Sector de la construcción Su estado, condiciones laborales y de salud en el trabajo.

1. Sector de la construcción Su estado, condiciones laborales y de salud en el trabajo. 8vo. Seminario Nacional de Riesgos Profesionales: “La vida y la salud en el trabajo, reto sindical para hacer realizable el trabajo decente en Colombia “ 28 de abril 2009 “Día en memoria por los muertos, lesionados y accidentados en el trabajo” Jairo Ernesto Luna García Profesor Escuela de Diseño Industrial – Universidad Nacional Asesor Sindical en Salud de los Trabajadores y Seguridad Social

2. Caída de altura Según el testigo que se encontraba con la víctima, estaban pegando un adobe subidos en un andamio en el quinto piso de un edificio en construcción a las 15:30 horas aprox., el testigo le pidió que le pasara una mezcla y la víctima le puso el balde que contenía la mezcla sobre el andamio, casi instantáneamente escuchó un grito, entonces la víctima ya se encontraba en caída libre al segundo piso. Diagnóstico topográfico de la lesión: trauma cráneo-encefálico severo. Hematomas intra-craneanos y fracturas varias. Hipertensión intra-craneana. Neumonía multi-lobar.

3. Caída de muro sobre víctima Obrero muerto al caerle muro de concreto encima en la obra donde trabajaba, en un lote en construcción. Diagnóstico topográfico de la lesión: Politraumatismo severo. Lesiones contusas en región sacro-coxígea y en extremidades inferiores. Fractura de la pelvis y de fémur izquierdo.

4. Caída de tolva sobre víctima En el área abierta de una obra en que se manipulaba una tolva de hierro de aprox. 3.200 kilos, una de las orejas se desprendió, cayendo la tolva sobre el cuerpo de la víctima. Diagnóstico topográfico de la lesión: hematomas de color violáceo múltiples. Fracturas en iliacos y clavículas.

5. Herida de puntilla con pistola neumática La víctima manipulaba una pistola industrial de clavos, accionada mediante un mecanismo de disparo similar al de un arma de fuego. Ésta se dispara de forma accidental causándole al obrero una lesión en la cabeza. Diagnóstico topográfico de la lesión: Craneotomía fronto-parietal derecha. Orificio en región frontal izquierda. Hematomas intra-craneanos y laceración cerebral del lóbulo frontal derecho. Se encuentra puntilla alojada en el lóbulo occipital izquierdo.

6. Caída de cercha metálica sobre víctima El obrero venía caminando por la obra en construcción, en el momento en que cayeron dos cerchas desde una altura de 2.80 y 6 metros. Diagnóstico topográfico de la lesión: Trauma en cabeza, cara, tórax y miembros inferiores. Hematomas y fracturas varias. Hemotórax derecho y trauma cerrado de abdomen. (Forensis, 2006)

7. ¡Los accidentes y enfermedades laborales son evitables !¡No más muertes en el Trabajo!

8. Importancia de la construcción en cuanto a generación de empleo Enorme proporción de los accidentes de trabajo mortales recae sobre el sector de la construcción (55.000 como mínimo al año). • Caída de alturas en el sub sector de edificación. • Máquinas, electrocuciones y derrumbes de excavaciones en las obras públicas.

9. Características del sector de la construcción Obras civiles de infraestructura Edificación

10. Ciclos de expansión y contracción Política macroeconómica Niveles de productividad y competitividad Adopción de tecnologías Estructura administrativa y financiera

11. 62% de empresas < 50 Ts. 19% de empresas entre 51 y 100 Ts. 14% de empresas entre 101 y 300 Ts. 5% de empresas más de 300 Ts. Gran facilidad con que se crean y desaparecen las empresas No se mantienen los programas. ¿Informalidad o ilegalidad?

12. Características de la población trabajadora del sector Participación masculina 91% Subempleo 29,7 % Empleo temporal 44,8 % Empleo permanente 25,5 %

13. Contrato a término de obra Contrato a término fijo Contrato a término indefinido Contrato accidental o transitorio Contrato verbal Por unidad de tiempo Tipos de contrato Modalidades de salario Por unidad de obra Por tarea

14. Clasificación por oficios • Directores de obra y residentes • Auxiliares de obra • Maestros de obra • Oficiales • Ayudantes

15. Condiciones de Trabajo • Varían en las diferentes etapas de la obra • Trabajo a la intemperie • Alta rotación de trabajadores • Diversidad de oficios • Condiciones de temporalidad • Tareas de alto riesgo

16. Deficientes servicios sanitarios Ausencia de vestuarios y servicios para tomar alimentos Problemas de orden y aseo Accidentalidad según fase de la obra Cimentación y estructura 48,6% Excavación 16,2% Acabados 12,4% Muros y techos 10,9% Otros 11,9%

17. Principales Condiciones Peligrosas Trabajo en altura 30,3% Caída de materiales 15,8% Instalación de los equipos 5,8% Orden y aseo 10,9% Factores psico-laborales 1,5% No uso de EPP 1,3% Tipos de accidentes más frecuentes Caída de alturas 41,2% Lesiones por herramientas y mat. 13,5% Fallas en los equipos y descargas 4,8% Otros 14,5%

18. Condiciones de salud Lesiones osteo-musculares y ligamentosas Dermatitis y dermatosis (cemento) Enfermedades por ruido y vibraciones Exposición a polvo (sílice, asbesto) Exposición a altas temperaturas

19. Programas de protección • Baja cobertura de PSOE (solo en las grandes empresas) • Deficiente orientación de la prevención (énfasis en lo correctivo y no en planeación) • Limitada coordinación entre diferentes empresas subcontratistas • Baja inversión en prevención • Debilidad del Estado (inspección laboral)

20. Normatividad Desactualizada • Resolución 2400 de 1979 (Estatuto de Seguridad Industrial) • Resolución 2413 de 1979 (Reglamento HSI para la Industria de la Construcción) • Convenio 167 OIT (sobre Seguridad y Salud en la Construcción) • Decreto 1919 de 1994 (Obligatoriedad afiliación a seguridad social, licencia de construcción)

21. Prioridades Sindicales para la protección de la salud en el sector construcción Fortalecer la organización sindical Luchar contra la subcontratación y flexibilización Garantizar los derechos de los trabajadores: • Derecho a la información y formación • Derecho a la participación en la prevención • Derecho a ser consultado • Derecho a abandonar el puesto de trabajo Impulso a política pública de protección

22. Bibliografía • ARSEG (2000). Compendio de normas legales sobre salud ocupacional. Bogotá. • ARTUNDUAGA, Luz Ángela y OCHOA, Doris (1995). Manual para la prevención de accidentes y promoción del trabajo seguro en la industria de la construcción. Corporación Salud y Desarrollo – ARP ISS. Santa Fe de Bogotá. • INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES (2006) “Accidentes fatales en el lugar de trabajo: una consecuencia lógica”. Forensis, datos para la vida: 421 a 438. • LULLE, Thierry (compilador) (1998) El sector de la construcción: Actores y Estrategias. Centro de Investigaciones sobre Dinámica Social – Universidad Externado de Colombia. Santa Fe de Bogotá. • LUNA GARCÍA, Jairo Ernesto (2003) Aportes para una política pública de protección de la salud de los trabajadores en el sector de la construcción. Ponencia presentada en el Primer Foro Tripartito en Colombia sobre salud laboral, prevención y riesgos profesionales, convocado por FECCA y FETRAMECOL los días 26 al 29 de marzo de 2003 en Bogotá. • LÓPEZ-VALCÁRCEL, Alberto (Ed.) (2000) Seguridad y salud en el trabajo de construcción: el caso de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. Lima: OIT.