Töölepingu seadus

1. Nelli Loomets Töölepinguseadus • Riigikogu võttis vastu 17.12.2008, jõustub 01.07.2009, kolm korda muudetud, hetkel muutmise eelnõu (nr. 518 SE) Riigikogus • Kehtivuse kaotavad puhkuseseadus, palgaseadus, töö- ja puhkeaja seadus, ENSV Töökoodeks, töötajatele ei rakendata enam töötajate distsiplinaarvastutuse seadust • Lähtutakse põhimõttest: tööleping on võlaõiguslik leping • Muutub terminoloogia, tööõigus kodifitseeritud • Väheneb riigi roll (tööinspektori roll) • Kaob isikukaartide ja tööraamatute pidamise ja töösisekorraeeskirja kehtestamise kohustus.

2. Nelli Loomets Lepingu sõlmimine • Leping on sõlmitud, kui T on nõustunud tegema tööd, mille tegemist võib eeldada üksnes tasu eest (§ 4 lg 2). • Lepingu kõik tingimused ei pea olema ühes dokumendis • Seaduslik katseaeg 4 kuud. • Ei pea sõlmima isiklikult. • Lepingus peab olema töötaja ametinimetus ainult siis, kui see toob kaasa õigusliku tagajärje • Eeldatakse, et töö tegemise koht määratud kohaliku omavalitsuse üksuse piiridega • Uued mõisted kaugtöö, renditöö

3. Nelli Loomets Tähtajaline tööleping • Tähtajalisuse põhjused ei ole ammendavad (tulemuse saavutamine, hooajatöö, puuduva töötaja asendamine, töömahu ajutine suurenemine jms.) § 9 • Maksimum tähtaeg 5 aastat, järjestikku võib sõlmida 2 korda (kahe lepingu vaheline aeg kuni 2 k) • Uus - pikendada võib ainult 1 kord 5 a jooksul • Kui sõlmitud samalaadse töö tegemiseks järjestikku rohkem kui 2 korda või pikendatud rohkem kui 1 kord viie aasta jooksul, loetakse tähtajatuks lepinguks

4. Nelli Loomets Töölähetus • Töölähetus- tööülesannete täitmine väljaspool töötamise kohta kuni 30 kalendripäeva, kui ei lepita kokku pikemas ajas (§ 21) • Raseda ja alla 3.a. lapse vanema puhul vaja nõusolek (kehtiv seadus keelab raseda ja alaealise töölähetuse) • Alaealise lähetuse korral vaja alaealise ja seadusliku esindaja eelnev nõusolek • Töötajal õigus nõuda ettemakset ja keelduda lähetusest kui mõistliku aja jooksul ettemakset ei tehta (§ 40) • Päevaraha riigisisese lähetuse korral ei maksta, välislähetuse päevaraha ja majutuskulude piirmäärad ei muutu

5. Nelli Loomets Ärisaladus • Tööandja määrab, mida käsitletakse tootmis- või ärisaladusena (kokkulepet vaja pole) § 22 • Kohustus kehtib automaatselt pärast töölepingu lõppemist ulatuses, mis on vajalik TA õigustatud huvi kaitseks • Ei saa kohaldada T-tele, kellel puudub ligipääs saladustele (VÕS § 625 tuleb hoida seoses käsundi täitmisega teatavaks saanud saladusi) • Eritasu T-le maksta pole vaja • Pooled võivad kokku leppida leppetrahvis

6. Nelli Loomets Konkurentsikeeld • Võib sõlmida kokkuleppe, kui TA-l erilise majandusliku huvi kaitsmise vajadus ja eelkõige kui T-l ligipääs TA klientidele või ärisaladustele ja nende ärakasutamine võib TA-t oluliselt kahjustada (§ 23) • Kokkulepe peab olema mõistlikult piiritletud: • - ruumiliselt (millisel territooriumil kehtib) • - ajaliselt (kaua kehtib) • - esemeliselt (kes on konkurendid ja mis on konkureerimine) • Piirang peab olema T-le äratuntaval viisil piiritletud (T peab piirangust aru saama)

7. Nelli Loomets Konkurentsikeeld II • Pärast töölepingu lõppemist kehtib kokkulepe: • 1) kui on kirjalik, 2) TA maksab igakuistmõistlikku hüvitist, 3) tähtaeg kuni 1 a. töölepingu lõppemisest • Konkurentsipiirangu kokkulepe ülesütlemine • - TA poolt (igal ajal teatades ette 30 päeva) • - T poolt, kui TA huvi konkurentsi piiramise vastu ei ole enam asjaolude muutumise tõttu mõistlik, etteteatamisaeg 15 päeva • -T poolt 30 päeva jooksul, kui tööleping ülesöeldud TA poolse rikkumise tõttu, etteteatamisaeg 15 kalendripäeva. (Töölepingu ülesütlemine ei lõpeta konkurentsipiirangu kokkulepet.) • Pooled võivad kokku leppida leppetrahvis

8. Nelli Loomets Keskmise töötasu maksmise kohustus • Kui T viibib tööalasel koolitusel § 28 lg 2 p 5 • Kui T on valmis tööd tegema, kuid TA ei anna tööd § 35 • Kui T esindab töötajaid (nt. usaldusisik) § 36 • Kui T on puhkusel § 36 • Kui T ei saa tööd teha T isikust tulenevatel põhjustel, maksab TA mõistliku aja eest keskmist töötasu § 38 • - Mis on T isikust tulenev põhjus ja kaua see kestab? Milline on mõistlik aeg?

9. Nelli Loomets Töötasu vähendamine § 37 • TA –l õigus vähendada T töötasu mõistliku ulatuseni, kuid mitte alla töötasu alammäära kuni 3-ks kuuks 12- kuulise ajavahemiku jooksul: • kui ettenägematu, TA-st sõltumatu ja ajutinemajanduslik asjaolu (Kas üldine majanduslangus on ettenägematu majanduslik asjaolu?) • Informeerimise ja konsulteerimise kohustus § 37 lg 4 • T-le peab ette teatama vähemalt 14 kalendripäeva • T-l õigus tööst keelduda võrdeliselt vähendatud osaga või tööleping üles öelda 5 päevase ette teatamisega (hüvitusena 1 kuu keskmine töötasu)

10. Nelli Loomets Koolituskulude hüvitamise kokkulepe • Ei kohaldata, kui T koolitamise kohustus tuleneb seadusest (TLS § 28 lg 1 p 5) • Sõlmitakse koolituskulude kohta, kui TA teeb lisakulutusi võrreldes mõistlike kulutustega ja T töötab kulude hüvitamiseks siduvusaja jooksul (§ 34) • Kokkulepe kehtib ainult juhul, kui: • - kirjalik • - näidatud koolituse sisu ja kulud • - siduvusaeg ei ületa 3 aastat • - siduvusaeg ei ole koolituskulusid arvestades ebamõistlikult pikk • Kui T ütleb töölepingu üles enne siduvusaja möödumist, hüvitab TA kulud (va. TA poolne lepingu rikkumine)

11. Nelli Loomets Tööaeg • Eeldatakse täistööaega 40 tundi 7 päevase ajavahemiku jooksul (§ 43), kui ei ole kokkulepet lühema tööaja kohta • Eeldatakse, et tööpäeva pikkus on 8 tundi • Pooled võivad kokku leppida, et tööaeg jaguneb 7 päevase perioodi jooksul ebavõrdselt (summeeritud tööaja arvestus). Summeerimise periood 4 k (§ 46), välja arvatud erandid (näiteks tervishoid- ja hoolekanne) • Ületunnitöö- töö mis tehtud üle kokku lepitud aja (vaba aeg või 1,5 kordne tasu).

12. Nelli Loomets Töö tegemise piirangud • Tööaeg (täistööaeg + ületunnitöö) ei tohi keskmiselt ületada 48 tundi 7 päevase ajavahemiku kohta kuni neljakuulise arvestusperioodi jooksul (§ 46). • - Tervishoiu, hoolekande, põllumajandus- ja turismitöötajatele kuni 12 kuud kollektiivlepingu alusel. Turva- ja päästetöötajatel 6 kuud (eriseadustes) • Kokkuleppel keskmiselt 52 tundi 7 päevase ajavahemiku kohta neljakuulise arvestusperioodi jooksul • - Töötaja võib alati kokkuleppe lõpetada 2 nädalase ette teatamisega • - Tööinspektoril õigus ületunnitöö keelata, TA peab pidama eraldi arvestust ja esitama selle TI-le või T esindajale

13. Nelli Loomets Puhkeaeg • Igapäevane puhkeaeg - töötajale peab jääma 12 tundi vaba aega 24 tunnise ajavahemiku jooksul (§ 51 lg 4). Seega vahetuse pikkus üle 12 tundi pole lubatud. • Erand - ei kohaldata tervishoiu- ja hoolekandetöötajatele • Iganädalane puhkeaeg - 7 päevase ajavahemiku jooksul peab olema vähemalt 48 tundi järjestikust puhkeaega (summeeritud arvestuse korral 36 tundi) • Eeldatakse, et iganädalased puhkepäevad on laupäev ja pühapäev

14. Nelli Loomets Valveaeg, öötöö • Valveaeg ei ole tööaeg ega ka puhkeaeg (§ 48) • Valveaja kohaldamiseks vaja T ja TA kokkulepe • Valveaja eest tasutakse vähemalt 1/10 töötasust • Valveaja piirnormi seadus ette ei näe (kuni 01.07.2009 piirnorm 30 tundi kuus) • Öötöö 22.00 – 6.00 • Öötöötaja - kes töötab vähemalt 3 tundi oma igapäevasest tööajast või 1/3 iga-aastasest tööajast öösel • Öötöö eest 1,25 kordne töötasu (võib sisalduda ka töötasus) või vaba aeg • Öötöö tegemisel piirangud (§ 50), aga erand tervishoiu- ja hoolekandetöötajad

15. Nelli Loomets Puhkus • Põhipuhkus endiselt 28 kalendripäeva, mille sisse ei arvestata riigipühi § 55. Puhkus kalendriaasta eest. • Kaovad lisapuhkused tervistkahjustavate, eriiseloomuga tööde eest • Üks osa põhipuhkusest peab olema vähemalt 14 kalendripäeva • TA-l õigus keelduda põhipuhkuse jagamisest lühemaks kui 7 päevaseks osaks • Puhkuste ajakava iga aasta esimese kvartali jooksul § 69 • Puhkusetasu tuleb maksta eelviimasel tööpäeval enne puhkuse algust kuid hiljemalt puhkusele järgneval esimesel palgapäeval

16. Nelli Loomets Puhkus II • TA nõudel puhkuse katkestamisel hüvitab TA T-le sellest tekkinud kahju (§ 69 lg 5) • Üleminek tööaasta arvestuselt kalendriaasta arvestusele 2010. aasta jooksul (01.01.2010 – 31.12.2010) - § 138 • Põhipuhkus aegub ühe aasta jooksul kalendriaasta lõppemisest, mille eest puhkust arvestatakse (näit 2010. aasta puhkus aegunud alates 01.01.2012) • Enne seaduse jõustumist välja töötatud ja kasutamata puhkused aeguvad 4 aasta jooksul seaduse jõustumisest (§ 137)

17. Nelli Loomets Kahju hüvitamine § 74 • Tahtlik rikkumine T vastutab kogu kahju eest sh saamata jäänud tulu • Hooletus T vastutuse määramisel arvestatakse: 1) T tööülesandeid 2) süü astet 3) T-le antud juhiseid 4) töötingimusi 5) töö iseloomust tulenevat riski 6) TA juures töötamise aega ja senist käitumist 7) T töötasu 8) TA mõistlikult eeldatavaid võimalusi kahjude vältimiseks või kindlustamiseks. - Hüvitist vähendatakse TA tegevusega seonduva tüüpilise kahju tekkimise riski tagajärjel tekkinud kahju võrra

18. Nelli Loomets Varalise vastutuse kokkulepe • Vastutus T-le tööülesannete täitmiseks antud vara säilimise eest sõltumata töötaja süüst § 75 • Kokkulepe kehtiv ainult kui: • - kirjalik (mõlema poole poolt allkirjastatud) • - ruumiliselt mõistlikult piiritletud (vara asukoht), ajaliselt mõistlikult piiritletud (aeg millal vastutab), esemeliselt mõistlikult piiritletud (vara mille eest vastutab) • - varale juurdepääs ainult kindlasmääratud T-te ringil • - kokku on lepitud vastutuse rahaline ülempiir • - TA maksab T-le mõistlikku hüvitist

19. Nelli Loomets Töötasu alandamine • § 73 Kui T rikkus TA selget, õigeaegset ja mõistlikku juhist (sisuliselt nn praagisäte) • TA-l õigus kasutada alandamist viivitamata pärast mittenõuetekohase töö vastuvõtmist st. järgmisel palgapäeval • Töötasu vähendamisel peab arvestama TäMS § 132, s.o töötasu osa, millele ei saa sissenõuet pöörata

20. Nelli Loomets Tasaarvestus • Tasaarvestada saab samaliigilisi nõudeid (näiteks mõlemad rahalised nõuded) • § 78 Tasaarvestamiseks vaja vähemalt kirjalikult taasesitatavas vormis T nõusolek • T peab andma nõusoleku vahetultpärast kahju tekkimist v.a. kokkulepitud limiiti ületavad kulud (näiteks bensiin ja mobiil) • T nõusolekut pole vaja väljatöötamata puhkusetasu, makstud avansside kinnipidamiseks • Tasaarvestamisel peab arvestama TäMS § 132

21. Nelli Loomets Lepingu lõppemine • Tööleping lõpeb: - kokkuleppel (poolte kokkulepe vormivaba) - tähtaja möödumisel - töötaja surmaga - ülesütlemisega a) korraline ülesütlemine - lepingu lõpetamine ilma põhjuseta b) erakorraline ülesütlemine – lepingu lõpetamine mõjuva põhjuse olemasolul. TA saab lepingut üles öelda ainult erakorraliselt

22. Nelli Loomets Ülesütlemisavaldus • Ülesütlemisavaldus - vähemalt kirjalikult taasesitatavas vormis • Ülesütlemist tuleb põhjendada • Põhjendamata ülesütlemine on kehtiv, kuid kohustust rikkunud pool peab hüvitama teisele poolele sellest tekkinud kahju (§ 95) • Soovitus – esita ülesütlemisavaldus kirjalikult ja põhjenda alati erakorralist ülesütlemist (mõjuvate põhjustega lepingu lõpetamist)

23. Nelli Loomets Tähtajalise lepingu ülesütlemine • Tähtajaline leping lõpeb tähtaja möödumisel • Kui töötaja jätkab pärast tähtaja möödumist töötamist, on TA-l õigus leping üles öelda veel 5 päeva jooksul alates ajast, kui sai teada, et T lepingut täidab

24. Nelli Loomets Tähtajalise lepingu ülesütlemine II • Ennetähtaegne lõpetamine • TA saab üles öelda T-st tulenevatel põhjustel (§ 88) või TA-st tulenevatel põhjustel st. koondamine. Koondamisel tuleb maksta töötasu lepingu tähtaja lõpuni v.a. pankrot, vääramatu jõud ja enne 01.07.2009 sõlmitud tähtajaline leping • T saab üles öelda ainult erakorraliselt (§ 91 alusel)

25. Nelli Loomets Lepingu ülesütlemine katseajal • Mõlemal poole ülesütlemisaeg 15 kalendripäeva • Kui ülesütlemisavaldus antakse viimasel katseaja päeval, siis leping lõpeb 15 päeva pärast, hoolimata sellest, et katseaeg möödunud (kehtib nii T-le kui ka TA-le)

26. Nelli Loomets Töötaja algatusel ülesütlemine • Töötaja poolne korraline ülesütlemine, ette teatada 30 päeva • Töötaja poolne erakorraline ülesütlemine § 91 • 1) Kui kõiki asjaolusid ja mõlemapoolset huvi arvestades ei või mõistlikult nõuda lepingu jätkamist • 2) Tööandja poolne oluline rikkumine, eelkõige kui • - töötajat on ebaväärikalt koheldud või ähvardatud sellega • - oluliselt viivitatud töötasu maksmisega • - töö jätkamine seotud reaalse ohuga elule, tervisele, kõlbelisusele või heale nimele

27. Nelli Loomets Töötaja algatusel ülesütlemine II • 3) Töötaja isikust tulenevad põhjused (terviseseisund, perekondlikud kohustused) mis ei võimalda lepingu jätkamist ja TA-l pole T-le sobivat tööd • Etteteatamisaeg – mõistlik aeg lepingu ülesütlemise põhjustest teada saamisest • Hüvitus 3 kuu keskmine töötasu – ainult juhul kui TA on lepingut oluliselt rikkunud

28. Nelli Loomets Töötaja algatusel ülesütlemine III • Uus vaidlustamise alus töötajale – lepingu ülesütlemine vastuolu tõttu hea usu põhimõttega § 106 • Ülesütlemine kehtiv st. kõik nõuded täidetud • Töötaja ei saa kasutada hea usu põhimõtet kui ise on lepingut rikkunud

29. Nelli Loomets Tööandja algatusel ülesütlemine • Tööandja võib lepingu erakorraliselt üles öelda: • 1) töötajast tuleneval põhjusel • 2) majanduslikel põhjustel (koondamine)

30. Nelli Loomets Tööandja algatusel ülesütlemine II • Töötaja isikust tulenevad põhjused (lahtine loetelu § -s 88), näiteks: • 1) töövõime vähenemine terviseseisundi tõttu (eeldatakse kui neli kuud töövõimetu) • 2) töövõime vähenemine (ebapiisav tööoskus, töökohale sobimatus, kohanematus) • 3) hoiatusest hoolimata eiranud TA mõistlikke korraldusi või rikkunud töökohustusi • 4) hoiatusest hoolimata viibinud tööl joobeseisundis • 5) toime pannud teo, mille põhjustanud TA usalduse kaotuse enda vastu (vargus, pettus vm tegu) • Jm.

31. Nelli Loomets Tööandja algatusel ülesütlemine III • Mis on hoiatus ja kaua see kehtib? Kas hoiatus saab olla töölepingus või TSE-s ? • Hoiatama ei pea, kui rikkumine eriliselt raske. • Etteteatamisaeg - mõistlik aeg pärast seda, kui TA sai teada ülesütlemise põhjusest. • Teise töö pakkumise, täiendusõppe, töötingimuste ja töökoha muutmise kohustus eelkõige töövõime vähenemisel terviseseisundi tõttu ja töövõime vähenemisel.

32. Nelli Loomets Tööandja algatusel ülesütlemine IV • Majanduslikel põhjustel ülesütlemine ehk koondamine § 89 • Koondamise põhjuseks töö lõppemine, näiteks tegevuse lõppemine, pankrot, töömahu vähenemine, töö ümberkorraldamine jms.) • Teise töö pakkumise, täiendusõppe, töötingimuste ja töökoha muutmise kohustus. • Tähtajalise lepingu ülesütlemisel koondamise tõttu kohustus tasuda hüvitist saamata jäänud töötasu ulatuses (§ 100 lg 3)

33. Nelli Loomets Tööandja algatusel ülesütlemine V • Tööle jäämise eelisõigus koondamisel töötajate esindajal ja alla 3. a. lapse vanemal • TA peab järgima võrdse kohtlemise põhimõtet • Koondada ei saa rasedat ja isikut, kes kasutab lapsehoolduspuhkust (v.a. tegevuse lõppemine, pankrot) • Töötajad peavad erikaitse saamiseks koondamist välistavatest asjaoludest teatama 14 päeva jooksul ülesütlemisavalduse saamisest § 93 lg 3

34. Nelli Loomets Tööandja algatusel ülesütlemine VI • Etteteatamistähtajad ja hüvitised koondamisel sõltuvalt töötamise ajast: • kuni 1 a – 15 kalendripäeva (TA 1 kuu) • 1-5 aastat – 30 kalendripäeva (TA 1 kuu) • 5-10 aastat – 60 kalendripäeva (TA 1 kuu + TK 1 kuu) • 10 ja rohkem aastat – 90 kalendripäeva (TA 1 kuu + TK 2 kuud) • TLS jõustumise ajaks rohkem kui 20 aastat töötanud isikule (TA 1 kuu + TK 3 kuud) § 139 • Avalduse Töötukassale esitab TA 5 päeva jooksul lepingu lõppemisest. Töötukassa vaatab avalduse läbi ja maksab hüvituse T-le. • Eristada Töötukassa poolt makstavat koondamishüvitist ja töötuskindlustushüvitist.

35. Nelli Loomets Ülesütlemise vaidlustamine • Vaidlustamise tähtaeg 30 kalendripäeva ülesütlemisavalduse saamisest (olenemata sellest kas tööleping lõppenud või mitte) § 105 • Endiselt võimalus esitada avaldus kohtusse või TVK • TVK lahendavad nõudeid summas kuni 150 000 krooni • TVK otsuse saab 5 tööpäeva jooksul pärast istungil avalduse arutamist • TVK või kohus lõpetab töölepingu, kui üks pooltest esitab vastava taotluse

36. Nelli Loomets Ülesütlemise vaidlustamine II • Hüvitis T-le lepingu ebaõige ülesütlemise korral - kuni 3 kuu keskmise töötasu (rasedatele ja töötajate esindajatele kuni 6 kuu töötasu) § 109 • TVK või kohus võib hüvitise suurust muuta • “Ennistada” saab ainult siis kui mõlemad töölepingu pooled sellega nõus, välja arvatud rasedad, töötajate esindajad (§ 107 )

37. Nelli Loomets • Tänud kuulajatele!