240 likes | 372 Views
A Magyar Köztársaság államszervezete. Ország-gyűlés. Köztársa-sági elnök. Bírósá-gok. Ügyészsé-gek. Alkotmány-bíróság. Kormány. - Az állami feladatok ellátása e szervtípusok között megosztott. - Fékek és ellensúlyok. Az Országgyűlés jogállása, feladat- és hatásköre.
E N D
A Magyar Köztársaság államszervezete Ország-gyűlés Köztársa-sági elnök Bírósá-gok Ügyészsé-gek Alkotmány-bíróság Kormány - Az állami feladatok ellátása e szervtípusok között megosztott - Fékek és ellensúlyok
Az Országgyűlés jogállása, feladat- és hatásköre Alk. 19.§-a szerint: az Országgyűlés a Magyar Köztársaság legfelsőbb államhatalmi és népképviseleti szerve, amely a népszuverenitásból eredő jogait gyakorolva biztosítja a társadalom alkotmányos rendjét, meghatározza a kormányzás szervezetét, irányát és feltételeit.
Az Országgyűlés megalakulása, megbízatásának időtartama • Alakuló ülés: a választás második fordulóját követő 30 napon belül • korelnök, korjegyzők • beszámolók • mandátumok igazolása • parlamenti képviselőcsoportok megalakulása, vezetőik megválasztása • tisztségviselők (elnök, alelnökök, jegyzők) megválasztása • bizottsági rendszer kialakítása, bizottságok létrehozása • Házbizottság megalakulása • Megbízatása: 4év – az új Országgyűlés alakuló üléséig • A megbízatás megrövidülhet: - feloszlás • - feloszlatás • A megbízatás: - meghosszabbodhat • - meghosszabbítható rendkívüli jogrend bevezetésével összefüggésben
Az Országgyűlés szervezete Országgyűlés ülése Hivatal Tisztségviselők Bizottságok Frakciók elnök alelnökök jegyzők Állandó Ideiglenes Házbizottság KÖTELEZŐ FAKULTATÍV Vizsgáló Eseti Alkotmányügyi Költségvetési Külügyi Honvédelmi Mentelmi Európai integrációs ügyek
Az Országgyűlés működése Ülésszak RendesRendkívüli • Febr. 1.- jún.15. Ülés - Köztársasági elnök • Szept. 1.- dec.15. - Kormány Ülésnap - képviselők 1/5-ének írásbeli kérelmére • az ülés elnapolható • részt vevők, határozatképesség • az ülések általában nyilvánosak • tárgysorozatba vétel, napirend megállapítása • tárgyalás • döntéshozatal – a szavazás módjai • jegyzőkönyv
Önálló indítványok: törvényjavaslat határozati javaslat politikai nyilatkozattervezet jelentés interpelláció kérdés azonnali kérdés Nem önálló indítvány: sürgősségi javaslat kivételességi javaslat módosító javaslat kapcsolódó módosító javaslat bizottsági ajánlás Indítványok
A törvényjavaslat tárgyalása Kezdeményezők köre: Zárószavazás (módosító javaslat hiányában) Köztársasági elnök Kormány ogy.-i bizottság ogy.-i képviselő Általános vita (plenáris ülés) Országgyűlés Elnöke Kijelölt bizottság Részletes vita (plenáris ülés) Módosító javaslatok Bizottsági vita Kapcsolódó módosító javaslatok Záróvita (plenáris ülés) Bizottsági vita Zárószavazás
Az országgyűlési képviselők jogállása • Szabad mandátum • Mentelmi jog • felelősségmentesség • sérthetetlenség • Összeférhetetlenség fajtái: • hivatali-politikai • érdekeltségi • közbenjárói-érdekkijárói • méltatlansági
A Kormány létrejötte és megbízatásának megszűnése 1. Az Országgyűlés általános választása után - a köztársasági elnök javaslatára - az Országgyűlés a kormányprogram elfogadásával együtt abszolút többséggel megválasztja a miniszterelnököt 2. A miniszterelnök javaslatára a köztársasági elnök kinevezi a minisztereket 3. a) A Kormány megbízása legfeljebb 4 évig – az új OGY alakuló üléséig – tart. (ügyvezető kormány) b) A megbízás megszűnése alapvetően a miniszterelnökkel összefüggő okok miatt történik: - konstruktív bizalmatlanság - miniszterelnök: lemondása halála választójogának elvesztése vele szembeni összeférhetetlenség megállapítása c) - Megszűnhet a megbízás a Kormány lemondásával - Köteles lemondani, ha az általa javasolt bizalmiszavazáson a bizalmat nem kapja meg
A Kormány szervezete Kormány, mint testületi szerv Kormány szervei Miniszterelnök Miniszterek Több, mint első az egyenlők között Miniszterelnöki Hivatalt vezető Tárcavezető Tárcanélküli
A Kormány és annak munkáját segítő szervek Kormány • döntés-előkészítés • miniszterelnök apparátusa • szakterületek irányítása • koordináció Miniszterelnöki Hivatal Kormányzati konzultatív mechanizmus testületei Államtitkári értekezlet • Kormánybiztosok • Kabinetek • javaslattevő, véleményező, tanácsadó testületek • Kormánybiztos
Kormányzati feladatok Alkotmányos rend védelme, állampolgári jogok biztosítása. Társadalmi, gazdasági tervek kidolgozása. A szociális és egészségügyi ellátás állami rendszerének meghatározása, feltételeinek biztosítása. A tudományos és kulturális fejlesztés állami feladatainak meghatározása és a szükséges feltétel biztosítása. Képviseli a Magyar Köztársaságot az Európai Unió kormányzati részvétellel működő intézményeiben. Külpolitika meghatározásában és megvalósításában valóközreműködés. Nemzetközi szerződések kötése. Rendeleteket bocsát ki. Államigazgatás irányítása Minisztériumok és a közvetlenül alárendelt szervek irányítása. Helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzése. A fegyveres erők, a rendőrség és a rendészeti szervek irányítása. Határozatokat hoz. A Kormány feladat- és hatásköre(A két feladat- és hatáskör csoport nem választható el élesen egymástól. Köztük összefüggések és átfedések találhatók.)
Önálló indítványok: törvényjavaslat határozati javaslat politikai nyilatkozattervezet jelentés interpelláció kérdés azonnali kérdés Nem önálló indítvány: sürgősségi javaslat kivételességi javaslat módosító javaslat kapcsolódó módosító javaslat bizottsági ajánlás Indítványok
A törvényjavaslat tárgyalása Kezdeményezők köre: Zárószavazás (módosító javaslat hiányában) Köztársasági elnök Kormány ogy.-i bizottság ogy.-i képviselő Általános vita (plenáris ülés) Országgyűlés Elnöke Kijelölt bizottság Részletes vita (plenáris ülés) Módosító javaslatok Bizottsági vita Kapcsolódó módosító javaslatok Záróvita (plenáris ülés) Bizottsági vita Zárószavazás
Az országgyűlési képviselők jogállása • Szabad mandátum • Mentelmi jog • felelősségmentesség • sérthetetlenség • Összeférhetetlenség fajtái: • hivatali-politikai • érdekeltségi • közbenjárói-érdekkijárói • méltatlansági
A Kormány létrejötte és megbízatásának megszűnése 1. Az Országgyűlés általános választása után - a köztársasági elnök javaslatára - az Országgyűlés a kormányprogram elfogadásával együtt abszolút többséggel megválasztja a miniszterelnököt 2. A miniszterelnök javaslatára a köztársasági elnök kinevezi a minisztereket 3. a) A Kormány megbízása legfeljebb 4 évig – az új OGY alakuló üléséig – tart. (ügyvezető kormány) b) A megbízás megszűnése alapvetően a miniszterelnökkel összefüggő okok miatt történik: - konstruktív bizalmatlanság - miniszterelnök: lemondása halála választójogának elvesztése vele szembeni összeférhetetlenség megállapítása c) - Megszűnhet a megbízás a Kormány lemondásával - Köteles lemondani, ha az általa javasolt bizalmiszavazáson a bizalmat nem kapja meg
A Kormány szervezete Kormány, mint testületi szerv Kormány szervei Miniszterelnök Miniszterek Több, mint első az egyenlők között Miniszterelnöki Hivatalt vezető Tárcavezető Tárcanélküli
A Kormány és annak munkáját segítő szervek Kormány • döntés-előkészítés • miniszterelnök apparátusa • szakterületek irányítása • koordináció Miniszterelnöki Hivatal Kormányzati konzultatív mechanizmus testületei Államtitkári értekezlet • Kormánybiztosok • Kabinetek • javaslattevő, véleményező, tanácsadó testületek • Kormánybiztos
Kormányzati feladatok Alkotmányos rend védelme, állampolgári jogok biztosítása. Társadalmi, gazdasági tervek kidolgozása. A szociális és egészségügyi ellátás állami rendszerének meghatározása, feltételeinek biztosítása. A tudományos és kulturális fejlesztés állami feladatainak meghatározása és a szükséges feltétel biztosítása. Képviseli a Magyar Köztársaságot az Európai Unió kormányzati részvétellel működő intézményeiben. Külpolitika meghatározásában és megvalósításában valóközreműködés. Nemzetközi szerződések kötése. Rendeleteket bocsát ki. Államigazgatás irányítása Minisztériumok és a közvetlenül alárendelt szervek irányítása. Helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzése. A fegyveres erők, a rendőrség és a rendészeti szervek irányítása. Határozatokat hoz. A Kormány feladat- és hatásköre(A két feladat- és hatáskör csoport nem választható el élesen egymástól. Köztük összefüggések és átfedések találhatók.)
A Kormány szervezete Kormány ülése Kormány szervei Testületi szerv Miniszterelnök MINISZTEREK Első az egyenlők között MEH „kancellária miniszter” Tárcavezető Tárcanélküli
Kormányzati feladatok: alkotmányos rend védelme, állampolgári jogok biztosítása törvények végrehajtásának biztosítása társadalmi, gazdasági tervek kidolgozása a szociális és egészségügyi ellátás állami rendszerének meghatározása, feltételeinek biztosítása külpolitika meghatározásában való közreműködés rendeleteket bocsát ki Államigazgatás irányítása: minisztériumok és a közvetlenül alárendelt szervek irányítása helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzése a magyar honvédség, a rendőrség és a rendészeti szervek irányítása határozatokat hoz A Kormány feladat- és hatásköre
A Kormány és annak munkáját segítő szervek Kormány Miniszterelnöki Hivatal Kormányzati konzultatív mechanizmus testületei Államtitkári értekezlet • Kormánybiztosok • Kabinetek • javaslattevő, véleményező, tanácsadó testületek • Kormánybiztos • döntés-előkészítés • miniszterelnök apparátusa • szakterületek irányítása • koordináció