Valtakunnallinen työsuojelulautakuntien seminaari

1. Valtakunnallinen työsuojelulautakuntien seminaari Päivi Lanttola Valtion työmarkkinalaitos 18.10.2011, Säätytalo

2. Valtion henkilöstöstä • valtion virastoissa ja laitoksissa työskentelee noin 86 000 henkilöä. • v. 2010 välittömästi valtion palveluksessa olevan henkilöstön työvoimakustannukset olivat 4,5 mrd € eli 9 % valtion menoista ja 2,5 % bkt:sta. • v. 2010 valtion henkilöstön osuus työllisestä työvoimasta oli 3,5 %, palkansaajista 4,1 % ja julkisesta sektorista 16,6 %.

3. Valtion suurimmat toimialat • maanpuolustus- ja rajavartiointi, 21 % • elinkeinotoiminnan palvelut, 16 % • poliisi- ja pelastustoimi, 14 % • tutkimustoiminta, 11 % • valtiovarainhoito ja vakuutus- ja rahoituspalvelut, 11 % • oikeustoimi, 10 % • ministeriötason toiminta, 7 %

4. Henkilöstöriskien johtamisen mittaristo, koko valtio 2010 Vakavat työtapaturmat yht. 0,36 /100 htv (305 kpl) - työpaikkatapaturmat 0,23 /100 htv (203 kpl) - työmatkatapaturmat 0,12 /100 htv (102 kpl) Työkyvyttömyyseläkealkavuus 0,71 % edellisvuoden lopun¹ henkilöstöstä (630 henkilöä) - syynä mielenterveyden häiriöt 35 % - tuki- ja liikuntaelinsairaudet 28 % - verenkiertoelinten sairaudet 9 % - muut sairaudet 28 % Työtapaturmat yht. 4,73/100 htv (4203 kpl) - työpaikkatapaturmat 3,36/100 htv (2841 kpl) - työmatkatapaturmat 1,38/100 htv (1164 kpl) - ammattitaudit 0,098/100 htv (83 kpl) - vireillä 0,14/1000 htv (115 kpl) • Sairauspoissaolopäivät 9,7 työpäivää/htv • kesto keskimäärin 4,8 työpäivää/tapaus • sairaustapauksia 2,0 tapausta/htv • - 1-3 päivän pituisten sairauspoissaolojen osuus 76,4% • kaikista tapauksista • - terveysprosentti 35,6 % (ilman sairauspoissaoloja • olleiden osuus henkilöstöstä) Tyytyväisyys keskimäärin 3,4 Työolot 3,5 Työilmapiiri ja yhteistyö 3,7 Kehittymisen tuki 3,2 Työn sisältö ja haasteellisuus 3,7 Tiedonkulku 3,1 Johtaminen 3,4 ¹ Yliopistojen poistuminen valtionhallinnon piiristä huomioitu. Henkilöstö 86 383 (84721 htv) Miehet 51 %, naiset 49 %, k-ikä 45,1 v., koulutustasoindeksi 5,1 Lähdetiedot: Tahti, VK:n vakuutustilastot

5. Työsuojeluhaasteita valtion työpaikoilla • Turvallisuusjohtamisen kehittäminen • riskienarvioinnin kehittäminen • työturvallisuuden tason nostaminen ja hyvän turvallisuuskulttuurin merkitys • työsuojeluorganisaation kehittäminen • työturvallisuuteen liittyvä osaaminen ja koulutus • Työhyvinvointi ja työssä jaksaminen • ikääntyminen • eläköityminen ja siihen liittyvä vaihtuvuus • valtionhallinnon ja organisaatioiden muutokset • osaaminen ja työn hallinta • Erityiskysymyksiä: työn kuormittavuuden hallinta, työaikojen hallinta, sisäilman laatu, työhön liittyvä väkivallan uhka

6. Kommentteja runkosuunnitelmaan • Hyvien työolojen merkitys kasvaa. Työurien pidentäminen sekä tuottavuuden ja työelämän laadun parantaminen nojaavat voimakkaasti siihen, millaisiksi suomalaiset kokevat oman työpaikkansa työolot. • Laadukas ja vaikuttava työsuojeluvalvonta on tärkeässä roolissa. • Runkosuunnitelmassa esitetään viisi työsuojelun vastuualueiden strategista päämäärää: • työpaikoilla on toimivat työsuojelun hallinnan käytännöt; entä toiminnan suunnitelmallisuus, ennakoivuus ja työpaikalla tapahtuva eri osapuolten välinen yhteistyö • Valvonnan vaikuttavuus on ansaitusti nostettu keskeiseksi asiaksi runkosuunnitelmassa. • sidosryhmäyhteistyöhön on panostettu ja yhteistyön kehittämistä jatketaan; viestintä, asiakaspalautejärjestelmän kehittäminen • vastuualueiden rooli VAV:n valinnoissa kasvaa • toimintaympäristöanalyysien rakennetta yhtenäistetään • valvonnan laadun kehittäminen ja valvontakäytäntöjen yhtenäistäminen; hyvänä esimerkkinä valvontaohjeet • valvonnan toteuttaminen hankkeina

7. Kommentteja runkosuunnitelmaan • VAV:ssa nostaisin valtiotyönantajan näkökulmasta erikseen esille harmaan talouden torjunnan ja työn haitallisten kuormitustekijöiden valvonnan. • Tavoitteena lisätä tarkastusten määrää nykyisestä; tavoite on perusteltu, tarkastusten kohdentuminen vaikuttavuuden kannalta avainasemassa. • Toiminnan kannalta on ratkaisevaa riittävä, osaava ja alueellisesti oikeinsijoittunut henkilöstö: • resurssien kokonaismäärä • henkilöstön jakaantuminen eri vastuualueille • vastuualueiden voimavarajaon perusteiden tarkistaminen • toimivat työvälineet; tietojärjestelmät • systemaattisen koulutusjärjestelmän käyttöönotto • Miten valvonnan vaikuttavuutta voidaan mitata? Miten voidaan arvioida valvonnan merkitys ja osuus työoloissa tapahtuneissa muutoksissa?