IMPLEMENTAREA DIRECTIVEI NITRA Ţ I Î N ROM Â NIA

1. IMPLEMENTAREA DIRECTIVEI NITRAŢI ÎN ROMÂNIA Daniela Catană MinisterulMediuluişi Pădurilor Proiect LIFE 09- CLEN WATER 13-14 .11.2012

2. Cuprins • Implementarea • Stadiul Actual al implementării • Concluzii

3. Directiva nr. 91/676/EEC privind protecţia apelor împotriva poluării cauzate de nitraţi din surse agricole a fost transpusă în totalitate, prin adoptarea următoarelor acte normative naţionale: H.G.nr.964/2000 privind aprobarea Planului de acţiune pentru protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi din surse agricole şi a înfiinţării Comisiei şi a Grupului de sprijin pentru aplicarea Planului de acţiune pentru protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi din surse agricole;

4. Implementarea Obiectivele Planului de acţiune -reducerea poluării apelor cauzată de nitraţii din agricultură -prevenirea poluării cu nitraţi -raţionalizarea şi optimizarea utilizării îngrăşămintelor chimice şi organice ce conţin compuşi ai azotului

5. Implementarea Paşii pe care i-a făcut România pentru implementare: • Întocmirea cadastrului apelor afectate de poluarea cu nitraţi din surse agricole • Desemnarea zonelor vulnerabile la nitraţi şi susceptibile la această poluarea • Codul Bune Practici Agricole • Programe de Acţiune pentru zone vulnerabile la nitraţi • Monitorizarea continuă a implementării

6. Implementarea Desemnarea zonelor vulnerabile la nitraţi • Zonele vulnerabile la nitraţi sunt suprafeţe de teren agricol de pe teritoriul ţării prin care se drenează scurgerile difuze în apele poluate sau expuse poluării cu nitraţi şi care contribuie la poluarea acestor ape. Pentru aceste zone se stabilesc programe de acţiune care conţin măsuri agricole obligatorii privind controlul aplicării îngrăşămintelor, în special a celor organice naturale, pe terenurile agricole. • Ordinul comun al Ministerul Mediului şi Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale 1552/743/2008 pentru aprobarea listei localităţilor pe judeţe unde există surse de nitraţi din activităţi agricole, zone vulnerabile la nitraţi Aceste zone acoperă la această desemnare aprox. 59,5% din suprafaţa agricolă a ţării. Sunt desemnate 1955 localităţi grupate în 42 zvn, reprezentând 57,8% din suprafaţa ţării.

7. Zonele vulnerabile la nitraţi 2012

8. Implementare • Sistemului suport naţional integrat de monitorizare, supraveghere, control şi decizii pentru reducerea aportului de poluanţi proveniţi din surse agricole în apele subterane şi de suprafatăprinOrdinul 1072/2003 al ministruluiagriculturii, pădurilor, apelorşi mediului. • Sistemului suport naţional integrat de monitorizare, supraveghere, control şi decizii pentru reducerea aportului de poluanţi proveniţi din surse agricole în sol şi a Sistemului de management al rezidurilor organice provenite din agricultură prin Ordinulcomunnr. 242/197/2005 al ministruluimediuluişi gospodăririiapelorşi al ministruluiagriculturii, pădurilorşi dezvoltăriirurale. • Ordinul 1387 din 31.12.2006 privind aprobarea Procedurii de participare a publicului la elaborarea, modificarea sau revizuirea programelor de acţiune pentru zonele vulnerabile la poluarea cu nitraţi din surse agricole.

9. Implementarea • A doua versiune a Codului de Bune Practici Agricole aprobat prin Ordinul nr. 1182/1270/2005 al ministrului mediului şi gospodăririi apelor şi al ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale şi s-au elaborat şi distribuit către toate localităţile desemnate zone vulnerabile . • Al doilea Program de Acţiune a fost adoptat de către Comisia pentru aplicarea Planului de Acţiune pentru protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi din surse agricole în 2010 Programele de Acţiune: • au fost supuse consultării publice • au fost postate pe site-ul MMP si ICPA • au fost discutate şi aprobate în Comitetele de Bazin create la nivel bazinal pentru consultarea publicului

10. Implementare Exemple de măsuri: • perioade de interdicţii pentru aplicarea gunoiului de grajd bazate pe intervalul dintre perioda cea mai devreme de apariţie a îngheţului la solu/toamna şi cel mai târziu îngheţ /primăvara • Evaluarea capacităţii minime de stocare care ţine cont de perioada de interdicţie de aplicare a gunoiului de grajd plus încă o lună, tipul de animale şi de condiţiile de creştere a acestora • Aplicarea Coduluide Bune Practice Agricole • Planuri de management al nutrienţilor şi pentru fermele mici

11. Implementarea • Evaluarea terenului pentru aplicarea gunoiului de grajd din complexele de animale • Evaluarea zonelor tampon de-a lungul apelor de suprafaţă unde nu se aplică nici un fel de îngrăşământ • Cantitatea maximă de îngrăşământ organic care se aplică pe ha, care nu depăşeşte 170 kg azot • Vegetaţia de acoperire în perioadele de iarnă • Modul de aplicare a îngrăşămintelor pe pante abrupte • Restricţii de aplicare a îngrăşămintelor pe terenuri saturate de apă, inundate, îngheţate sau acoperite de apă

12. FACTORII ABILITATI ŞI RESPONSABILITĂŢILE LOR Comisia pentru aplicarea Planului de acţiune privind protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi din surse agricole este compusă din membrii ai Ministerului Mediului şi Pădurilor, Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, Ministerul Sănătăţii şi Ministerul Administraţiei şi Internelor. De asemenea sunt invitaţi permanenţi ICPA şi ANAR, GNM. Ministerul Mediului şi Pădurilor este responsabil cu implementarea Directivei Nitraţi, celelalte ministere cooperând cu acesta la punerea în aplicare şi la atingerea scopului directivei.

13. FACTORII ABILITAŢI SI RESPONSABILITĂŢILE LOR (1) Institutul National de Cercetare – Dezvoltare pentru Pedologie, Agrochimie si Protectia Mediului (ICPA) Bucuresti cu următoarele responsabilităţi: • Monitorizeaza calitatea terenurilor agricole • Identifica zonele vulnerabile • Revizuie zonele vulnerabile • Participa la elaborarea si coordonarea implementarii programelor de actiune in zonele vulnerabile • Participa la elaborarea raportului de ţară care se redactează din patru în patru ani

14. FACTORII ABILITAŢI SI RESPONSABILITĂŢILE LOR • Administratia Naţională « Apele Romane » (ANAR) si Institutul Naţional de Hidrologie si Gospodarire a Apelor (INHGA) aflat in subordinea ANAR au urmatoareleresponsabilitati: • Monitorizeazacalitateaapelor de suprafataşi subterane (nivelulnitratilor) • Monitorizeazastarea de eutrofizare a apelordulcişi a apelordin zona costiera • Identificăşi cadastreazăapeleafectate de poluareacu nitraţi • Participă la elaborareaşi coordonareaimplementariiprogramelor de acţiune în zonelevulnerabile • Controleazaimplementareaprogramelor de acţiune si a măsurilorpropuse • Participa la elaborarea raportului de ţară care se redactează din patru în patru ani

15. FACTORII ABILITAŢI ŞI RESPONSABILITĂŢILE LOR Institutul de Sanatate Publică • Monitorizeaza nitratii in apa de baut Adminstraţia publică la nivel de judeţşi comuna • Realizeaza si administreaza platformele comunale de depozitare a gunoiului de grajd • Aplică reglementarile de gospodarire, manipulare si aplicare a gunoiului de grajd • Participa la implementarea programele de actiune

16. FACTORII ABILITATI SI RESPONSABILITATILE LOR Directiile Agricole Judetene pentru Agricultura si Dezvoltare Rurală • Participa la implementarea programele de actiune • Participa la elaborarea si coordonarea implementarii programelor de actiune in zonele vulnerabile • Controleaza implementarea programelor de actiune si a masurilor propuse Garda Natională de Mediu (GNM) şi Comisariatele judeţene • Inspectie si control a aplicarii legislatiei specifice din domeniul protectiei mediului

17. Stadiul actual Elaborarearaportului national privindstadiulimplementariiDirectiveiNitrati-2008-2011 • Cecuprinderaportul -o descriere, însoţită de hărţi, a evoluţieicalităţii apelordulci ( de suprafaţăşisubterane),tranzitoriişi marine, privindmonitorizarea conţinutului de nitraţi -descriereazonelorvulnerabilesimotivelepentrudesemnareaacestora(inclusivharta). - prezentareaCodului de Bunepracticiagricoleşipromovareaacestora. - o sinteza a principalelor măsuricuprinseîn programul de actiune

18. Evaluarea concentraţiilor de azotaţi la nivelul apelor subterane s-a făcut ţinându-se cont de concentraţia medie, precum şi de concentraţia maximă înregistrată în perioda 2008 – 2011 (1- 4 ani) în toate cele 1809 secţiuni de monitorizare la nivel naţional La nivel naţional: -76.62% dintre aceste puncteau valori sub 25 mg/l ; -8.13% între 25 şi 39.99 mg/l; -3.75% între 40 şi 50 mg/l; -11.50% peste 50 mg/l. Concentraţii medii ridicate de nitraţi sunt înregistrate în zona de câmpie (Câmpia Română – sudul Olteniei, Câmpia de Vest) şi mai puţin în zona de podiş (Podişul Moldovei şi Depresiunea colinara a Transilvaniei).

19. analizele făcute bazate pe concentraţiile medii au stabilit că în 99.23 % din secţiunile de râuri monitorizate, valorile de nitraţi sunt sub 50 mg/l iar pentru lacuri în toate secţiunile monitorizate valoarea concentraţiei de nitraţi este sub valoarea limită. tendinţele stabile şi în descreştere depăşesc 75% în staţiile de monitorizare pe râuri şi 80% pentru secţiunile pe lacuri

20. Date privind teritoriul statului membru • Terenul agricol disponibil pentru împrăştierea efluenţilor organici este reprezentat de terenul agricol inclus într-o zonă tampon de 2.5 km situată în jurul perimetrului intravilan al localităţilor • †Valorile se referă la cantitatea netă de azot din gunoiul de grajd (azot din dejecţii animale – pierderi prin volatilizare şi stocare) • †† Bazat pe trendul descrescător furnizat de Anchetele structurale în agricultură din anii 2005-2007.

21. Stadiul actual În perioada următoare se lucrează la : • cea de a treia desemnare a zonelor vulnerabile la nitraţi • a treia ediţie a Codului de Bune Practici Agricole • a treia ediţie a Programelor de Acţiune pentru zonele vulnerabile la Nitraţi Toate aceste documente se elaborează la nivelul unui Grup de sprijin pentru implementarea directivei şi ultimele decizii se iau după discuţiile la nivelul Comisiei interministeriale pentru punerea în aplicare a Planului de Acţiune pentru nitraţi

22. CONCLUZII • Directiva Nitraţi este un instrument pentru protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi din surse agricole • Implementarea Directivei Nitraţi este esenţială pentru atingerea obiectivelor Directivei Cadru a Apei. • Este necesară o implicare mai mare a tuturor celor implicaţi în implementarea directivei

23. Apa este un bun comun Apa este oglinda viitorului nostru Va multumesc pentru atentie Va multumesc pentru atentie