Cristián Belmar Gallardo jefe Departamento de Cultura Ambiental y Medio Ambiente Humano CONAMA

1. PROGRAMA DE INCENTIVO A LA RESPONSABILIDAD AMBIENTAL DE LAS ORGANIZACIONES Cristián Belmar Gallardo jefe Departamento de Cultura Ambiental y Medio Ambiente Humano CONAMA

2. Hemos dejado de ser el Planeta Chile • La estructuración de nuestras relaciones económicas,sociales y ambientales con nuestro entorno están en permanente evolución cambian radicalmente nuestro propio funcionamiento.Queramoslo o no (TLC). • De que manera fortaleceremos nuestra mirada de gestión frente a nuestro “Momentum” histórico.Cuál es la dirección del desarrollo? • Nos enfrentamos al desarrollo sustentable y a la globalización con nuestro territorio y nuestras organizaciones. • ¿Que miradas nos ayudaran en busca del equilibrio?

3. MIRADAS ESTRATEGICAS • Como respuesta global al desarrollo equilibrado se ha planteado la sustentabilidad como escenario • Incorporando una mirada de vértices que se oponen (“Complementan”) y que se busca conectar • Ambientales • Economicos Sociales

4. Entonces debemos dar una nueva mirada a las organizaciones desde las cuáles obtenemos el conocimiento , planeamos e intentamos cambiar la realidad a nuestro beneficio. • Es importante reconocer, que existen relaciones organizacionales humanas estan perturbadas, estables, o sin clara evolución. • Más importante aún, es reconocer cuáles son las nuevas relaciones organizacionales que permitirán una mejor relación holística , a fin de promover sostenibilidad socio-física. (xej. Relación público-privada, Pública-pública, e.o)

5. Se hace necesario una mirada aplicada de la Ecología a las organizaciones.

6. El desarrollo de una comunidad-planeta (globalización), cuyo principal imputs de relación es la información: Cuyos sistemas y costumbres de vida desde el plano local hasta el Mundial, se modifican a rangos diferenciados según el acceso a la información. Cuyos patrones de especialización generan una marcada emulsión del conocimiento Cuyas percepciones colectivas nutren una mirada basada en las libertades individuales Nuestra compleja modernidad

7. Donde las relaciones se han hecho cada vez más reducidas y sectoriales: provocando variabilidad y excesiva especialización del conocimiento y de la tecnología. • Pués desde esas tensiones se potencia o se resiente socio-fisicamente el desarrollo • Las fracturas son de carácter holístico por tanto no puede ser sanada por visiones sectoriales. • La ecología de las organizaciones cobra sentido para la sustentabilidad . Aportando una mirada global sobre la organización humana frente a su historia , rescatando su visión territorial y cultural.

8. LLUVIA DE IDEAS Y PREGUNTAS • Como interactuan las organizaciones en el territorio: • Como opera allí el mutualismo, las migraciones, las relaciones presa-depredador, competencia,patrones de distribución, variación espacial. • Que relación existe entre la contaminación del medio físico y las relaciones organizacionales de la cultura? ¿A mayor contaminación física-mayor desintegración social?, xej. • Como se expresan en ese marco las relaciones solidarias, las identidades, el arraigo,entre otras.X ej. Estudio de la relación Sociedad Chilena con sus territorios Insulares y extremos.

9. La dinámica comunitaria es afectada por procesos a escalas mayores que la comunidad. Teoría de la Versatilidad(Mac Nally 1995) explorar el “ruido ecológico o amplitud del nicho. Nicho Ecológico Nicho Fundamental o Potencial (condiciones óptimas) Nicho realizado (observado) conjunto real de condiciones en que una población existe y persiste en el tiempo (Hutchinson 1957) W sp1 adecuación biológica nicho potencial nicho observado , R(Eje-nutrientes)

10. Nicho Ecológico País Nicho Fundamental o Potencial (condiciones óptimas) Nicho realizado (observado) conjunto real de condiciones en que una población existe y persiste en el tiempo (Hutchinson 1957) W sp1 adecuación cultural Organizacional nicho potencial nicho observado , R (RRNN))

11. Caso planeta Chile • Cuál es el grado de evolución sociofísica de nuestra relaciones organizacionales, para enfrentar los desafíos de nuestro propio desarrollo en un marco de globalización creciente. • En esta representación de nichos es relevante reconocer los nexos entre poblaciones componentes y comunidades emergentes. • Advertir para promover nuevas relaciones que provoquen relaciones de sustentabilidad para el modelo de desarrollo país. • Desarrollo de una mirada de versatilidad en la comprensión global de nuestro desarrollo.

12. Cuáles son las Hipótesis de competencia para el desarrollo de nuestro país? ¿Cuáles son las relaciones de coexistencia que debemos promover entre nuestras organizaciones? ¿Que relaciones sostenidas atentan contra el desarrollo sustentable del país? ¿Que ejes de nuestro nicho se encuentran insuficientemente explotados o desconocidos? ¿Que nuevas relaciones debemos promover? Como promover la Responsabilidad Ambiental de las organizaciones Aprendizajes-logros-desafios Con que identidades enfrenta Chile el proceso de Globalización Donde están las experiencias exitosas y/o modelos a seguir.

13. Fase de diseño: 1990 - 1993 Fase de Instalación (1994 -1997) Fase de consolidación (1998 -1999) Fase de revisión (2000) Fase de evolución (Cambio deénfasis en procesos estructuradores) Cuáles son los Aprendizajes-logros-desafios Múltiples miradas diagnósticas, experiencias, capacidades y sistemas instalados. Fases de desarrollo : Una década de gestión ambiental en Chile

14. Cuarto Capítulo Agenda Ambiental Impulsar una estrategia nacional para lograr un cambio cultural que promueva nuevas y mejores relaciones de cooperación entre los distintos actores de la sociedad y, lograr así un desarrollo sustentable que valorice la diversidad cultural y territorial. Estrategia Política e instrumental

15. Una de las expresiones más claras donde este cambio cultural se manifiesta, es en la incorporación de conductas ambientales cada vez más responsables en los distintos ámbitos del quehacer nacional. RESPONSABILIDAD AMBIENTAL LA PROPUESTA

16. RESPONSABILIDAD EN LA GESTIÓN AMBIENTAL • “Programa de Incentivo a laResponsabilidad Ambiental en Organizaciones”, ejecutado desde el año 2002 por el Fondo de las Américas y la Comisión Nacional del Medio Ambiente. • Concitó la participación de 50 organizaciones del sector productivo, servicios públicos y de la ciudadanía.

17. Consensuar entre los diversos sectores: un concepto de Responsabilidad Ambiental Sus dimensiones Sus atributos A objeto de elaborar un instrumento para medirla y evaluarla DESAFIO

18. La responsabilidad ambiental proactiva es un proceso de mejoramiento continuo, que consiste en asumir (hacerse cargo) de los diversos efectos ambientales de las conductas organizacionales sobre las personas y el entorno; que involucra activamente la interacción con las partes interesadas (dimensión social), procurando prevenir y/o controlar aquellos efectos de carácter negativo (adverso) y fomentar los positivos. También supone identificar, prevenir y controlar los riesgos ambientales derivados de la actividad institucional. Su existencia se verifica más allá de lo establecido legalmente y por lo tanto, posee un carácter esencialmente voluntario por parte de los agentes que la practican, sean estos públicos, privados y/o de la sociedad civil. CONCEPTO CONSENSUADO

19. CARACTERÍSTICAS • Es un proceso demejoramiento continuo • Esvoluntaria porque su existencia es complementaria y se verifica más allá de lo establecido legalmente. • Carácter socio - ambiental

20. DIMENSIONES • 1. Valórica Cultural • 2. Cooperación Multisectorial • 3. Prácticas Ambientales en la • Gestión • 4. Educación y Formación Ambiental • 5. Transparencia y responsabilidad • de la comunicación e información • 6. Conservación y protección del • patrimonio natural y cultural

21. Valórico-cultural:Expresa formalmente principios (solidaridad , cooperación, dsllo sustentable, e.o.) Voluntaria-proactiva (complementaria a lo normativo, pudiendo incluso ser más estricta; se refleja en acciones concretas) Social - Partes Interesadas (apertura, escucha, construcción de acuerdos para gestión ambiental) Retroalimentación (flujo de mejoramiento continuo) Fomento y Promoción (identificable, medible, difundible, capital reputacional) Flexibilidad y evaluabilidad (medición) (aplicable a distintos tipos de organizaciones, permitir la comparaciones por rubros, tamaños,sector, tipo) ATRIBUTOS

22. 1. Tipo de comportamiento deseable para TODA ORGANIZACIÓN 2. Se verifica en laformalización de procedimientos, funciones, responsables (condiciones “objetivas”) PROCESO ORGANIZACIONAL

23. DESEMPEÑO ACCIONES

24. Siguiendo con el razonamiento, asumimos entonces que para que exista RAM como proceso organizacional formal, debe estar presente como valor en la Visión, como procedimientos de Gestión, como Acciones concretas, y debe existir un mecanismo de evaluación que permita incorporar el cambio y el mejoramiento continuo en el proceso. De esta manera, la RAM constituye un proceso transversal a toda la organización, que debe actualizarse y retroalimentarse permanentemente. En la medida que esto se cumple estaremos entendiendo que existe coherencia en el proceso de la RAM, ya que lo que se plantea como valor, se traduce en formas de realizarlo, en resultados medibles y en un aprendizaje que determinará y orientará experiencias futuras en la organización Coherencia y formalidad

25. Modelo de operacionalización de la RAM - GUIA

26. Ø Identificar la presencia o ausencia objetiva de los elementos básicos necesarios para un proceso organizacional de la RAM (visión, gestión, desempeño y aprendizaje). Ø Describir ciertas cualidades relevantes del modo como la organización realiza la RAM. Ø Conocer la autoevaluación y las percepciones de los responsables en la organización al contestar el instrumento. Ø Recoger observaciones acerca del instrumento mismo, de modo de mejorarlo paulatinamente. Criterios para abordar indicadores

27. El primer enfoque es la medición de la coherencia organizacional de la RAM y sus dimensiones como flujo. En consecuencia, definimos como organización con mayor grado de RAM, aquella organización cuyos indicadores principales se encuentran presentes en todos los ciclos o momentos del proceso (Visión, gestión, etc.). Al contrario el proceso será poco coherente si existen sólo elementos dispersos, por ejemplo, solamente acciones sin gestión o sin visión El segundo enfoque ponderará a través de autoevaluación,los logros o el desempeño. Medición de la RAM

28. Benchmarking: La definición más adecuada para la perspectiva organizacional de la RAM es la del benchmarking como un “proceso sistemático y continuo de evaluación de los productos, servicios y procedimientos de trabajo de las organizaciones que se reconocen como representantes de las mejores prácticas y cuyo propósito es el mejoramiento organizacional", a través de la comparación de prácticas dentro del mismo sector. ENFOQUE RAM

29. Medición de la RAM • Perfeccionamiento del programa • - El objeto o fenómeno de estudio • - La aproximación conceptual a la RAM y sus dimensiones • El modelo de operacionalización de la RAM • - El instrumento o cuestionario aplicado a una muestra de organizaciones en la fase piloto.

30. Organizaciones en que se aplicó la guía en Fase Piloto

31. Promoción de instrumentos para canalizar la RAM (x ej:CONAMA instrumentos) Puesta en marcha sitio WEB (asistencia, visibilización de experiencias) Aplicación a 100 Nuevas Organizaciones Publicar índices de RAM Territorialización de la RAM (inter-organización) Tareas y Desafíos

32. INSTRUMENTOS OFERTA CONAMA INCENTIVO DIFUSION • Sis. Nacional de Certificación. • Forjadores • Capacitación • Fondo de Cooperación P.P • Proyectos • Cooperación • Sendero de Chile: • Planes de Des. • Instrumentos • Acuerdos Vol. • Sis. Evaluación -puntaje- • Mayor Impacto de programas • Mejor utilización de los recursos • Premio Sistema de Evaluación /Ranking Revista Premio

33. Uso de energías alternativas en comunidades indígenas en la Estrategia del Desarrollo del Sendero de Chile (cooperación publico-privada)