HİZMET ALIM İHALELERİNDE HAKEDİŞ VE SÖZLEŞME UYGULAMALARI Dr. Ferhat GÜNDÜZ

1. HİZMET ALIM İHALELERİNDE HAKEDİŞ VE SÖZLEŞME UYGULAMALARI Dr. Ferhat GÜNDÜZ Sayıştay Uzman Denetçisi www.ferhatgunduz.com

2. Sözleşme Tasarısında Yapılanlar - Yapılması Gerekenler www.ferhatgunduz.com

3. İdari Şartname Madde 25: Teklif Fiyata Dahil Olan Giderler Madde 25- Teklif fiyata dahil olan giderler 25.1. ....................................................................... 25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz. 25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir(30): 25.3.1. ………………………………………………… 25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir. 25.5. ........................................................................................ www.ferhatgunduz.com

4. İstanbul … A.Ş. İhale tarihi: 22.05.2014 Madde 46 - Fiyat farkı 46.1. İhale konusu iş için sözleşmenin uygulanması sırasında fiyat farkı hesaplanmayacaktır. Ancak, mücbir sebepler veya idareden kaynaklanan nedenlerle işin bitim tarihinin süre uzatımı verilmek suretiyle uzatılması halinde, yürürlükte bulunan fiyat farkına ilişkin esaslar dikkate alınarak fiyat farkı hesaplanacaktır. Yemekhane personeline verilecek ücretler;Baş Aşçı için en az Brüt Asgari Ücretin % 100 fazlası,Aşçı için en az Brüt Asgari Ücretin % 70 fazlası,Garson için en az Brüt Asgari Ücretin % 40 fazlası ve Aşçı Yardımcı Personel için en az Brüt Asgari Ücretin % 50 fazlası, 25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir. Malzeme Dahil Yemek Pişirilmesi ve Yemek Servisi işi hizmeti personelinin bu hizmetle ilgili olarak, iş kazaları ve meslek hastalıkları prim oranı % 1’dir. www.ferhatgunduz.com

5. www.ferhatgunduz.com

6. Bir idare örneği (Yemek Hizmeti Alımı) 2013 yılı İhalesi • Madde 46 - Fiyat farkı • 46.1. İhale konusu iş için sözleşmenin uygulanması sırasında fiyat farkı hesaplanmayacaktır. • 25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir: • 25.3.1. • İşin niteliği gereği, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışacak personel için mesai ücreti ödenecektir. Her bir gün için 1 Aşçıbaşı, 4 Aşçı, 2 Aşçı Yardımcısı, 11 diğer işçiler çalışacaktır. • İşçilerin (teknik şartnamede belirtilen miktarda ve özellikte olan) giyim giderleri teklif fiyata dahildir. • 25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir. • 25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir. • Bu ihalenin yaklaşık maliyeti hazırlanırken, İş Kazaları ve Meslek Hastalıkları Sigortası (Kısa Vadeli Sigorta) prim oranı % 1 olarak dikkate alınmıştır. www.ferhatgunduz.com

7. Aynı ihalenin teklif mektubu eki cetveli www.ferhatgunduz.com

8. Madde 9- İşin Süresi • 9.1……………………………………………………………………………………(14) • 9.2. Bu sözleşmenin uygulanmasında sürelerin hesabı takvim günü esasına göre yapılmıştır. • İşin başlangıç ve bitiş tarihlerinin kesin olması, • İşe başlama tarihinden itibaren belli bir gün veya ay olması www.ferhatgunduz.com

9. Madde 9 - İşin süresi 9.1. İşin süresi, işe başlama tarihinden itibaren 365 (Üçyüzaltmışbeş) gündür. 10.2. İşyerinin teslimine ilişkin esaslar ve işe başlama tarihi: İşyeri teslimi yapılmayacak ve sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren 3 Üç gün içinde işe başlanacaktır. www.ferhatgunduz.com

10. Hizmet alımlarında işin süresi, işe başlama ve iş bitirme tarihi (Tebliğ Md: 80) 80.1. Hizmet Alımı İhalelerinde Uygulanacak Tip İdari Şartnamelerin “Sözleşmenin Uygulanması ve Diğer Hususlar” başlıklı bölümünde işe başlama ve iş bitirme tarihinin sözleşme tasarısında düzenlendiği belirtilmiştir. Bu çerçevede, Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşmenin konuya ilişkin “İşin süresi” başlıklı 9 uncu maddesi uyarınca, idarenin işe başlama ve iş bitirme tarihlerini kesin olarak öngördüğü hallerde bu tarihler 9.1. maddesine yazılacak, aksi takdirde bu maddede işin süresinin işe başlama tarihinden itibaren kaç gün ya da ay olduğu belirtilecektir. Tip Sözleşmenin 10.2. maddesi ise işyerinin teslimi ve işe başlama tarihine ilişkin olup, söz konusu madde, 9.1. maddesinde işe başlama ve iş bitirme tarihlerinin kesin olarak belirtilip belirtilmediği ve işyeri teslimi yapılıp yapılmayacağı hususları dikkate alınarak idare tarafından düzenlenecektir.  www.ferhatgunduz.com

11. Hizmet alımlarında işin süresi, işe başlama ve iş bitirme tarihi (Tebliğ Md: 80) 80.2. Sözleşme tasarısında işe başlama ve iş bitirme tarihlerinin kesin olarak belirtildiği hallerde, yeterlik değerlendirmesi, tekliflerden aşırı düşük olanların sorgulanması ve açıklama istenmesi, tekliflerin değerlendirilmesi, isteklilerin 10 gün içerisinde şikayette bulunma hakkı ve idarenin bu şikayete 10 gün içinde cevap verme zorunluluğu ile 10 günlük itirazen şikayet ve Kurumun 20 günlük inceleme süresi ihale sürecinin uzamasına sebep olabilmekte ve bu süreler önceden tam olarak öngörülemediği için de sözleşmenin imzalanması ve dolayısıyla işin başlaması planlanan tarihten daha ileri bir tarihte gerçekleşebilmektedir. Bu çerçevede, süreklilik arz eden hizmet alımı ihalesine ait sözleşme tasarısında işe başlama ve iş bitirme tarihlerinin kesin olarak belirtilmesine rağmen ihale sürecinin uzaması nedeniyle dokümanda öngörülen tarihte işe başlanmasını sağlayacak şekilde sözleşmenin imzalanamaması halinde, iş bitirme tarihinin ötelenmesi mümkün bulunmadığından sürenin fiilen kısaldığı dikkate alınarak buna göre işlem yapılması gerekmektedir. www.ferhatgunduz.com

12. Madde 10- İşin yapılma yeri, işyeri teslimi ve işe başlama tarihi • 10.1. (Değişik: 27996 / 36 md.)İşin yapılacağı yer/yerler:............................................ • 10.2. (Değişik: 27996 / 36 md.) İşyerinin teslimine ilişkin esaslar ve işe başlama tarihi:……................................... • İşyeri teslimi yapılacak mı? • İşe başlama tarihi idarelerce nasıl belirlenir? • Sözleşmenin imzalanmasına müteakip … gün, • İşyeri tesliminden sonra… • İşin başlangıç ve bitiş tarihleri kesinse düzenlemeler nasıl olmalı? www.ferhatgunduz.com

13. Madde 11- Teminata İlişkin Hükümler • 11.1. Kesin teminat : • 11.1.1.Yüklenici bu işe ilişkin olarak ........... (rakam ve yazıyla) .......................... kesin teminat vermiştir. • 11.1.2. Kesin teminat mektubunun süresi …../…/…. tarihine kadardır. Kanunda veya sözleşmede belirtilen haller ile cezalı çalışma nedeniyle kabulün gecikeceğinin anlaşılması durumunda teminat mektubunun süresi de işteki gecikmeyi karşılayacak şekilde uzatılır. • Sınır değerin altında teklif veren kişilerden yaklaşık maliyetle orantılı kesin teminat alınacaktır. Bu düzenleme henüz yürürlüğe girmemiştir. (25.05.14) www.ferhatgunduz.com

14. Madde 14- Fiyat Farkı • Esasların 7-1. maddesine göre; • Fiyat farkı uygulanabilmesi için, söz konusu işlerin ihalelerine ilişkin idari şartname ve sözleşmelerde, bu Esaslara göre fiyat farkı hesaplanacağının belirtilmiş olması gerekir. • Esasların 7-3. maddesine göre; • İhale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanıldığı hizmet alımlarında fiyat farkı hesaplanacağına ilişkin düzenlemeye yer verilmesi zorunludur. • Esasların 7-12. maddesine göre; • İdari şartname ile sözleşmelere, sadece 6 ncı maddeye göre fiyat farkı hesaplanacağına dair hüküm konulabilir. (İşçilik Maliyetlerindeki Değişiklik) www.ferhatgunduz.com

15. 14.2. Bu sözleşme kapsamında yapılan işler için fiyat farkı hesaplanacaktır. 31/08/2013 tarihli 28751 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren, 2013/5215 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’ ın 6 ncı maddesi çerçevesinde fiyat farkı hesaplanacaktır. www.ferhatgunduz.com

16. Madde 14 - Fiyat farkı ödenmesi ve hesaplanması şartları • 14.1. … • 14.2. Bu sözleşme kapsamında yapılacak işler için fiyat farkı hesaplanmayacaktır. … • Teknik Şartname … • Madde IV. YAPILACAK İŞLER: • Haydarpaşa Atık Kabul Tesisinin İşletilmesi: • Tesiste en az 1 Mühendis (Çevre Mühendisi veya Kimya Mühendisi veya Makine Mühendisi) 2 Kimyager, 3 elektrik teknisyeni, 20 işçi ve 10 kişi atık alım koordinasyon merkezinde olmak üzere toplam 36 personel görevlendirilecektir. Yüklenici işin süresi boyunca, Atık Kabul Tesisini ve koordinasyon merkezini 7 gün 24 saat bu personel ile işletilmesini sağlayacaktır. www.ferhatgunduz.com

17. 14.2. Bu sözleşme kapsamında yapılan işler için fiyat farkı hesaplanacaktır. 31/12/2002 tarih ve 24980 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Bakanlar Kurulunun 2002/5037 sayılı (Hizmet Alımlarına İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslar) kararının, 07/05/2004 tarih ve 25455 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Bakanlar Kurulu Kararı ile değişik 8 inci maddesine göre fiyat farkı verilecektir.Madde 8. İhale konusu hizmetin gerçekleştirilebilmesi için çalıştırılacak 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa tabi personelin, sayı ve günlük çalışma saatinin belirtilmesi kaydıyla; www.ferhatgunduz.com

18. 14.2. Bu sözleşme kapsamında yapılan işler için fiyat farkı hesaplanacaktır. Fiyat farkı hesaplanacaktır. 07.05.2004 tarih ve 25455 Resmi Gazetede yayınlanan “4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhalesi Yapılacak Olan Hizmet Alımlarına İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslarda Değişiklik Yapılmasına Dair Esaslar” başlıklı Bakanlar Kurulu kararıyla değişik, 24.12.2002 tarih ve 5037 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki “4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhalesi Yapılacak Olan Hizmet Alımlarına İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslar”a göre verilecek fiyat farkı uygulamasında;Bu esasların aşağıda belirtilen 8. Maddesi uygulanacaktır.Asgari ücret ve diğer işçilik maliyetlerindeki değişiklikten kaynaklanan fark (Değişik: 07.04.2004-25455/3 md.) www.ferhatgunduz.com

19. Madde 16- Cezalar ve Sözleşmenin Feshi 16.1.  (Değişik: 27277 / 49 md.) İdare tarafından uygulanacak cezalar aşağıda belirtilmiştir. 16.1.1. (26)………………………………………………………… www.ferhatgunduz.com

20. Madde 16- Cezalar ve Sözleşmenin Feshi • 26 Nolu Dipnotta yer alan düzenleme şu şekildedir: • Bu madde aşağıda belirtilen açıklamalara uygun olarak İdare tarafından düzenlenecektir: • (1) Kısmi kabul öngörülmeyen işlerde, yüklenicinin işi süresinde bitirmemesi durumunda, İdare tarafından en az on gün süreli yazılı ihtar yapılarak gecikilen her takvim günü için kesilecek ceza miktarı sözleşme bedelinin % 1’ini geçmemek üzere oran olarak belirtilecektir. Ancak, gecikmeden kaynaklanan aykırılığın işin niteliği gereği giderilmesinin mümkün olmadığı hallerde, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşmenin idarece feshedilebileceği, sözleşmenin feshedilmemesi halinde ise sözleşme bedelinin % 1’ini geçmemek üzere idarece bu maddede belirlenecek oranda ceza uygulanacağı hususuna maddede yer verilecektir.   www.ferhatgunduz.com

21. Madde 16- Cezalar ve Sözleşmenin Feshi • (2) Kısmi kabul öngörülen işlerde, yüklenicinin işin kısmi kabule konu olan kısmını süresinde tamamlamaması durumunda, İdare tarafından en az on gün süreli yazılı ihtar yapılarak gecikilen her takvim günü için kesilecek ceza miktarı süresinde tamamlanmayan kısmın bedelinin % 1’ini geçmemek üzere oran olarak belirtilecektir. Ancak, gecikmeden kaynaklanan aykırılığın işin niteliği gereği giderilmesinin mümkün olmadığı hallerde, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşmenin idarece feshedilebileceği, sözleşmenin feshedilmemesi halinde ise sözleşme bedelinin % 1’ini geçmemek üzere idarece bu maddede belirlenecek oranda ceza uygulanacağı hususuna maddede yer verilecektir. www.ferhatgunduz.com

22. Madde 16- Cezalar ve Sözleşmenin Feshi • (3) (Değişik: 27996 / 39 md.) İşin özelliği gereği sürekli tekrar eden nitelikteki işlerde, işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi halinde, idarece her bir aykırılık için ayrı ayrı uygulanmak suretiyle kesilecek ceza miktarı, sözleşme bedelinin % 1’ini geçmemek üzere oran olarak belirtilecektir. www.ferhatgunduz.com

23. Madde 16- Cezalar ve Sözleşmenin Feshi • (4) İşin tamamının ya da kısmi kabule konu olan kısmının süresinde bitirilmemesi veya işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi halleri hariç, idarece gerek görülüyorsa diğer sözleşmeye aykırılık hallerinin neler olduğu belirlenecek ve bu aykırılıkların gerçekleşmesi durumunda İdare tarafından en az on gün süreli yazılı ihtar yapılarak gecikilen her takvim günü için kesilecek ceza miktarı sözleşme bedelinin % 1’ini geçmemek üzere oran olarak belirtilecektir. Ancak, söz konusu aykırılığın işin niteliği gereği giderilmesinin mümkün olmadığı hallerde, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşmenin idarece feshedilebileceği, sözleşmenin feshedilmemesi halinde ise sözleşme bedelinin % 1’ini geçmemek üzere idarece bu maddede belirlenecek oranda ceza uygulanacağı hususuna maddede yer verilecektir. www.ferhatgunduz.com

24. Madde 16- Cezalar ve Sözleşmenin Feshi • (5) İdare tarafından kesilecek cezanın toplam tutarının, hiçbir durumda, sözleşme bedelinin % 30’unu geçmeyeceği hususu da bu maddede belirtilecektir. www.ferhatgunduz.com

25. 16.1.1. Yüklenicinin işi süresinde bitirmemesi durumunda; İdare tarafından en az on gün süreli yazılı ihtar yapılarak gecikilen her takvim günü için kesilecek ceza miktarı, sözleşme bedelinin %0,01 (onbindebir) dir. Sürekli tekrar eden işlerde işin tekrar eden kısımlarının sözleşmede öngörülen süre içinde tamamlanmaması halinde, gecikilen her takvim günü için kesilecek ceza miktarı; sözleşme bedelinin % 0,01 (onbindebir)dir. İdare tarafından kesilecek cezanın toplam tutarı, hiçbir durumda, sözleşme bedelinin % 30'unu geçmeyecektir. www.ferhatgunduz.com

26. Madde 16 - Cezalar ve sözleşmenin feshi 16.1. İdare tarafından uygulanacak cezalar aşağıda belirtilmiştir: 16.1.1. A-İdare tarafından yapılan kontrollerde hizmetin usulüne uygun yapılmadığının (eksik işçi çalıştırılması ve işin şartnamelere uygun yapılmadığının v.s) tespit edilmesi halinde;1. defada sözleşme bedelinin %03 karşılığı TL2. defada sözleşme bedelinin %04 karşılığı TL3. defada sözleşme bedelinin %05 karşılığı TL4. 4. ve daha fazla defada her gün için sözleşme bedelinin %1 karşılığı TL yükleniciden ceza olarak kesilerek hak edişinden mahsup edilecektir.Ancak 3 (Üç) defadan fazla aynı durumun gerçekleşmesi durumunda 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme idarece feshedilebilecektir. www.ferhatgunduz.com

27. 16.1.1. Yüklenici işi süresinde tamamlamadığı/işi bitirmediği takdirde İdare tarafından en az on gün süreli yazılı ihtar yapılarak, gecikilen her takvim günü için sözleşme bedelinin %0,02 (Yüzde Sıfır nokta sıfır iki) oranında gecikme cezasına tabi olacaktır. Ancak bu gecikmenin 20 (Yirmi) günü aşması ve İdarenin ihtarına rağmen aynı durumu devam etmesi halinde, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın Kesin Teminat Gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tefsiye edilir. www.ferhatgunduz.com

28. Sözleşme Tasarısı Diğer Hususlar Kısmında • 5) Yüklenicinin İlçe sınırları içerisinde Kamu ve Özel alanda çalışması esnasında herhangi bir imalatın zarar görmesi durumunda yüklenici firma zararı tazmin eder. Tazmin etmediği durumda zarar idare tarafından onarılır ve % 20 fazlasıyla Yükleniciye ödettirilir. www.ferhatgunduz.com

29. Madde 19- İşin Yürütülmesine İlişkin Kayıt ve Tutanaklar • 19.1.(29) ……………………………......................................................................... • “İşin yürütülmesi sırasında Yüklenici ile birlikte Kontrol Teşkilatı tarafından tutulması öngörülecek kayıt ve tutanaklar işin niteliğine göre Genel Şartnamedeki usul ve esaslar çerçevesinde burada düzenlenecektir.” www.ferhatgunduz.com

30. Madde 19 - İşin yürütülmesine ilişkin kayıt ve tutanaklar • 19.1. İşin yürütülmesi sırasında Yüklenici ile birlikte Kontrol Teşkilatı tarafından tutulması öngörülecek kayıt ve tutanaklar Genel Şartnamedeki usul ve esaslar çerçevesinde tutulur. • İlgili kayıtlar (Hizmet İşleri Genel Şartnamesinde) • Madde 34-İşyerinde, işin sözleşme ve eklerine ve iş programına uygun olarak yapılmasını temin ve bunun kontrolü için idarenin sözleşmesinde belirlediği kayıtlar, yüklenici ile birlikte kontrol teşkilatı tarafından tutulur. Yüklenici bu kayıtları ve ilgili belgeleri imzalamak zorundadır. Bunlardan imzalı birer kopya yükleniciye verilir. www.ferhatgunduz.com

31. Madde 19 - İşin yürütülmesine ilişkin kayıt ve tutanaklar 19.1. İdare tarafından yükleniciye tutanakla iş programı verilecek olup ,iş programında tutanak altına alınan zamanda yapılmayan her iş kalemi için sözleşme bedelinin % 0,01 (onbindebir)i kadar para cezası uygulanacaktır. www.ferhatgunduz.com

32. Madde 20- Teslim, Muayene ve Kabul İşlemlerine İlişkin Şartlar 20.1. (30) ……………Kısmi Kabul var mı?.............................. 20.2. Sözleşme konusu iş tamamlandığında Yüklenici, (işin/ilgili kısmın) teslim alınarak kabul işlemlerinin yapılması için bu talebini içeren bir dilekçe ile İdareye başvuracaktır. Bunun üzerine (yapılan iş/ilgili kısım), her türlü masrafı Yükleniciye ait olmak üzere ...................................................... adresinde ve başvuru yazısının İdareye ulaştığı tarihten itibaren .......... işgünü içinde teslim alınır. Yüklenici, işin teslimi için sözleşme ve ekleri uyarınca üzerine düşen yükümlülükleri yerine getirmemesi nedeniyle oluşan zarardan sorumludur(31). 20.3. Teslim alınan işin muayene ve kabul işlemleri, “Hizmet Alımları Muayene ve Kabul Yönetmeliği” ile Hizmet İşleri Genel Şartnamesinde yer alan hükümlere göre işin kabule elverişli şekilde teslim edildiği tarihten itibaren ……..(32) iş günü içinde yapılarak kesin hesap raporu çıkarılır. (33) www.ferhatgunduz.com

33. 20.3. Teslim alınan işin muayene ve kabul işlemleri, "Hizmet Alımları Muayene ve Kabul Yönetmeliği" ile Hizmet İşleri Genel Şartnamesinde yer alan hükümlere göre işin kabule elverişli şekilde teslim edildiği tarihten itibaren 1 iş günü içinde yapılarak kesin hesap raporu çıkarılır. www.ferhatgunduz.com

34. 20.2. Sözleşme konusu iş tamamlandığında Yüklenici, (işin/ilgili kısmın) teslim alınarak kabul işlemlerinin yapılması için bu talebini içeren bir dilekçe ile İdareye başvuracaktır. Bunun üzerine (yapılan iş/ilgili kısım), her türlü masrafı Yükleniciye ait olmak üzere … Belediyesi Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü adresinde ve başvuru yazısının İdareye ulaştığı tarihten itibaren 10 iş günü içinde teslim alınır. Yüklenici, işin teslimi için sözleşme ve ekleri uyarınca üzerine düşen yükümlülükleri yerine getirmemesi nedeniyle oluşan zarardan sorumludur. Kontrol Teşkilatı ile Yüklenicinin, işin yapılmasına ilişkin olarak hizmetin ifa edildiği dönemler itibariyle birlikte tutacakları kayıtlar, işin o dönem içerisinde yapılan kısmının teslimi anlamına gelir. Ancak Yüklenici kayıt tutmaktan ve/veya tutulan kayıtları imzalamaktan imtina ederse Kontrol Teşkilatının kayıtları esas alınır ve bu kayıtların doğruluğu Yüklenici tarafından kabul edilmiş sayılır." 20.3. Teslim alınan işin muayene ve kabul işlemleri, "Hizmet Alımları Muayene ve Kabul Yönetmeliği" ile Hizmet İşleri Genel Şartnamesinde yer alan hükümlere göre işin kabule elverişli şekilde teslim edildiği tarihten itibaren 10 iş günü içinde yapılarak kesin hesap raporu çıkarılır. www.ferhatgunduz.com

35. SÖZLEŞME UYGULAMALARI www.ferhatgunduz.com

36. Genel Hükümler ve Uygulama Esasları • Hizmet alımlarının ilgili olduğu mevzuat düzenlemeleri geniş ve karışıktır • Hizmet alımlarının temel ayırıcı özellikleri • Personel Çalıştırılmasına Dayalı Olanlar/Olmayanlar • Sürekli nitelikte olanlar/Belli çalışma sonrasında ortaya konanlar www.ferhatgunduz.com

37. Genel Hükümler ve Uygulama Esasları Hizmet alımları eser sözleşmesi (Hizmet sözleşmesi değil.) hükmündedir. Hizmet alımlarında delil sözleşmesi nedir? Davalarda yargı mercii neresidir? Yazılı sözleşme olmayan, ihale olmayan hallerde nasıl hareket edilir. (Vekaletsiz iş görme) www.ferhatgunduz.com

38. Genel Hükümler ve Uygulama Esasları • Yüklenicinin Yükümlülükleri • Özen • Mevzuata Uygunluk • Zarardan sorumlu olma • İşbaşında bulunma • Onarım ve Düzeltme www.ferhatgunduz.com

39. Genel Hükümler ve Uygulama Esasları • İhale dokümanlarında öncelik sıralaması • Sözleşmelerin değiştirilemez olması • Hizmet alımlarında SGK’nın yeri • Sözleşme imzalandıktan sonra, • Hakediş ödemeleri yapılırken, • Kesin teminatlar iade edilirken, • Doğrudan temin alımlarında… www.ferhatgunduz.com

40. İş Yeri Teslimi ve İşe Başlama Yükleniciye iş yeri teslimi zorunlumudur? İşyeri tesliminin hukuki anlamı nedir? www.ferhatgunduz.com

41. www.ferhatgunduz.com

42. www.ferhatgunduz.com

43. İş Artışları ve İş Eksilişleri İş artışı hangi şartlarda ve durumlarda yapılabilir? Personele dayalı işlerde, sözleşme bedeline göre mi yoksa işçi sayısına göre mi iş artışı yapılır? İş artışı kalem bazında mı yapılır? İş artışı ile birlikte süre uzatımı verilmesi gerekir mi? www.ferhatgunduz.com

44. İş Artışları ve İş Eksilişleri İş artışı kararı ve onayı nasıl verilir? İş artışı ne zaman yapılır? Götürü bedel hizmetlerde iş artışı? www.ferhatgunduz.com

45. İş Artışları ve İş Eksilişleri İş artışı yapıldığında ek sözleşme yapılır mı? İş artışı yapıldığında karar ve sözleşme damga vergisi alınır mı? www.ferhatgunduz.com

46. www.ferhatgunduz.com

47. Yeni Birim Fiyat • Yeni birim fiyat nedir? • İşin devamı sırasında, yapılması idarece istenenveya 53 üncü maddeye göre sözleşme kapsamında ilave olarak yaptırılacak ve birim fiyat cetvelinde yer almayan yeni iş kalemlerine ait birim fiyatlar. • Hizmet alımlarında mümkün müdür? • Götürü bedel hizmet alım ihalelerinde nasıl uygulanır? www.ferhatgunduz.com

48. Süre Uzatımı • Nedir, nedenleri nelerdir? • Mücbir Sebepler (Öngörülemezlik, önlenemezlik) • İdareden Kaynaklı Sebepler (Yer teslimi, teknik dokümanların teslimi, iş programı onayı, ödenek yetersizliği, iş artışı, SGK ilişiksizlik belgesi temini gecikmesi gibi…) • Süre uzatımı verilebilmesinin şartları: • Yüklenicinin kusurundan kaynaklanmamış olması, • Taahhüdün yerine getirilmesine engel nitelikte olması, • Yüklenicinin bu engeli ortadan kaldırmaya gücünün yetmemesi, • Mücbir sebebin meydana geldiği tarihi izleyen yirmi gün içinde yüklenicinin İdareye yazılı olarak bildirimde bulunması, • Yetkili merciler tarafından belgelendirilmesi, www.ferhatgunduz.com

49. Süre Uzatımı Süreklilik arz eden hizmet alımlarında da süre uzatımı verilebilir mi? Sözleşme hükümleri değiştirilerek süre uzatılabilir mi? Zamanında sözleşmesi imzalanamayan hallerde süre uzatımı verilebilir mi? www.ferhatgunduz.com

50. www.ferhatgunduz.com