380 likes | 490 Views
A hazai épületállomány szén-dioxid kibocsátás csökkentésének hatása a foglalkoztatásra. Prof. Ü rge-Vorsatz Diana / Sergio Tirado Herrero KLENEN ’12 konferencia VII. Kl í mav á ltoz á s – Energiatudatoss á g – Energiahat é konys á g Mátraháza, 2012. március 8-9. Tartalom, 1.rész.
E N D
A hazai épületállomány szén-dioxid kibocsátás csökkentésének hatása a foglalkoztatásra Prof. Ürge-VorsatzDiana / Sergio Tirado Herrero KLENEN’12 konferencia VII. Klímaváltozás – Energiatudatosság – Energiahatékonyság Mátraháza, 2012. március 8-9.
Tartalom, 1.rész • A kontextus: energia, energiaszegénység és foglakoztatási kihívások Magyarországon • A projekt témája:Egy nagyszabású, energia-megtakarítást célzó, komplex épületfelújítási program hatása a foglalkoztatásra Magyarországon
Kibocsátás csökkentési célokRövid-, közép,- és hosszú táv Source: UNFCCC Kyoto Protocol 20% EU 20/20/20 30% 50% IPCC (2007) 85%
EnergiafüggőségNettó (EU-n kívüli) import a teljes hazai energiafogysztás százalékában (2007) Source: EEA
Foglakoztatási arányA 15-64 év közöttiek foglakoztatási aránya (2011, 3. negyedév) Source: EUROSTAT
Energiaszegénység A magyar háztartások energia költségei az összes kiadás arányában (2005 és 2008) 2010-bena lakosság 10.7%-a (1 millió magyar) nem tudja otthonát elég melegen tartani a téli időszakban
Lakóépületek energiahatékonysága Egységnyi területre eső hőfogyasztás (az EU átlag klímához skálázva) SOLANOVA PASSIVE HOUSE Source: ODYSSEE
Tartalom 2. rész • A kontextus: energia, energiaszegénység és foglakoztatási kihívások Magyarországon • A projekt:Egy nagyszabású, energia-megtakarítást célzó, komplex épület-felújítási program hatása a foglalkoztatásra Magyarországon
A projektről röviden Célja: felmérni egy nagyszabású, energia-megtakarítást célzó, komplex épület-felújítási program hatását amagyarországi foglalkoztatásra A kutatás kiterjedése: Épülettípusok: lakó- és középületek (ipari és kereskedelmi épületek nélkül) A felújítás típusa: afűtés szükséglet csökkentése (háztartási gépek nélkül) Fogalakoztatási hatások: direkt, indirekt és indukált Az eredmények: Nem foglakoztatási eredmények: éves beruházási költségek és az energia megtakarításból származó hasznok,az energiafogyasztás és a CO2-kibocsátás csökkentése Nettó foglalkoztatási hatások
Épület- korszerűsítési program Munkahelyvesztés Munkahelyvesztés ENERGIA szektor Munkahelyteremtés Beszállítói szektor Energiára el nem Költött pénz Munkahelyvesztés Munkahely-vesztés Munkahelyteremtés ÉPíTŐIPAR Munkahelyteremtés Beszállítói szektor Munkahely-teremtés EGYÉB SZEKTOROK HÁZTARTÁSOK Növekvő fogyasztás máshol, munkahelyteremtés KÖZVETLEN hatások KÖZVETETT hatások INDUKÁLT hatások Foglalkoztatási hatások: áttekintés
Forgatókönyvek Felújítás „mélysége” (%, kWh/sqm/y) 90% S-DEEP3 S-DEEP2 S-DEEP1 50% S-SUB 10% S-BASE Felújítási ráta (%,épületállomány) 1% 3% 6%
Módszertan: épületállomány modell • Adatok az épületállományról • # egység, méret, csak fűtésre használt energia • Novikova (2008), Korytarova (2011) • Fokozatos végrehajtás (5 év) • A szuboptimális és mély felújításköltségei • Szakirodalom, esettenulmányok (Magyarország és Ausztria) • A mély felújítások csökkenő költségei: tanulási tényezők • Energia árak • Növekedés a KSH és az IEA becslése alapján
Módszertan: foglalkoztatási hatások • Vegyes: Esettanulmányok + Input-Output elemzés Direkt (pozitív) hatások az építőiparban Up-scaling Munkaerő Felújítási esettanulmányok Indirekt + indukálthatások Input/output elemzés Beruházások Direkt (negatív) hatások az energia szektorban Munkaerő intezitás Energia-megtakarítás
85% megtakarítás Szén-dioxid kibocsátás csökkentése 45% „lock-in”(a megtakarítás lehetősége évtizedekre az épületekbe zárva)
A megtakarított földgáz (2030-as év) összehasonlítva a 2006-2008 közötti behozatallal és nemzeti kitermeléssel 450.000 400.000 350.000 300.000 PJ 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0.000 Nettó földgáz-import Földgáz S-MÉLY1 S-MÉLY2 S-MÉLY3 S-SUB S-BASE termelés (2006- (2006-2008) 2008) Forgatókönyv Az energiafüggőség csökkentése • Megtakarított földgáz importja éves szinten és csúcsidőszakban. A végrehajtás után a mély felújítási forgatókönyv szerint: • A Mo-i földgáz import akár 39%-os megtakarítása (2006-2008 szint) • A földgáz-megtakarítások hasonló nagyságrendűek, mint a nemzeti kitermelés (2006-2008 szint) • A megtakarítások az importszükséglet csúcshónapjában, januárban, megegyeznének a 2006-2008 időszak azonos hónapjában mért földgázimport akár 59%-ával
Nettófoglakoztatási hatásokPillanatkép 2020-ban • Direkt hatások • Bottom-up módszerrel számolva • Indirekt + indukálthatások • I/O táblázatok használata • Az indirekt + indukált hatások direkt hatásokhoz hasonló nagyságrendűek
Nettófoglakoztatási hatások Rövid- és közép távú kilátások Fokozatos végrehajtás (5 év) Tanulási tényező
Éves beruházási költségek vs. energia-megtakarítási haszon • Az éves megtakarítások 20 éven belül magasabbak lesznek mint az éves befektetési költségek
Következtetések és javaslatok • A mély felújítások nagyobb energia megtakarítást és az ÜHG kibocsátás jelentősebb csökkenését eredményezik mint a szuboptimális felújítások • A korábbi energiafogyasztás és CO2kibocsátás akár 85%-a is megtakarítható, és elkerülhető a 2010-es kibocsátási érték kb. 45%-ának bezáródása (lock-in, a megtakarítás ellehetetlenülése) • A foglalkoztatási hatások nagyon pozitívak rövid-, és közép távon, különösen a mély felújítási forgatókönyvben • Akár 70,000-180,000 teljes foglalkoztatású munkaerő a csúcsévben (2015) • A legfőbb tényező a finanszírozás • Jelenlegi energiatámogatások, EU alapokés „fizess a spórolásból” módszer • Kevésbé ambíciózus felújítási ráta alkalmazása javasolt • A munkaerő és a beruházási tőke hiányának elkerülése érdekében
Köszönöm a figyelmet! http://3csep.ceu.hu/ 3csep@ceu.hu
Residential Building StockCurrent Characteristics Total Energy Consumption: 58 TWh/year
Public Building StockCurrent Characteristics Total Energy Consumption: 5 TWh/year
Employment effects: available methodologies Scaling-up of case studies Input-Output analysis • Top-down method • Based on input-output tables • Bottom-up method • Based on case-study data CGEM (Computable general equilibrium models) Results transfer • More complex • Adds dynamics to I/O method • Can model international exchanges • Useful if data is lacking • (e.g. developing countries) • Subject to uncertainties
Direct employment impacts in construction per skill: snapshot in 2020 • The effects on professional labour are highest in the deep renovation scenarios
Total net employment impacts divided by sector: snapshot in 2020
Sensitivity analysis: variation of deep renovation costs in 2010
Sensitivity analysis: variation of increase of energy prices
Sensitivity analysis: variation of ratio labour costs / total costs
Results compared with other investment initiatives • The scenarios have an average FTE generated (direct + indirect + induced) per Million Euro invested much higher than the studies reviewed
Scenario results: Investments for the programme Initial 5-year ramp-up period Subsequent decrease thanks to learning factor
Energy subsidies in Hungary Source: slides from Mr. Laszlo Varro, Strategy Director at MOL Energy subsidies Biofuel: relatively little CO2 emission mitigation at a high cost District heating VAT discount: further decreases energy efficiency Coal subsidy: artificially increases the competitiveness of high carbon intensity energy Gas subsidy: decreases energy efficiency and competitiveness of renewable heat Feed-in tariff for co-generation: predominantly subsidy of gas based co-generation, decresaes competitiveness of renewable heat • 300 Bn HUF state investment to a new lignite plant. • 1 Mt additional CO2 emission compared to a BAT gas turbine + 33
Scenario results: energy cost savings Energy savings generated each year by all retrofits implemented until that year
Financing Such programme will need a vast amount of financing E.g. in 2020: S-DEEP1 – 3.5 B€ (13% of 2009 HU budget) S-DEEP2 – 2.1 B€ (8% of 2009 HU budget) S-DEEP3 – 1.4 B€ (5% of 2009 HU budget) The energy savings are higher than the investments, but they accrue later However, at least part of the initial funds can come from: An ESCO-type scheme of financing in which part of the savings go into repaying the investment costs. EU funds (e.g., 15% of the funds allocated 2007-13 would provide 400M€ per year) Partially redirecting the current energy subsidies (about 800M€ per year)
Fuel poverty alleviation S-SUB renovations (50% energy use reduction) Partial reduction of fuel poverty rates S-DEEP renovation (85% energy use reduction) Potential eradication of fuel poverty “The most sustainable way to eradicate fuel poverty is to fuel poverty-proof the housing stock, which means that a dwelling will be sufficiently energy efficient that regardless of who occupies the property, there is a low probability that they will be in fuel poverty” Source: UK DTI 2006, p. 31
Further issues Distributed geographic effects Buildings renovated throughout the country; work mainly done by SMEs Induced consumption also very distributed Durability of effects The programme lasts 20 to 40 years, effectively a worker’s lifetime Employment effects in the energy sector overestimated Large fixed costs; job losses probably in “lumps” Rebound effect: increased energy demand due to enhanced consumption Constraints in the supply of labour and materials Unemployed and inactive population to provide the required labour Possible increase in labour and material costs Real estate Increased financial value and lifetime of renovated buildings
From research to policy-making… • Timeframe of the project • March-June 2010 (comissioned by ECF Feb. 2010) • General elections in Hungary: April 11-25, 2010 • New government formed on May 29, 2010. • Presentation of results: June 8, 2010 • Policy impact • Late June 2010: the new Hungarian governmnent announces a new, more ambitious renovation programme for the residential sector: • 100,000 units per year, increasing up to 150-200,000 units per year • Complex renovations: 70-80% target energy savings (previously up to 50%) • Hungary taking leadership in advanced EE solutions for the buildings sector