1 / 28

Deniz Ticareti Hukuku 3-4/12/2012

Deniz Ticareti Hukuku 3-4/12/2012. Deniz Kirliliği. III. Kirlilik (Kirlenme) Zararından Doğan Sorumluluk = “Gemilerden kaynaklanan” www.tdk.gov.tr : “kirlenme” (AY m. 56 f. 2) = “kirlilik” (Çevre Kanunu) 2 terim de cins isim. Çevre Kanunu - 1/14. A) Çevre Kanunu (“ÇevK”)

mallory-spencer
Download Presentation

Deniz Ticareti Hukuku 3-4/12/2012

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Deniz Ticareti Hukuku3-4/12/2012 .

  2. Deniz Kirliliği • III. Kirlilik (Kirlenme) Zararından Doğan Sorumluluk • = “Gemilerden kaynaklanan” • www.tdk.gov.tr : • “kirlenme” (AY m. 56 f. 2) = “kirlilik” (Çevre Kanunu) • 2 terim de cins isim.

  3. Çevre Kanunu - 1/14 • A) Çevre Kanunu (“ÇevK”) • 1. Yasal Düzenleme • T: 9/8/1983, Sayı: 2872 • Çok sayıda dşk., önemli: 3/3/1988 • Son önemli: 26/4/2006 t. ve 5491 s. K. (RG T: 13/5/2006, Sayı: 26167) • = Esaslı dşk. ve ekler.

  4. Çevre Kanunu - 2/14 • Sistematik açıdan bir facia: • Örn. “Yasak” (m. 8), temel sorumluluk maddesi (m. 28) “Çeşitli Hükümler”in arasında son bölümde, “masraf” sorumluluğu “ilkeler” arasında (m. 3 b. (g)). • Dikkat: 3/3/2005 t. ve 5312 s. K. (“DKK”) uyarınca “gemi” kaynaklı kirlenmede ÇevK uygulama alanı sınırlandı.

  5. Çevre Kanunu - 3/14 • 2. Kirletme Yasağı • Çevre kirliliğinin önlenmesi = görev (ÇevK m. 3 b. (a), m. 8 f. 2) • Kirletme yasağı: her türlü “atık” (= ÇevK m. 2: çevreye bırakılan her türlü madde) ve “artığı” (= tanım yok), “çevreye zarar verecek şekilde” “alıcı ortama” (ÇevK m. 2 = su) vermek yasak (ÇevK m. 8 f. 1).

  6. Çevre Kanunu - 4/14 • 3. İdarî Para Cezası • İhlâl → “İdarî nitelikteki cezalar” (m. 20 vdm.) • → 26/4/2006 dşk.: • “Gemiler” ile ilgili yeni düzenleme: m. 20 f. 1 b. (ı) • Hesap yöntemi: “GRT başına TL”.

  7. Çevre Kanunu - 5/14 • GRT başına hesap: • → “Stena Convoy” (2000) / “Volgoneft 247” (1999) çelişkisi • İcra: 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu (ÇevK m. 25 f. 3) • DKK kapsamındaki gemiler hakkında da geçerli.

  8. Çevre Kanunu - 6/14 • 4. Masraf • Aslında bir ZR (aşağıda 5) kalemi ama ayrı bir düzeni var; • İlke: 3. Bölüm’deki “kirletme yasağı” maddesi: ÇevK m. 8 f. 2 → sözcüklere dikkat • Yaptırım: 1. Bölüm’deki “ilkeler” maddesi: ÇevK m. 3 b. (g) → sözcüklere dikkat.

  9. Çevre Kanunu - 7/14 • Kural: • “Kirlenme ve bozulma (?)” • → “Önleme / sınırlandırma / giderme / çevreyi iyileştirme” masraflarını • “Kirleten veya bozulmaya neden olan öder” (c. 1); • Eğer Kamu K/K “ödemişse” → AATUHK uyarınca takip usulü (c. 2). • Kurtuluş kanıtı: kaldırıldı (2006)!

  10. Çevre Kanunu - 8/14 • Uygulama: “Nassia” (1994), “TPAO” (1997), “Volgoneft 247” (1999) • Yanlış takip usulü: bazı davalar sürüyor! • İlgisiz istemler, örn.: • Bakanın verdiği öğle yemeği • Çiçekler • Kondisyon aleti!

  11. Çevre Kanunu - 9/14 • 5. Çevre Zararından Doğan Sorumluluk • = Kirletenin sorumluluğu → ÇevK m. 28 • a) Sorumlu kim? (2006): • aa) “Kirleten” (sonraki yansı) ve • bb) “Çevreye zarar veren” = ? • → ayrı bir tanım yok; karşılaştır: “Bozulmaya neden olan”!

  12. Çevre Kanunu - 10/14 • “Kirleten” kim? = ÇevK m. 2 b. (d): • 2006’ya kadar: “Fiilleri sonucu çevre kirliliğine sebep olan kişiler” • “Fiil yoksa, kirleten değil” yorumu tehlikesi. • 2006 dşk.: “Faaliyetleri  sırasında veya sonrasındadoğrudan veya dolaylı olarak çevre kirliliğine, ekolojik dengenin ve çevrenin bozulmasına neden olan GK/TK”.

  13. Çevre Kanunu - 11/14 • b) Çevre zararı nedir? • “Çevre kirliliği” tanımı (ÇevK m. 2) + m. 28 f. 1: “kirlenme ve bozulmadan doğan ZR” • Uygulama: • aa) Somut ZR: balıkçılık, kirlenen tekne ve sahil tesisleri, ağ ve başka avlanma malzemesi, turistik tesis zararı... • bb) Soyut ZR: Hazine istemleri.

  14. Çevre Kanunu - 12/14 • c) Sorumluluğun niteliği: • ÇevK m. 28 f. 1 “sebep oldukları” • → tehlike sorumluluğu • Kurtuluş kanıtı: yok • Dikkat: Nedensellik bağını kesen sebepler (mücbir sebep, 3. kişinin veya zarar görenin kusuru) uygulanır mı?

  15. Çevre Kanunu - 13/14 • ç) Zamanaşımı • 2006 öncesi: tartışmalı • 2006 dşk.: m. 28 yeni f. 3: • Süre: 5 yıl • Başlangıç: zararı ve borçluyu öğrenme tarihi.

  16. Çevre Kanunu – 14/14 • d) Yarışan istemler • ÇevK m. 28 f. 1’de öngörülen sorumluluk sisteminin yanında yarışan talep var mı? • Evet (ÇevK m. 28 f. 2) → BK, TTK vs. saklı • ÇevK = tehlike sorumluluğu → yine de diğer hükümler avantajlı olabilir mi?

  17. DKK - 1/12 • B) Deniz Çevresinin Petrol ve Diğer Zararlı Maddelerle Kirlenmesinde Acil Durumlarda Müdahale ve Zararların Tazmini Esaslarına Dair Kanun (“DKK”) • 1. Yasal Düzenleme • T: 3/3/2005, Sayı: 5312 (RG T: 11/3/2005, Sayı: 25752) • AB uyum çalışmaları (İspanya ile eşleşme), • “İyi amaç, kötü sonuç”.

  18. DKK - 2/12 • 2. Uygulama Alanı (m. 2) • “Petrol” (= m. 3 b. (m)) ve “diğer zararlı maddeler” (= m. 3 b. (d)) [= “kirlenme yaratan her türlü madde” = ÇevK “atık ve artık”] • a) taşıyan “500 GRT+ gemiler” (tanım yok!); • b) ile kirlenmeye neden olabilecek faaliyetleri icra eden “kıyı tesisleri”; VE:

  19. DKK - 3/12 • c) m. 23 c. 1: • aa) DKK’ya tâbi bir geminin yakıt olarak taşıdığı petrol veya türevlerinden, veya • bb) DKK’ya tâbi olmayan (= 500 GRT’den küçük) bir geminin yakıt olarak taşıdığı petrol veya türevlerinden veya taşıdığı diğer zararlı maddeler / yüklerden • Doğan zarar!

  20. DKK - 4/12 • Sonuç: • DKK m. 23 c. 1 hükmü çerçevesinde, • DKK tüm “gemi”lere uygulanır; • Yalnızca zorunlu sigorta ile ilgili hükümler • 500 GRT+ gemiler hakkında geçerlidir. • DKK’nın uygulama alanına girmeyen → ÇevK kapsamında olay = ???: • “Gemi” sayılmazsa “sondaj platformu” vb.

  21. DKK - 5/12 • 3. Sorumlu Kim? • “Geminin sorumlu tarafları” müteselsilen sorumludur (m. 6 f. 1) • = “Zararın tazmini ve koruyucu önlemlerin karşılanması konusunda yükümlülük atfedilebilecek (???), gemilerin sahipleri, işletenleri, kaptanları, idare edenleri, kiracıları, zilyetleri ve garantörleri” (m. 3 b. (n)). (!?!) BİTMEDİ:

  22. DKK - 6/12 • Ayrıca: • 2 ve daha çok geminin karışmasıyla meydana gelen olay: • Zarardan tüm gemilerin “sorumlu tarafları” • Müştereken ve müteselsilen sorumludur (m. 6 f. 3). • Ödeyenin rücû hakkı saklı (m. 6 f. 4).

  23. DKK - 7/12 • Garantör: • Sorumluluk sigortacısı • Denizde: Protection and Indemnity Club • Uygulamada: P&I K(u)lübü • P&I Sigorta(cı)sı • DKK m. 8 ve 9: belli gemiler için zorunlu sigorta (ayrıca kıyı tesisleri için).

  24. DKK - 8/12 • 4. Zarar • Kirlenme (veya tehlikesi) • Ayrıntılı tanım = m. 3 b. (h) + m. 6 f. 1 • Sonuç: en geniş şekilde her türlü zarar.

  25. DKK - 9/12 • 5. Sorumluluk • Tehlike sorumluluğu (m. 6 f. 1), • Kurtuluş kanıtı yok, • Nedensellik bağını kesen sebepler?

  26. DKK - 10/12 • 6. Zarar Tespiti ve Tazminat Ödemesi • DKK m. 10 ve m. 11 (!!!!!) • “Kamusal” zarar tespit komisyonu, • Komisyon gerekirse yerli/yabancı uzman görevlendirir, • Zararı saptar. • Ödeme için başvuru: Komisyona DEĞİL:

  27. DKK - 11/12 • Alacaklı, “Denizcilik Müsteşarlığı”na başvurur (Dikkat: 1/11/2011: UDHBak), • Tazminat ister, • Müsteşarlık ödemeyi “sağlar” (???) • Çok sayıda sorun; örn. UDHBak borçlu mu, yargı yolu kapandı mı, alacağın bildirilmesi ile zamanaşımı kesilir mi, gemi alacaklısının rehin hakkı nasıl ileri sürülecek.

  28. DKK – 12/12 • 7. Zamanaşımı (m. 12 c. 1) • a) Zararın ve “sorumlu taraf”ın tespit edildiği tarihten başlayarak: 5 yıl • b) Her hâlde olay / son olaydan başlayarak: 10 yıl. • Saklı: “Diğer kanunlar”da (?) daha uzun süre.

More Related