DIÁLOGO Y PARTICIPACIÓN: La Experiencia e n Pasco Lecciones aprendidas . 11 de setiembre de 2007

1. DIÁLOGO Y PARTICIPACIÓN: La Experiencia en Pasco Lecciones aprendidas. 11 de setiembre de 2007

2. Somos ProDiálogo es una organización formada por profesionales especialistas en prevención y resolución de conflictos que interviene activamente en la comprensión de procesos de relacionamiento, la promoción del diálogo y la construcción de consensos, a fin de contribuir al desarrollo de una cultura de paz.

3. Objetivos Institucionales • Crear y fortalecer espacios de diálogo y concertación. • Brindar servicios para mejorar el manejo y la solución de conflictos. • Impulsar procesos. • Fomentar la investigacióny difusión. • Promover un cambio de actitud. • Difundir el uso de metodologías participativas.

4. Roly Principios de Trabajo Apoyamos nuestra intervención como terceros en el marco de los principios de imparcialidad, cooperación, integridad, trans-parencia y confidencialidad. En base a ellos, y a un enfoque integral-transformador, busca-mos contribuir a fortalecer las capacidades de las partes, mejo-rar sus procesos de relaciona-miento e impulsar espacios de diálogo y concertación.

5. Áreas y Servicios • a) Área Social • b) Área Organizacional • c) Área Privada • Proyectos y servicios en seis líneas de trabajo: • Diagnóstico y estrategia • Capacitación • Facilitación y mediación • Asistencia técnica • Diseño de sistemas • Arbitraje y conciliación

6. Zonas de Trabajo En el ámbito nacional, ProDiálogo ha reali-zado actividades en las siguientes regiones: • Lima • Piura • La Libertad • Cajamarca • Ancash • Junín • Pasco • Apurimac • Huancavelica • Arequipa • Ayacucho • Cusco • Huánuco • San Martín • Madre de Dios • Tacna ProDiálogo también ha realizado proyectos en Bolivia y ha participado en foros y eventos a nivel latinoamericano e internacional.

7. Proyectos Ejecutados • Programa de Capacitación de Actores del Sector Minero Boliviano. Proyecto REFORMIN (La Paz, Bolivia). • Fortalecimiento del Diálogo para el Relacionamiento Constructivo en el Entorno del Proyecto Minero Las Bambas (Apurimac). • Fortalecimiento de capacidades de los Comités de Monitoreo Ambiental del entorno de Antamina (Ancash).

8. Proyectos Ejecutados • Fortalecimiento de los Procesos de Diálogo y Concertación en la Reserva de Biósfera Huascarán (Ancash). • Camino a la Paz: Prevención y Resolución de Conflictos en la Escuela y Mediadores escolares (Villa María del Triunfo).

9. Proyecto FGDP Pasco “Fortalecimiento de la GobernabilidadDemocrática y Participativa en el Marco de laDescentralización 1995-1996”

10. Etapas de la Intervención • Evaluación preliminar • Análisis y Diagnóstico • Diseño de Estrategia de Intervención • Implementación

11. Enfoque APE • Actores: con capacidad de participar de manera constructiva y productiva en los espacios de diálogo y concertación. • Procesos: el conflicto como un micro-proceso de interacción conflictiva inserto en un contexto mayor, o macro-proceso, reconociendo que ambos niveles evolucionan y se implican mutuamente. • Espacios: construir espacios de diálogo y concertación y fortalecer los existentes.

12. Estrategias • Asesoría al proceso y espacios (CCR y Grupo impulsor del diálogo) • Fortalecimiento de capacidades: líderes, instituciones locales y autoridades • Comunicación interna y externa

13. Intervención en 3 espacios • Consejo de Coordinación Regional (CCR) • MCLCP - Pasco • Nuevo espacio: Sector Minero y el Desarrollo Sostenible

14. Resultados • Instituciones fortalecidas (Gob.Reg.,Labor, DP) • Capacidades y espacios fortalecidos (CCR) • Roles y funciones precisados (Reglamento interno) • Mayor cobertura y descentralización • Mayor compromiso para el proceso de concertación • MCLCP al nivel regional y provincial • Grupo de facilitadores de procesos de desarrollo con el enfoque de transformación de conflictos • Proceso de réplicas y difusión del mensaje sobre la transformación de conflictos

15. Impacto a largo plazo • Generación de capital social de los actores locales en los espacios • Generación de demanda académicapara cursos en Resolución de Conflictos – Programa de especialización en manejo y Resolución de conflictos por UNDAC-UHV-Labor. • Expectativa por consolidar e institucionalizar un espacio de diálogo minero en la zona

16. Aprendizajes Gestión del proyecto multipartes • Instancias participativas para la toma de decisiones y la ejecución del proyecto generaron intercambios constructivos y confianza. • En la gestión de proyectos de desarrollo multipartes con enfoque de prevención y resolución de conflictos: ¡practica lo que predicas! • Si la organización ejecutora no tiene presencia en el área de intervención geográfica, es vital contar con una contraparte local con legitimidad y recursos, al igual que la voluntad política de la autoridad máxima para facilitar la entrada.

17. Aprendizajes Gestión del proyecto multipartes • Al realizar diagnósticos participativos iniciales, resulta importante no solo realizar las actividades propias, sino trabajar los vínculos personales para construir confianza. • Al incorporar nuevos enfoques, incorporar un especialista que permita articularlos con los anteriores. • La aceptabilidad de la asistencia técnica externa a un espacio de concertación aumenta al crear confianza con los actores claves del espacio, obtener la voluntad política del líder y contar cuanto antes con el reconocimiento formal del caso.

18. Aprendizajes Comunicación • Contar con una estrategia comunicativa transversal que desde un inicio complemente el citado proyecto antes que contar solo con herramientas comunicativas. • Al diseñarse medios de comunicación para un grupo de beneficiarios, es recomendable realizar un diagnóstico previo que incluya definir el grado de disponibilidad para utilizarlos • Al producirse programas radiales, resulta vital identificar claramente el público objetivo

19. Aprendizajes Consejo de Coordinación Regional (CCR) • Para facilitar la asistencia técnica a espacios de diálogo/concertación, detecte tempranamente los factores que impiden su funcionamiento y atáquelos frontalmente. • Aclare los roles de los integrantes de espacios como los beneficios personales e institucionales a conseguir a fin de asegurar la participación continúa y efectiva • Para fortalecer espacios de concertación, no sólo incida en la mejora de la gestión del espacio, sino en fortalecer vínculos personales para cohesionar al grupo.

20. Aprendizajes MCLCP • En un programa de fortalecimiento de capacidades, es sumamente recomendable incluir réplicas dirigido a sus organizaciones o comunidades, y un taller de intercambio de experiencias.

21. Aprendizajes Creando un nuevo espacio: La Mesa de Diálogo de Minería y Desarrollo de Pasco • Verifique con cada grupo de interés si existen las condiciones para propiciar la reunión de todos ellos. • De comprobarse que aún no existen las condiciones para iniciarse el diálogo, es recomendable constituir un grupo impulsor multiactores que se encargue de esto. • Utilice un discurso que sea fácilmente comprensible y atractivo por todos los actores.

22. Aprendizajes Creando un nuevo espacio: La Mesa de Diálogo de Minería y Desarrollo de Pasco • Identifique una personalidad nacional o internacional que tenga capacidad de convocatoria, y • Encuentre temas de mutuo interés, con el fin de mejorar las condiciones para iniciar el diálogo y la concertación multipartes • En la capacitación de actores de procesos de diálogo es más útil trabajar en un primero momento con los actores agrupados por característica en común; para mejorar su representatividad, conocimiento de su rol, y fomentar un mejor clima de discusión.