960 likes | 1.5k Views
CIMIC Staff Planning and Integration Course. Definition of CIMIC. Definition of Civil-Military Cooperation (CIMIC):
E N D
Definition of CIMIC Definition of Civil-Military Cooperation (CIMIC): “The coordination and cooperation in support of the mission, between ANA Commanders on all levels and civil actors, including local population and local authorities, as well as international, national, and non-governmental organizations and agencies.” • تعریف همکاری های ملکی نظامی • تعریف: هماهنگی و همکاری در حمایت از ماموریت میان قوماندانان اردوی ملی افغان در تمام سطوح و مسئولین ملکی بشمول مردم عام و مسئولین محلی و نیز نهاد های بین المللی، ملی و سازمان های غیر دولتی
CIMIC may be performed by designated individuals (CIMIC personnel), or other military forces (MP, engineer, medical, transportation) or by a combination of Civil Affairs and other forces. When conducting CIMIC, Commanders may employ a number of military capabilities and engage many different local leaders, GIRoA, intergovernmental organizations (IGOs), nongovernmental organizations (NGOs). عملیاتهای نظامی در بخش ملکی بطور معمول توسط افراد تعین شده، قوت های نظامی دیگر مانند ( پولیس نظامی، انجنیر، صحیه ، ترانسپورت) و یا با ترکیب امورات عامه و قوتهای دیگر انجام داده میشود. زمانیکه عملیاتهای نظامی در بخش ملکی اجرا میگردد قومندان یک تعداد از ظرفیت های و توانائی ها مختلف دولت جمهوری اسلامی افغانستان، افغانستان، سازمان ها بین الملی و سازمان های غیر دولتی را بگار میبرد. Who Conducts CIMIC?
عملیاتهای نظامی در بخش ملکی بطور معمول توسط افراد تعین شده، قوت های نظامی دیگر مانند ( پولیس نظامی، انجنیر، صحیه ، ترانسپورت) و یا با ترکیب امورات عامه و قوتهای دیگر انجام داده میشود. زمانیکه عملیاتهای نظامی در بخش ملکی اجرا میگردد قومندان یک تعداد از ظرفیت های و توانائی ها مختلف دولت جمهوری اسلامی افغانستان، سازمان ها بین الملی و سازمان های غیر دولتی را بگار میبرد. کی ها انجام دهنده عملیاتهای نظامی در بخش ملکی هستند؟
عملیاتهای نظامی دربخش ملکی به حمایت عملیاتهای نظامیCIMIC Support to Military Operations وضعیت وحالت بیان خواهد نمود که چه وقت وچطور مردم بکار گماشته خواهد شد The situation will dictate when and how the population is engaged
Application of CIMIC CIMIC Staffs are integrated into ANA units and staffs CIMIC is integrated into regular operations CIMIC are designed to support achieving the Commander’s plan and desired end state. ANA CIMIC is designed to interact with civil actors and gain their support for an agreed objective. CIMIC is often used as part of the transition from military to civilian control
CIMIC Core Functions Civil-Military Liaison Support to the Force Support to Civil Actors and the Environment همکاری های ملکی نظامی افغان ارتباط ملکی – نظامی حمایت از نیرو ها حمایت مسئولین ملکی و محیط شان وظایف اصلی
CIMIC Core Functions Civil – Military Liaison Establish and maintain liaison with civil actors at appropriate levels in order to facilitate cooperation, harmonization, information sharing, concerted or integrated planning, and conduct of operations.
CIMIC Core Functions Support to the Force Commanders may require support from others in the area of operations. They will also need to coordinate their efforts with others to minimize disruption to their military operations. For that reason CIMIC plays a proactive role by interacting with others and contributing to planning and participating in operations.
CIMIC Core Functions Support to Civil Actors and Their Environment Conducted when it is required to support the military mission. They may include a wide spectrum of resources such as information, personnel, material, equipment, communications facilities, specialist expertise, or training. Enabling this is a role of CIMIC, and it may be executed by all elements of the military.
CIMIC Tasks • CIMIC interacts with civil actors on behalf of the Afghan commander to accomplish the mission. • The long-term result of CIMIC is to create and sustain conditions that will contribute to the implementation of a successful end state. • Some CIMIC Tasks • Advising • Operational Planning • Liaison and Coordination • Reporting and Assessment
CIMIC Tasks • CIMIC staff will: • Liaise and cooperate with civil actors in order to share information and planning activities. • Identify and explain military goals, objectives, and concepts. • Conduct planning between the joint force and friendly civil actors. • Assist with civilian planning and assessment groups • Some CIMIC Tasks • Advising • Operational Planning • Liaison and Coordination • Reporting and Assessment
CIMIC Tasks • CIMIC staff will: • Integrate with other staff branches on all aspects of operations. • Continuously evaluate the operational environment, including local needs and capability gaps to resolve issues. • Work towards a timely and smooth transition of responsibilities to the proper civil authorities. • Advise the commander on all of the above items. • Share information with all staff sections. • Some CIMIC Tasks • Advising • Operational Planning • Liaison and Coordination • Reporting and Assessment
CIMIC as a Joint Function CIMIC is an integral part of all military missions, spanning from humanitarian emergency to armed conflict. The commander will rely on links with the civil actors. The force is unlikely to gain full freedom of action and movement, but establishing good relations might also deny the same advantages to hostile or potentially hostile forces. CIMIC’s contribution, functionsand disciplines are crucial.
CIMIC as a Joint Function Examples: Joint targeting as CIMIC helps identifying critical infrastructure Joint planning as CIMIC helps identifying most beneficial actions Support to Information Operations (IO) as CIMIC helps focus on the right target audience Joint Assessment as CIMIC helps including the opinion of civil partners Continuous information and knowledge acquisition by liaison with others Public Affairs supported by CIMIC contacts
CIMIC as a Joint Function Other CIMIC Operations Coordination with Civil Sectors, International Organizations, Government Organizations, Non-Government Organizations, and Local Leaders Civil Situation Awareness
CIMIC as a Joint Function Other CIMIC operations Key Leader Engagement/ Religious Engagement/ Shuras Humanitarian Assistance Support for the Afghanistan Peace and Reintegration Program (APRP)
CIMIC as a Joint Function Other Nonlethal operations Religious Cultural Affairs (RCA) Information Operations Public Affairs Battle Damage Assessment and Collateral Damage Assessment
Questions? Take a break
Section 2 Shaping – Preparing for Planning CIMIC
CIMIC Planning and Execution in General The strategic environment involves a many ethnic, religious, ideological and capability differences, which require sustainable solutions in societies ravaged by conflicts, disasters or humanitarian catastrophes. Solutions to these serious events are impossible to achieve by military means alone. The present operational environment is likely to be complex, unstable and unpredictable.
The Civil Environment Local Population: Local Government officials: People in different ethnic groups Ministries IDP’s Mayors Refugees Principals Tribe/family elders Heads of hospitals Religious groups Police Civilian Organisations
CIMIC Considerations Developing an analysis to determine— What, when, where, and why personnel might encounter civilians in the AO. What activities civilians in the AO are engaging in that might affect the military operation (and vice versa). What the commander must do to support or interact with civil actions. What nonlethal targeting to conduct within the civilian component of the operational environment.
CIMIC Reconnaissance Civil Reconnaissance is the process of gathering a broad spectrum of civil information about a specific population in support of military operations. A targeted, planned, and coordinated observation and evaluation of specific civil aspects of the environment such as areas, structures, capabilities, organizations, people, or events (ASCOPE). Open Source – Data Mining Key Leader Engagements (KLEs) Shuras and Jirgas ANSF Locals Security Patrols – Civil Patrols Medical Civic Action Program (MEDCAP) Veterinary Civic Action Program (VETCAP)
CIMIC Reconnaissance The Civil Recon will result in a CIMIC estimate This is one of several types of forms that may be used
CIMIC Reporting Coordination with Civil Sectors, International Organizations, Government Organizations, Non-Government Organizations, and Local Leaders Information Operations Civil Situation Awareness Key Leader Engagement/ Religious Engagement/ Shuras
CIMIC Reporting Afghanistan Peace and Reintegration Program (APRP) Religious Cultural Affairs (RCA) Battle Damage Assessment and Collateral Damage Assessment
CIMIC Reporting Coordination with Civil Sectors, International Organizations, Government Organizations, Non-Government Organizations, and Local Leaders
Civil Situation Awareness Civil Situation Awareness
Afghanistan Peace and Reintegration Program (APRP) EXAMPLES of Specified Tasks and Actions performed by ANSF to support Reintegration:
Religious Cultural Affairs (RCA) The RCA performs many activities which work well when synchronized with other CIMIC.
Battle Damage Assessment and Collateral Damage Assessment Battle Damage Assessment (BDA) is the timely and accurate estimate of damage or degradation resulting from the application of force, kinetic or non-kinetic, against a usual legitimate target. Collateral Damage Assessment (CDA) is the timely and accurate estimate of damage or degradation resulting from the application of force, kinetic or non-kinetic, which caused an undesired effect on facilities, animals, or human beings.
CIMIC Reporting Coordination with Civil Sectors, International Organizations, Government Organizations, Non-Government Organizations, and Local Leaders
CIMIC Reporting Coordination with Civil Sectors, International Organizations, Government Organizations, Non-Government Organizations, and Local Leaders
CIMIC Assessments & Tools Types of Assessments. SWEAT-MSO ASCOPE/PMESII
SWEAT-MSOASCOPE and PMESII During the military decision making process (MDMP), CIMIC Officers provide the commander with an analysis of the civil components that shape the operational environment. As a part of mission analysis, the mission variables are evaluated for those aspects of the operational environment that directly affect a mission. The CIMIC staff provides the commander detailed civil considerations analysis focused on the factors (SWEAT-MSO, ASCOPE or PMESII) affecting the civil component of the AO.
CIMIC Reporting SWEAT-MSO
Maintaining a CIMIC Estimate CIMIC Estimates must be kept current, that means follow up meeting, and additional assessments. One meeting, one assessment is not enough.
Questions? Take a break
Section 3 Mission Analysis and CIMIC Planning
CIMIC Tactical Operations • حمایت تکتیکی همکاری های نظامی – ملکی به عملیات • حمایت تکتیکی همکاری های ملکی- نظامی به عملیات ها عام ترین و معمول ترین نوع از همکاری های ملکی-نظامی انجام شده توسط اردوی ملی افغان میباشد. حمایت تکتیکی همکاری های ملکی- نظامی برای هر سه وظیفه اساسی همکاری های ملکی-نظامی اردوی ملی افغان که ارتباط ملکی-نظامی، حمایت از نیروها و حمایت از مسئولین ملکی و محیط شان است، قابل اجرا میباشد. هماهنگونه که عملیات نظامی با در نظرداشت دشمن، جغرافیا، تسلیحات، و وضعیت تکتیکی راه اندازی می گردد، عملیات نظامی در افغانستان نیز در بستر محیط محلی و منطقوی صورت میگیرد. بنابراین، مهم است تا اردوی ملی افغان خود را جهت انجام مساعدت های ملکی-نظامی در جریان انجام عملیات نظامی در میان ملکی ها و سکتور ملکی آماده سازد. • همکاری های ملکی- نظامی عملیات نظامی را توسط شکل دهی، برنامه ریزی، و هماهنگی تعاملات در محیط ملکی حمایت می نماید. وظایف معمول که همکاری های تکتیکی ملکی-نظامی را تشکیل میدهد، قرار ذیل اند: • پلانگذاری و ادغام همکاری های ملکی-نظامی در پلان های عملیاتی اردوی ملی افغان. • تامین آگاهی از وضعیت ادارات ملکی. ایجاد و تجدید ارزیابی های ملکی که عوامل ملکی کلیدی را که در عملیات های نظامی بگونه ای نفوذ خواهد کرد که حمایت ملکی ها را از نیروهای ملی امنیتی افغان و دولت جمهوری اسلامی افغانستان جلب می نماید، شناسائی نماید. • فراهم نمودن معلومات ملکی مربوطه به قوماندان قطعه، کارمندان و قدمه های مادون. • تشریک اطلاعات ضروری با مسئولین ملکی بخاطر همکاری شان با اردوی ملی افغان.
CIMIC Tactical Operations • ایجاد ارتباط میان فعالان ملکی مانند مسئولین کلیدی ولایتی و ولسوالی، محلی، قومی، دینی، و همچنان نمایندگان وزارتخانه های ملکی، سازمان های بین المللی و غیر دولتی بخش مهمی از همزمان سازی موفقانه عملیات دولتی – بخصوص برای مرحله دوم (در جریان) و مرحله سوم (بعد از) عملیات، میباشد. • برگزاری شورا ها و سهم گیری رهبران کلیدی بمنظور دستیابی به همکاری های ملکی-نظامی و تاثیرات مشخص نظامی. • هماهنگی با پولیس و سایر نیروهای محلی به غیر از اردوی ملی بمنظور حفظ امنیت دولت جمهوری اسلامی افغانستان و سایر فعالیت های سکتور های ملکی بعد از تکمیل شدن عملیات اردوی ملی افغان. • پرسونل نظامی همکاری های ملکی-نظامی را میتوان به عنوان هماهنگ کننده و پلانگذاران جهت کمک به پولیس و مقامات محلی در تنظیم و پلانگذاری جریان بعد از عملیات اردوی ملی افغان، توظیف نمود. • کمک نمودن بخش استخبارات در ارزیابی امنیتی در محیط ملکی.
CIMIC Tactical Operations • آمادگی بمنظور هماهنگی و اجرای عملیات کمک های بشردوستانه در پیوست با عملیات نظامی در ساحه و یا در ولسوالی. • مدیریت پیامد ها – تعقیب و کاهش خسارات به ملک ها از اثر عملیات. • هماهنگی با اداره ملی مبارزه با حوادث طبیعی افغانستان، دفتر ملل متحد برای هماهنگی امورات بشر دوستانه، و سایر سازمان ها جهت انکشاف پاسخ های نظامی به حوادث و حالات اضطرار در دنیای ملکی. • هماهنگی بمنظور استفاده از منابع، امکانات، وسایل و اکمالات ملکی، در حمایت از عملیات نظامی و یا هم حمایت از مسئولین ملکی یا مردم. • هماهنگی جهت استفاده از منابع و امکانات نظامی در حمایت از مسئولین ملکی و مردم. • هماهنگی با پرسونل سایر عملیات های غیر محاربوی مانند عملیات معلوماتی، امور عامه، مذهبی و فرهنگی بمنظور همزمان سازی عملیات ها. • پلانگذاری، هماهنگی و اجرای تعلیمات برای پرسونل همکاری های ملکی-نظامی و سایر پرسونل اردوی ملی افغان که نیاز به فهم اصول همکاری های ملکی-نظامی و کمک همکاری های ملکی-نظامی به عملیات ها دارند.
Tactical Operations CHECKLIST for PREPARING CIMIC SUPPORT TO TACTICAL OPERATIONS: • چک لست آمادگی حمایت همکاری های ملکی نظامی در عملیات تکتیکی: هنگام آمادگی برای حمایت همکاری های نظامی-ملکی از عملیات تکتیکی، موارد ذیل را به عنوان بخشی از تحلیل ماموریت بمنظور شناسایی اینکه کدام اقدامات همکاری های نظامی-ملکی باید انکشاف داده شوند، مرور نمایید. • مراحل حمایت از تحلیل اساسی ماموریت • ----- فرمان و یا اسناد پلانگذاری ماموریت را بمنظور شناسایی مهمترین عناصر ماموریت مطالعه کنید. • ------ ماموریت چیست و غایه قوماندان چیست؟ اطمینان حاصل نمایید تا مفکوره عملیات (عملیات چگونه صورت خواهد گرفت) را بفهمید. • ----- ماموریت و پلان را جهت شناسایی اینکه فرضیات و وظایف (مشخص شده، ضمنی و اساسی)، همکاری های ملکی-نظامی و اینکه کدام عوامل ملکی به تصمیم روی نوعیت حمایت همکاری های ملکی-نظامی جهت حمایت عملیات کمک خواهد نمود، را مرور نمائید. • ----- تشخیص اینکه چه اطلاعات اضافی (مخصوصا در باره ساحه عملیات) لازم است و همچنان اقدام نمودن بمنظور بدست آوردن معلومات.
Tactical Operations CHECKLIST for PREPARING CIMIC SUPPORT TO TACTICAL OPERATIONS: • ----- آماده نمودن گزارش موثر فقط با معلومات محیط ملکی و وضعیت ملکی که برای این عملیات مهم میباشند. • به عنوان بخش از انتخاب وظایف حمایت و طرزالعمل همکاری های ملکی-نظامی، موارد ذیل را مد نظر بگیرید: • ----- مهمترین عناصر شناسایی شده ملکی در ساحه عملیاتی که نفوذ در آن به شیوه مثبت به موفقیت عملیات نظامی کمک خواهد نمود، کدام ها اند؟ • ----- کدام قابلیت ها و منابع در محیط ملکی وجود دارند که اردوی ملی افغان در موفقیت عملیات نظامی استفاده کرده میتوانند؟
Tactical Operations CHECKLIST for PREPARING CIMIC SUPPORT TO TACTICAL OPERATIONS: • ----- گروه ها و جمعیت هایی که باید در میان شان نفوذ کرد، کدام ها اند؟ • ----- اقداماتی را که بالای عناصر دقیق ملکی نفوذ می نماید، پلان و انکشاف دهید. پلان را به طرز فعالیت همکاری های ملکی-نظامی تبدیل کنید. • اقداماتی که باید جهت حصول اطمینان از حمایت همکاری های ملکی-نظامی در عملیات تکتیکی، اتخاذ گردد: • ----- تحلیل طرزفعالیت بمنظور تشخیص اینکه کدام اقدامات داخلی (قطعه) باید جهت اطمینان از به موفقیت انجامیدن اقدامات همکاری های ملکی-نظامی اتخاذ گردد. • ----- به یاد داشته باشید که پرسونل همکاری های ملکی-نظامی محدود اند. دستورات، آموزش، و رهنمود های لازم را برای پرسونل بخش همکاری های ملکی-نظامی فراهم نمایید تا اقدامات پلان شده را به اتمام برسانند. • ----- انتظار داشته باشید تا حمایت از اقدامات آینده توسط آموزش و دستورات نیز اطمینان حاصل گردد. • ----- انکشاف و اجرای پلان بمنظور پیگیری تطبیق اقدامات همکاری های ملکی-نظامی.
Introduce the Planning Module Proper Prior Planning Prevents Poor Performance