (Centres régionaux de la Convention de Bâle; • Engagement aux objectifs régionaux CEDEAO; • Programme africain des stocks périmés (ASP), etc.

3. SAICM Århus Convention Bâle Convention Convention sur les armes chimiques Code de conduite international (FAO/OMS) (révisé) SGH BIT Convention 170 BIT Convention 174 Rotterdam Convention Stockholm Convention Vienne Convention UN Convention Against Illicit Traffic in Narcotics (Regional Seas Conventions) (UNECEs LRTAP-POPs Protocol) Accords internationaux: des produits chimiques et déchets dangereux

4. SGH et SAICM • L’ importance de la mise en œuvre du SGH a été reconnu dans la Stratégie globale politique de la SAICM, dans laquelle la mise en œuvre du SGH a été identifié sous l’objectif général ’connaissance et information’ • SGH est aussi inclus comme un domaine de travail de la SAICM dans le plan d’action global

5. Le SGH et la Convention de Rotterdam • Article 13: des produits chimiques PIC soumis aux exigences de l’étiquetage pour assurer la disponibilité concernant les risques ou les dangers pour la santé ou l’environnement, en tenant compte des normes internationales applicables • Exige que les parties assurent que les produits chimiques destinés à usage professionnel aient une Fiche de Sécurité selon les normes internationales applicables • La Convention prévoir l’occasion pour les parties de prendre leur responsabilité pour des produits exportés en les autorisant à exiger que les produits chimiques soumis aux exigences nationales de santé ou d’environnement (pas seulement les produits PIC) soient soumis à l’exportation aux exigences d’étiquettage qui prennent en compte des normes applicables internationales. • Les références aux normes internationales et le format pour les étiquettes et les FDS sont des références au SGH

6. Le SGH et la Convention de Stockholm • La Convention de Stockholm souligne ‘l’intérêt pour les fabricants de polluants organiques persistants de prendre la responsabilité pour réduire les effets négatifs causés par leurs produits et de fournir des informations aux utilisateurs, les gouvernements et le public sur les propriétés dangereuses de ces produits’. (considérants) • Article 10 sur « Information du public, sensibilisation et éducation » encourage les parties à utiliser les fiches de sécurité, des rapports, les média et d’autres moyens de communication • Comme pour la Convention de Rotterdam, les pays peuvent utiliser le SGH comme la base pour l’information à fournir sur les caractéristiques des produits chimiques, en même temps que comme format d’instrument de communication, tel que les FDS.

7. SGH et la Convention de Bâle • Application du SGH aux déchets chimiques • Définit les caractéristiques dangereuses des déchets sous la Convention de Bâle, tout en satisfaisant les besoins des instruments internationaux. • Article 4.7 (b) exige que les déchets dangereux et d’autres déchets qui font partie d’un transport transfrontalier soient emballés, étiquetés, et transportés en conformité avec des règles et normes acceptés et reconnus au niveau international dans le domaine d’ emballage, étiquetage, et transport et que les pratiques concernées et reconnues au niveau international soient pleinement pris en compte. • Bâle/SGH Groupe de Correspondance

8. SGH et Industrie-sécurité des travailleurs ILO Convention 170 et Recomm. 177 • Responsabilités des autorités, commerçants, employés, travailleurs; • Systèmes de classification: étiquetage, FDS; • Mesures spécifiques pour des produits chimiques dangereux • Information et formation, urgences; • Monitoring and reporting.

9. SGH et l’Agriculture • FAO/OMS Code de Conduite International sur la Distribution et l’Utilisation des Pesticides (1989, rév. 2002) • Etiquetage, emballage, emmagasinage, élimination; • Responsabilités des gouvernements, de l’industrie, des utilisateurs etc. • FAO/OMS Lignes directrices pour les bonnes pratiques d’étiquetage pour les pesticides • Développement de pictogrammes, classification des dangers

10. GHS & Agriculture (cont.) • ILO Convention 184 et Recommandation 192 sur la sécurité et la santé en Agriculture • Classification, emballage, étiquetage, information • OMS Classification recommandée des Pesticides par leur degré de danger et les lignes directrices pour la classification, à être adaptées au SGH • Risque aigu pour la santé/classification par danger/toxicité; règles pour le transport/autorités compétentes

11. SGH & Accords Internationaux sur les produits chimiques Des critères possibles A la recherche d’objectifs communs 1. Liens • Encourager les occasions pour des activités de coopération 2. Grouper • Etablir des mises en œuvre conjointes pour les produits chimiques et les déchets et les accords internationaux et d’autres instruments: accroit les flux d’information et leur visibilité.; 3. Synergies • Coopération de deux initiatives ou plus pour produire des effets plus grands que la somme des effets individuels: résulte en plus de cohérence des politiques et des stratégies • Priorités nationales et régionales

12. Gestion Rationnelle de produits chimiques et le développement durable

13. Intégrer la gestion des produits chimiques et le développement • Potentiel pour des impacts positifs et négatifs, mais les produits chimiques sont essentielles dans tous les aspects de la vie • Eléments de base pour une infrastructure nationale pour la gestion des produits chimiques permet aux pays de maximiser les bénéfices et de minimiser les dangers • Les produits chimiques sont essentielles pour contribuer au développement durable.

14. Qu’est ce que c’est ‘mainstreaming’? • ‘Mainstreaming’ est l’intégration de la gestion rationnelle des produits chimiques dans les processus de planification au niveau national.

15. Bénéfices de l’intégration • Sensibilisation accrue et plus d’engagement des gouvernements et des acteurs-clé, y compris les agences de planification de développement national • Vision renforcée sur l’amélioration de la gouvernance intersectorielle pur la gestion rationnelle de produits chimiques au niveau national et local; (c.à.d. plutôt qu’adresser les produits chimiques sur la base des produits séparément, les considérer en tant que classe de produits) • Access aux ressources nationales augmenté. • Reflète de façon plus efficace les soucis des donateurs internationaux et d’obtenir accès au financement

16. Pourquoi ‘mainstreaming’ est-il important? • Essentiel pour attirer un soutien national et international pour la gestion rationnelle de produits chimiques • Planification nationale de développement est ce qui détermine les budgets nationaux et le soutien des donateurs, donc il faut inclure les produits chimiques et les déchets • Plus de soutien des donateurs coule par les sujets de développement reconnus majeurs • Donc, faire le lien avec l’ensemble du tableau de développement

17. Les objectifs du millénaire pour le développement (OMDs) • Engage la communauté internationale à une vision élargie de développement, une qui: • Promeut avec force le développement humain comme la clé pour soutenir le progrès social et économique dans tous les pays • Reconnaît l’ importance de créer un partenariat global pour le développement • Au niveau international, les OMD sont les principes guides.

18. Liens entre les OMD et les sujets chimiques * • OMD 1: Eradiquer l’extrême pauvreté et la faim • Les pauvres courent plus de risques d’exposition aux produits toxiques et dangereux à cause de leurs professions, conditions de vie et manque d’information sur les produits chimiques • La gestion rationnelle des produits chimiques peut améliorer leurs conditions de vie (et ensuite leur santé) et peut aider d’augmenter leurs revenus (ex. un bon usage des pesticides peut augmenter de façon considérable leur récoltes et protéger la productivité d’eau douce et de la pêche maritime) * Source: UNDP. Toolkit for Incorporating the Sound Management of Chemicals in MDG-based Policies and Plans

19. Liens entre les OMD et les sujets chimiques * • OMD 2: Réaliser l’éducation primaire généralisée • Connaissance des sciences au niveau primaire jettera les bases pour les niveaux secondaires et tertiaires • Sensibilisation sur, par exemple, des sujets dans le domaine de la sécurité chimique, en particulier dans les zones rurales et d’agriculture, peut réduire le nombre des incidents liés aux produits chimiques (Et n’oublions pas le secteur informel!)

20. Liens entre les OMD et les sujets chimiques * • OMD 3: Promouvoir l’égalité entre les genres et renforcer le pouvoir de décision des femmes • Les femmes, qui sont celles qui prennent soin des ménages, des foyers, produisent la nourriture et la préparent, qui cherchent la biomasse pour la combustion, sont plus que la moyenne touchées par la pollution à l’intérieur des maisons, et des maladies liées à l'eau ou aux aliments. • Renforcer le rôle et l’information des femmes d’un bon usage des pesticides, leur stockage, leur manipulation et leur élimination et aussi des produits chimiques a l’intérieur ou autour des maisons peut aider à mieux se protéger et à mieux protéger leurs familles et leur milieu (habitat!)

21. Liens entre les OMD et les sujets chimiques * • OMDG 4: Réduire la mortalité infantile • Les produits chimiques préventifs ou curatifs (produits pharmaceutiques) jouent un rôle majeur dans le contrôle des maladies vectorielles, telles que la malaria (qui est la toute première cause de mortalité enfantine en Afrique) • Les enfants peuvent être exposés aux produits chimiques par leur travail en agriculture, dans leurs maisons, et leur milieu de vie (habitat) • La gestion rationnelle des produits chimiques combinée à une meilleure alimentation peut améliorer leurs conditions d’apprentissage et de vie, réduire leur sensitivité aux produits chimiques et donc réduire la mortalité enfantine

22. Liens entre les OMD et les sujets chimiques * • OMD 5: Améliorer la santé maternelle • Certain types de produits chimiques peuvent accumuler jusqu’aux niveaux dangereux dans les humains causant des effets négatifs sur la reproduction, le développement, le système hormonal ou immunologique ou causer des cancers. • Les femmes peuvent transmettre jusqu’à 1/5 de leur charge toxique à leurs bébés, aussi bien avant qu’après la naissance. (allaitement) • Une gestion améliorée des produits chimiques peut réduire le risque de contamination de la femme, améliorer la santé maternelle et par ceci celle des générations futures

23. Liens entre les OMD et les sujets chimiques * • OMD 6: Combattre HIV/SIDA, le paludisme et d’autres maladies • Des produits prophylactiques, la prévention et d’autres produits chimiques tels que les moustiquaires imprégnées préviennent des millions de cas mortels par année dans le monde • Des produits chimiques (produits médicinaux) assistent dans le contrôle HIV/SIDA et préviennent la transmission de la mère à l ‘enfant.

24. Liens entre les OMD et les sujets chimiques * • OMD 7: Assurer la durabilité environnementale • Les produits chimiques peuvent contribuer au réchauffement planétaire, la disparition de la couche d’ozone et le changement climatique et peuvent contribuer de façon importante à la dégradation de l’environnement par la pollution des eaux (potables), le sol, l’air, la flore et la faune; l’eau potable saine est probablement le facteur le plus essentiel pour la santé. • La gestion rationnelle des produits chimiques peut aider à prévenir ou à minimiser les produits chimiques dangereux d’entrer dans l’environnement et à réduire la nécessité d’actions de nettoyage difficiles et coûteuses.

25. Liens entre les OMD et les sujets chimiques * • OMD 8: Un partenariat global pour le développement • La coopération internationale et les efforts de coordination pour une meilleure gestion des produits chimiques tels que la SAICM et les accords internationaux dans le domaine des produits chimiques et les déchets créent des partenariats globaux, efforts, et initiatives qui aident les pays à intégrer la gestion rationnelle des produits chimiques dans leurs objectifs et plans nationaux et locaux de développement

26. SGH & Développement Durable Le groupe de travail pour les Objectifs du Millénaire pour le Développement des Nations Unies a mis l’accent sur le processus d’intégration des principes du développement durable dans toutes les politiques : Objectif 7 : ‘assurer la durabilité environnementale; Recommandation 5 • Réduire l’exposition aux substances chimiques toxiques mettant l’accent sur les groupes vulnérables, notamment les femmes, ls enfants, les pauvres; • Améliorer les cadres pour la gestion des produits chimiques; Recommandation 9 • Des campagnes de sensibilisation du grand public • Donc: Maximiser les bénéfices!!!

27. SGH & Liens avec le Développement Durable • Le SGH regarde les recommandations 5 et 9 de l’OMD 7, qui est un instrument pratique pour réaliser ses engagements pour le développement durable • Le SGH est considéré de plus en plus comme un élément essentiel pour le processus de développement. • SGH avec son système de sensibilisation, sur les dangers et avec les composantes de communication et d’éducation est un encouragement majeur pour la sécurité chimique;

28. Conclusions • SGH dans un système de gestion intégré des produits chimiques peut résulter dans un système de gouvernance national et global beaucoup plus efficace pour la gestion des produits chimiques et des déchets • SGH en coordination avec les accords internationaux des produits chimiques et des déchets est une composante essentielle pour réaliser les objectifs du millénaire pour le développement et pour le développement durable. • Ce que vous devez faire?: • Engager la planification de développement, les ministères du développement, du plan et des finances dans les systèmes et activités de gestion des produits chimiques!