Konkursy otwarte nr POKL/6.3/I/10 oraz POKL/7.3/I/10 z dnia 28 stycznia 2010 r. Kraków, 10 lutego 2010 r.

1. Konkursy otwarte nr POKL/6.3/I/10oraz POKL/7.3/I/10 z dnia 28 stycznia 2010 r.Kraków, 10 lutego 2010 r. Inicjatywy lokalne

2. Oddolna inicjatywa lokalna projekt o zasięgu lokalnym, skierowany do określonej grupy docelowej (mieszkańców gmin wiejskich, wiejsko – miejskich i miast do 25 tys. mieszkańców) zakładający udział grupy docelowej w formułowaniu założeń i realizacji projektu. Udzielane wsparcie musi wynikać z potrzeby społeczności lokalnej np. służyć rozwiązaniu problemu zdiagnozowanego przez tą społeczność. Oddolne inicjatywy lokalne wpisują się w realizację zasady empowerment czyli udziału grup napotykających na problemy społeczne w identyfikacji potrzeb i zakresu wsparcia na etapie przygotowania i realizacji projektu. Zasada empowerment jest stosowana w celu zaangażowania się i podniesienia rzeczywistej zdolności tych grup do wpływania na sprawy, które ich dotyczą i zwiększenia w ten sposób efektywności projektów.

3. Kontraktacja 2010 Działanie 6.3 – 3 miliony zł, Działanie 7.3 – 3 miliony zł

4. Działanie 6.3Typy projektów Projekty przyczyniające się do aktywizacji zawodowej mieszkańców obszarów wiejskich, poprawy zdolności do zatrudnienia oraz rozwoju usług aktywizacyjnych (z wyłączeniem instrumentów objętych zasadami pomocy publicznej); Wsparcie lokalnych inicjatyw informacyjnych, szkoleniowych i doradczych, promujących aktywizację zawodową na poziomie lokalnym; Rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie lokalnym.

5. Działanie 7.3Typy projektów • Projekty przyczyniające się do integracji społecznej mieszkańców obszarów wiejskich (z wyłączeniem instrumentów objętych zasadami pomocy publicznej). • Wsparcie inicjatyw lokalnych o charakterze informacyjnym, szkoleniowym i promocyjnym (np. w formie szkoleń, spotkań, seminariów) mających na celu przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu mieszkańców obszarów wiejskich. • Rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie lokalnym.

6. Uprawnieni Projektodawcy Wszystkie podmioty - z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych) O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty, które podlegają wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

7. Uprawnieni Projektodawcy Uwaga!!! Zgodnie z Planem działania Wnioskodawcą lub partnerem w projekcie jest podmiot działający na obszarze realizacji projektu, tj. posiadający siedzibę, oddział, filię na terenie gminy lub powiatu, których dotyczy projekt. Projekty niespełniające powyższego kryterium zostaną odrzucone.

8. Kryteria dostępu Maksymalny okres realizacji projektu wynosi 6 miesięcy Minimalna wartość projektu wynosi 10 tys. zł, a maksymalna 50 tys. zł Wydatki w ramach projektu ponoszone są w okresie jego realizacji, ale nie wcześniej niż od dnia złożenia wniosku

9. Kryteria dostępu • Wnioskodawcą lub Partnerem w projekcie jest podmiot działający na obszarze realizacji projektu tj. posiadający siedzibę, oddział, filię na terenie gminy lub powiatu, których dotyczy projekt • Wnioskodawcą lub Partnerem w projekcie jest podmiot, który w ramach konkursu występuje w charakterze Lidera lub Partnera w maksymalnie 3 złożonych wnioskach

10. Grupę docelową w projekcie stanowią: a) osoby zamieszkujące (w rozumieniu KC) na terenie gmin wiejskich, wiejsko - miejskich i miast do 25 tys. mieszkańców z Województwa Małopolskiego, i/lub b) społeczności lokalne i/lub podmioty działające na terenie gmin wiejskich, wiejsko - miejskich i miast do 25 tys. mieszkańców z Województwa Małopolskiego. Kryteria dostępu

11. Kryteria dostępu UWAGA!!! Wnioski niespełniające kryteriów dostępu zostaną odrzucone.

12. Kryteria strategiczne Projekt zapewnia wykorzystanie elementów modelu aktywizacji środowisk lokalnych wypracowanego na podstawie zwalidowanych rezultatów PIW EQUAL . Działanie 6.3 WAGA: 5 pkt. Działanie 7.3 WAGA: 10 pkt.

13. System selekcji projektów w Wojewódzkim Urzędzie Pracy w Krakowie

14. PROCES DOKONYWANIA WYBORU PROJEKTÓW W RAMACH PO KL 1. ZŁOŻENIE WNIOSKU 2. OCENA FORMALNA 3. OCENA MERYTORYCZNA 4. LISTA RANKINGOWA 5. EWENTUALNE NEGOCJACJE 6. UMOWA O DOFINANSOWANIE

15. KRYTERIA OGÓLNE KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW W RAMACH PO KL OCENA FORMALNA KRYTERIA SZCZEGÓŁOWE FORMALNE DOSTĘPU OCENA MERYTORYCZNA STRATEGICZNE HORYZONTALNE MERYTORYCZNE

16. OGÓLNE KRYTERIA FORMALNE Wymogi niezbędne do zarejestrowania wniosku w WUP • czy wniosek złożono w terminie wskazanym przez instytucję prowadzącą nabór projektów. UWAGA!!! W przypadku zawieszenia/zamknięcia konkursu - wnioski złożone po terminie zawieszenia/zamknięcia konkursu nie będą rozpatrywane (nie będą poddawane ocenie formalnej i merytorycznej); • czy wniosek został złożony we właściwej instytucji (punkt 1.5 wniosku); • czy wniosek został wypełniony w języku polskim; • czy wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie i właściwą Dokumentacją Konkursową? (w tym pkt 2.6, część V wniosku); • czy wniosek stanowi odpowiedź na konkurs (wpłynął w odpowiedzi na ogłoszenie o konkursie); • czy okres realizacji projektu jest zgodny z Systemem Realizacji PO KL. OCENA FORMALNA

17. OGÓLNE KRYTERIA FORMALNE • czy wraz z wnioskiem złożono wymagany kompletny załącznik lub załączniki (zgodnie z Systemem Realizacji PO KL); • czy działania przewidziane w projekcie nie są współfinansowane z innych wspólnotowych instrumentów finansowych; • czy Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie (na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych) (część V wniosku);

18. Poprawa błędów formalnych • brak w części V wniosku pieczęci oraz czytelnego podpisu osoby upoważnionej do reprezentowania Wnioskodawcy (w tym partnerów, jeżeli projekt jest realizowany w partnerstwie krajowym); • podpisanie wniosku w części V przez inną/e osobę/y niż wskazaną/e w pkt. 2.6 wniosku; Uwaga!!! W takiej sytuacji nie dopuszcza się jednak wprowadzania zmian w polu 2.6 wniosku, a jedynie uzupełnienie podpisów przez osobę/y wskazaną/e w polu 2.6. • w przypadku, gdy w polu 2.6 wniosku nie wskazano imiennie osób upoważnionych do reprezentowania Wnioskodawcy (np. wpisano: „nie dotyczy”, ale wniosek nie jest Wydrukiem próbnym) dopuszcza się możliwość uzupełnienia brakujących informacji w polu 2.6.

19. Poprawa błędów formalnych • niezłożenie wniosku w wersji elektronicznej (plik XML); • niedająca się odczytać wersja elektroniczna wniosku (plik XML); • złożenie wniosku tylko w 1 egzemplarzu papierowym; • brak strony/stron w którymkolwiek z egzemplarzy wniosku; • niezłożenie, złożenie niekompletnych lub złożenie w 1 egzemplarzu wymaganych załączników – dokumentów potwierdzających sytuację finansową Wnioskodawcy (oraz Partnerów projektu – w przypadku projektu partnerskiego); • brak lub niewłaściwy sposób (niezgodny z wymogami zawartymi w Dokumentacji Konkursowej) potwierdzenia kopii wniosku/ załączników za zgodność z oryginałem; • inna suma kontrolna w wersji papierowej i elektronicznej wniosku;

20. Poprawa błędów formalnych • błędnie wypełnione pole punkt 1.5 Instytucja, w której wniosek zostanie złożony (w przypadku, gdy wniosek nie jest Wydrukiem próbnym); • błędnie wypełnione lub niewypełnione pole 1.6 Nr konkursu; • niewypełnione pole Data wypełnienia wniosku.

21. Błędy formalne skutkujące odrzuceniem – bez możliwości poprawy • niespełnienie któregokolwiek z kryteriów dostępu; • niezgodność sum kontrolnych na poszczególnych stronach wersji papierowej wniosku; • rozbieżność sum kontrolnych pomiędzy dwoma egzemplarzami wersji papierowej; • brak wersji papierowej wniosku (złożenie wniosku tylkow wersji elektronicznej).

22. KOMISJA OCENY PROJEKTÓW (KOP) Ocena merytoryczna projektu jest dokonywana przez jedną osobę wybraną w drodze losowania przeprowadzonego przez Przewodniczącego KOP. Każdy członek KOP przed przystąpieniem do oceny podpisuje deklarację poufności oraz oświadczenie o bezstronności. OCENA MERYTORYCZNA Lista członków KOP jest podawanado publicznej wiadomości.

23. OCENA MERYTORYCZNA Wniosek spełniający wszystkie kryteria formalne przekazywany jest do OCENY MERYTORYCZNEJ Dokonywana jest ona w oparciu o: OCENA MERYTORYCZNA OGÓLNE KRYTERIA HORYZONTALNE OGÓLNE KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA STRATEGICZNE

24. OGÓLNE KRYTERIAMERYTORYCZNE Kryteria merytoryczne odnoszą się do jakości wniosku i sprawdzane są odrębnie w sześciu polach OCENA MERYTORYCZNA Projekt musi w każdym z nich otrzymać przynajmniej 60%dopuszczalnej liczby punktów, aby uzyskać rekomendację.

25. KRYTERIASTRATEGICZNE • Obowiązująjedynie w odniesieniu do projektów konkursowych. • Wiążą się z preferowaniemprzez IP określonych rodzajów projektów. • Za ich spełnienie przyznawana jest premia punktowa: • W konkursie z 6.3 – 5 pkt., • W konkursie z 7.3 – 10 pkt. • Wysokość premii punktowej określana jest w Planie działania. • Premia punktowa za spełnienie kryteriów strategicznych może być przyznana tylko tym wnioskom, które uzyskały przynajmniej 60%pkt. wkażdym z sześciu pólocenymerytorycznej. OCENA MERYTORYCZNA

26. WARUNKI REKOMENDACJI DO DOFINANSOWANIA Rekomendowane do dofinansowania są projekty, które spełniają następujące warunki: • w poszczególnych polach oceny merytorycznej otrzymały przynajmniej 60% punktów możliwych do uzyskania, CO OZNACZA TAKŻE: • zgodność projektu z prawodawstwem wspólnotowym ikrajowym, z politykami i zasadami wspólnotowymi oraz zzapisami Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL; • koszty w ramach cross-financingu nie przekraczają poziomu dopuszczalnego dla danego Działania; • poziom kosztów pośrednich rozliczanych ryczałtem nie przekracza poziomu dopuszczalnego dla projektu o danej wartości.

27. LISTA RANKINGOWA Projekty rekomendowane do dofinansowania ułożone w kolejności od najwyżej do najniżej ocenionego tworzą LISTĘ RANKINGOWĄ. GMINA „E”, POMIMO WIĘKSZEJ LICZBY PUNKTÓW NIŻ STOWARZYSZENIE „D”, JEST DOPIERO NA 5. MIEJSCU, GDYŻ NIE JEST REKOMENDOWANA DO DOFINANSOWANIA (W JEDNYM Z PÓL OCENY OTRZYMAŁA MNIEJ NIŻ 60% PUNKTÓW).

28. NEGOCJACJE Negocjacje mogą dotyczyć: ZAKRESU MERYTORYCZNEGOPROJEKTU BUDŻETUPROJEKTU NEGOCJACJE MOGĄ BYĆ PROWADZONE W FORMIE USTNEJ LUB PISEMNEJ. W WUP W KRAKOWIE JEST TO FORMA PISEMNA.

29. NEGOCJACJE BUDŻETOWE Wydatki niekwalifikowalne, w opinii KOP zbędne Wydatki, których zwiększenie przyczyni się do lepszej realizacji projektu Wydatki zawyżone, których wartość może być obniżona bez straty dla jakości projektu

30. NEGOCJACJE • Członek KOP może przyznać niższą od wnioskowanej kwotę dofinansowania, jednak zmniejszenie wartości projektu nie może być większe niż 25% początkowej wartości projektu. • Członek KOP może zaproponować zwiększenie wartości projektu o maksymalnie 5% w związku z wprowadzeniem dodatkowych, nieprzewidzianych przez Beneficjenta zadań w budżecie. • Zmiany mogą dotyczyć również zakresu merytorycznego projektu(np. zwiększenie liczby uczestników projektu, wprowadzenie nowych form wsparcia, ale bez zmiany charakteru projektu).

31. Terminy - ocena formalna ocena formalna wniosku dokonywana jest w ciągu14 dni od daty złożenia wniosku Wnioskodawca informowany jest o wynikach oceny formalnej w terminie 5 dni od dnia dokonania oceny w przypadku konieczności poprawy wniosku/załączników Wnioskodawca dostarcza dokumenty w ciągu 5 dni od daty otrzymania pocztą tradycyjną pisma wzywającego do korekty. weryfikacja przez WUP Kraków poprawionego wniosku i/lub załączników odbywa się w terminie 5 dni od daty otrzymania przez WUP poprawionego wniosku i/lub załączników.

32. Terminy - ocena merytoryczna Zwołanie pierwszego posiedzenia KOP nastąpi nie później niż 30 dni od daty wpływu pierwszego wniosku w ramach konkursu, o ile są wnioski, które przekazane zostały do oceny merytorycznej. Kolejne posiedzenia KOP będą zwoływane nie później niż 30 dni od daty wpływu do WUP Kraków pierwszego wniosku, który został przekazany do oceny merytorycznej po terminie zwołania poprzedniego posiedzenia KOP. Z uwagi na otwarty charakter konkursu na poszczególne listy rankingowe trafiać będą wnioski składane od 1 do 15 dnia danego miesiąca, a następnie od 16 dnia do końca danego miesiąca. Przykładowo, na pierwszą listę rankingową trafią wnioski złożone od 28 stycznia do 15 lutego 2010 r., a na kolejną – wnioski złożone od 16 do 28 lutego 2010 r. itd.

33. Terminy - ocena merytoryczna • Posiedzenie KOP, podczas którego oceniane będą wnioski trwało będzie: • - w przypadku oceny podczas posiedzenia KOP od 1 do 100 wniosków – nie dłużej niż 20 dni; • - w przypadku oceny podczas posiedzenia KOP od 101 do 200 wniosków – nie dłużej niż 40 dni; • - w przypadku oceny podczas posiedzenia KOP od 201 do 300 wniosków – nie dłużej niż 60 dni. • Przy każdym kolejnym wzroście liczby wniosków ocenianych na danym posiedzeniu KOP o 100 - termin dokonania oceny merytorycznej na danym posiedzeniu KOP może zostać wydłużony o kolejne 20 dni (np. jeżeli na danym posiedzeniu KOP ocenianych jest od 301 do 400 wniosków termin dokonania oceny wynosi nie dłużej niż 80 dni).

34. Terminy - ocena merytoryczna • O wynikach oceny merytorycznej Beneficjent zostaje poinformowany w ciągu 10 dni od daty zakończenia posiedzenia KOP, na którym oceniany był dany wniosek, pod warunkiem, że na danym posiedzeniu KOP dokonywano oceny nie więcej niż 100 wniosków. W uzasadnionych przypadkach termin ten może zostać wydłużony do 15 dni. • W przypadku, gdy Członek KOP stwierdzi, iż wniosek zawiera uchybienia, które nie zostały dostrzeżone podczas weryfikacji formalnej, wówczaswniosek nie podlega dalszej ocenie merytorycznej i zostaje przekazanydo ponownej oceny formalnej.Ponowna ocena formalna odbywa się w terminie 5 dni.

35. Terminy - negocjacje Negocjacje należy podjąć w terminie 5 dni od otrzymania pisma informującego o tym przypadku i muszą zostać zakończone w ciągu 20 dni od dnia rozpoczęcia negocjacji.

36. Terminy - umowa Szacuje się, iż średni czas upływający od daty złożenia wniosku do podpisania umowyo dofinansowanie wyniesie około4 miesięcy (z uwzględnieniem ewentualnych negocjacji).

37. UMOWA O DOFINANSOWANIE PROJEKTUW RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI

38. ZAŁĄCZNIKI DOSTARCZANE PRZED PODPISANIEM UMOWY Beneficjent, którego wniosek został przyjęty do realizacji zostaje wezwany do złożenia w wyznaczonym przez WUP Kraków terminie następujących załączników: • pełnomocnictwo do reprezentowania Wnioskodawcy/Partnera, • oświadczenie o numerze rachunku bankowego, • uchwała właściwego organu jednostki samorządu terytorialnego, • oświadczenie o nieskorzystaniu z pomocy pochodzącej zinnych programów operacyjnych w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowalnych związanych z danym projektem, • umowy z Partnerami, • wypis z organu rejestrowego, • oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z możliwości otrzymania środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich.

39. UMOWA O DOFINANSOWANIE PROJEKTU Umowa o dofinansowanie określa: • harmonogram dokonywania wydatków, • wysokość przyznanych środków i tryb ich przekazywania, • zobowiązanie do poddania się kontroli, • termin i sposób rozliczenia środków, • formę zabezpieczenia należytego wykonania umowy, • warunki zwrotu środków i rozwiązania umowy wprzypadku nieprawidłowości.

40. UMOWA O DOFINANSOWANIE PROJEKTU Zasady dokonywania płatności: • pierwsza transza wypłacana jest w terminie i wysokości określonej w harmonogramie płatności, • przekazanie kolejnej transzy jest uzależnione od rozliczenia we wnioskach o płatność co najmniej 70% wartości wcześniej otrzymanych transz dotacji. Zgodnie z postanowieniami Umowy o dofinansowanie projektu Beneficjent jest zobowiązany do złożenia zabezpieczeniaprawidłowej realizacji projektuw wysokości 150% najwyższej transzy przekazywanej przez WUP Kraków w ramach projektu. W przypadku, gdy Beneficjentem jest jednostka sektora finansów publicznych - nie ma obowiązku ustanawianiazabezpieczenia.

41. Konstrukcja projektu w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki

42. Wniosek PO KL Struktura wniosku W ramach wniosku wyróżniono siedem elementów: Informacje o projekcie Projektodawca (Beneficjent) Charakterystyka projektu (ograniczenie do 20 000 znaków) Budżet projektu Oświadczenie Harmonogram realizacji projektu Szczegółowy budżet

43. JEDYNE ŹRÓDŁO INFORMACJI O PROJEKCIE I PROJEKTODAWCY • WYZNACZNIK KWALIFIKOWALNOŚCI KOSZTÓW WNIOSEK O DOFINANSOWANIE PROJEKTU OCENA MERYTORYCZNA

44. Cel projektu • uzasadnij potrzebę realizacji • wskaż cel ogólny oraz cele szczegółowe projektu • uzasadnij zgodność celów zPOKL, Planem Działania i innymi dokumentami strategicznymi

45. Grupy docelowe • scharakteryzuj osoby, które zostaną objęte wsparciem • uzasadnij wybór grupy docelowej • opisz sposób rekrutacji uczestników

46. STANDARD MINIMUM RÓWNOŚCI SZANS KOBIET I MĘŻCZYZN • Czy projekt zawiera analizę sytuacji kobiet i mężczyzn dotyczącą obszaru interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu, która wskazuje na nierówności ze względu na płeć? • Czy analiza sytuacji kobiet i mężczyzn zawiera dane ilościowe, które wskazują na brak istniejących nierówności w obszarze interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu? • Czy użyte w analizie sytuacji kobiet i mężczyzn dane w podziale na płeć dotycząobszaru interwencji i zasięgu oddziaływania projektu?

47. STANDARD MINIMUM RÓWNOŚCI SZANS KOBIET I MĘŻCZYZN • Czy działania odpowiadają na nierówności ze względu na płeć istniejące w obszarze interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu i/lub różnicują działania (formy wsparcia) dla kobiet i mężczyzn? • Czy rezultat(y) są podane w podziale na płeći/lub wskazują jak projekt wpłynie na sytuację kobiet i mężczyzn w obszarze interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu? • Czy projekt wskazuje w jaki sposób zostanie zapewnione równościowe zarządzanie projektem?

48. STANDARD MINIMUM - WYJĄTKI • profil działalności projektodawcy (ograniczenia statutowe), • realizacja działań pozytywnych (działania te pozwalają na wpłynięcie na niekorzystną sytuację danej płci w konkretnym obszarze interwencji i zasięgu oddziaływania projektu, a tym samym, wyrównanie jej szans społecznych i zawodowych), • zamknięta rekrutacja - projekt obejmuje ze względu na swój zakres oddziaływania wsparciem wszystkich pracowników/personel konkretnego podmiotu, wyodrębnionej organizacyjnie części danego podmiotu lub konkretnej grupy podmiotów wskazanych we wniosku o dofinansowanie.

49. Działania opisz działania podejmowane w projekcie, zgodnie z chronologią zadań w budżecie i harmonogramie

50. Zlecanie • wydatki związane ze zlecaniem zadań merytorycznych lub istotnych ich części w ramach projektu mogą stanowić wydatki kwalifikowalne pod warunkiem, że Beneficjent wskaże we wniosku o dofinansowanie zadania merytoryczne, które zamierza zlecać innym podmiotom (wykonawcom) i wniosek w takiej formie zostanie zatwierdzony przez WUP Kraków