Spotkanie z Wójtami, Burmistrzami, Prezydentami i Starostami województwa małopolskiego

1. Spotkanie z Wójtami, Burmistrzami, Prezydentami i Starostami województwa małopolskiego Artur Dzigański Małopolski Kurator Oświaty

2. Tematyka • Przygotowanie gmin i powiatów do nowego roku szkolnego. • Wychowanie przedszkolne 5-latków i obniżenie wieku szkolnego dla dzieci 6-letnich. • Internet w szkole – możliwości rozwoju i zaspokajania potrzeb. • Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. • Wykorzystanie wyników egzaminów zewnętrznych do podnoszenia jakości pracy szkoły.

3. Przygotowanie gmin i powiatów do nowego roku szkolnego • Zakończenie prac nad siecią szkół i przedszkoli. • Opracowanie zasad przygotowywania i sporządzania arkuszy organizacji szkół i placówek. • Założenia organizacyjne do opracowania przez organy prowadzące zasad opracowywania i sporządzania arkuszy organizacji. • Procedura zatwierdzania arkuszy organizacji.

4. Przygotowanie gmin i powiatów do nowego roku szkolnego Zakończenie prac nad siecią szkół i przedszkoli. • Podjęcie uchwał w sprawie ustalenia planu sieci szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez gminę, a także określenie granic obwodów tych szkół. • Przedłożenie tych uchwał Małopolskiemu Kuratorowi Oświaty celem uzyskania pozytywnej opinii, co do zgodności z przepisami art. 17 ust. 1 – 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. • Wydanie aktów założycielskich i nadanie statutów szkół, zgodnie z art. 58 ust. 6 i 7 cytowanej wyżej ustawy.

5. Przygotowanie gmin i powiatów do nowego roku szkolnego Opracowanie zasad przygotowywania i sporządzania arkuszy organizacji szkół i placówek. Przypomnienie podstaw prawnych do opracowania arkuszy organizacji szkoły: • rozporządzenia ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania, • akty prawa miejscowego, zwłaszcza przepisy wydane na podstawie art. 42 ust. 7 ustawy Karta Nauczyciela. Wydanie zarządzenia [lub innej formy decyzji] Wójta, Burmistrza, Prezydenta, Starosty w sprawie zasad opracowania arkuszy organizacji szkół i placówek.

6. Przygotowanie gmin i powiatów do nowego roku szkolnego Założenia organizacyjne do opracowania przez organy prowadzące zasad opracowywania i sporządzania arkuszy organizacji powinny uwzględniać: • liczebność oddziałów, • zasady tworzenia nowego oddziału, • zasady podziału na grupy przy prowadzeniu zajęć z: wychowania fizycznego, języków obcych (z wyłączeniem klas nauczania zintegrowanego), informatyki, technologii informacyjnej, techniki, fizyki i astronomii, chemii, biologii, • zasady organizowania zajęć w oddziałach łączonych (jeżeli istnieje taka konieczność),

7. Przygotowanie gmin i powiatów do nowego roku szkolnego Założenia organizacyjne do opracowania przez organy prowadzące zasad opracowywania i sporządzania arkuszy organizacji powinny uwzględniać: • uregulowanie spraw związanych z tworzeniem stanowisk kierowniczych, • norm zatrudnienia pedagogów, psychologów, logopedów, doradców zawodowych, bibliotekarzy szkolnych, • sposoby łączenia etatów o różnych wymiarach godzin, • organizowania zajęć dodatkowych, pozaszkolnych i pozalekcyjnych, • zasady przydzielania godzin ponadnormatywnych,

8. Przygotowanie gmin i powiatów do nowego roku szkolnego Założenia organizacyjne do opracowania przez organy prowadzące zasad opracowywania i sporządzania arkuszy organizacji powinny uwzględniać: • uruchamiania nowych kierunków kształcenia w zawodach (zgodnie z wykazem programów dopuszczonych do realizacji w roku szkolnym 2009/2010), • limit oddziałów klas pierwszych w szkołach ponadgimnazjalnych oraz liczebność tych oddziałów, • limit oddziałów gimnazjum spoza obwodu, • ustalenie terminów związanych z przygotowaniem, opiniowaniem i zatwierdzaniem arkuszy, liczbą arkuszy, formą arkuszy, planami nauczania.

9. Przygotowanie gmin i powiatów do nowego roku szkolnego Procedura zatwierdzania arkuszy organizacji. • Arkusz organizacyjny wymaga zaopiniowania przez radę pedagogiczną szkoły, zespołu lub placówki (adnotacja na arkuszu z podaniem nr i daty uchwały). • Szkolne plany nauczania przygotowywane są jak w ubiegłym roku i według ubiegłorocznych wzorów. • Nowe szkolne plany nauczania dla klasy I szkoły podstawowej i dla klasy I gimnazjum (projekt rozporządzenia w sprawie ramowych planów nauczania przewiduje inny sposób opracowywania tych planów).

10. Przygotowanie gmin i powiatów do nowego roku szkolnego Procedura zatwierdzania arkuszy organizacji. • Szkolny plan nauczania, w którym uwzględniono godziny do dyspozycji dyrektora, wymaga opinii rady pedagogicznej oraz opinii rady rodziców. • Program lub programy nauczania realizowane w szkole, inne niż dopuszczone przez Ministra Edukacji Narodowej, z opinią rady pedagogicznej (uchwała rady pedagogicznej do wglądu). • Informacja dotycząca awansu zawodowego nauczycieli z wyróżnieniem terminów awansu (1 września 2009 r. oraz 1 stycznia 2010 r.).

11. Wychowanie przedszkolne 5-latków i obniżenie wieku szkolnego dla dzieci 6-letnich

12. prawo w roku szkolnym 2009/2010 i 2010/2011 dziecko w wieku 5 lat będzie miało prawo do odbycia rocznego przygotowania przedszkolnego w: – przedszkolu – oddziale przedszkolnym w szkole podstawowej – innej formie wychowania przedszkolnego obowiązek w roku szkolnym 2011/2012 dziecko w wieku 5 lat będzie miało obowiązek odbycia rocznego przygotowania przedszkolnego w: – przedszkolu – oddziale przedszkolnym w szkole podstawowej – innej formie wychowania przedszkolnego Dziecko pięcioletnie

13. Obowiązek szkolny dziecka 6-letniego Okres obniżenia wieku szkolnego rozłożony został na trzy lata szkolne (2009/2010, 2010/2011, 2011/2012). Wprowadzenie obowiązku szkolnego dlawszystkich dzieci sześcioletnich od 1 września 2012 roku zostanie poprzedzone objęciem obowiązkowym przygotowaniem przedszkolnym dzieci 5-letnich od 1 września 2011 r. W latach szkolnych 2009/2010, 2010/2011, 2011/2012 o wcześniejszym pójściu dziecka do szkoły decydują rodzice.

14. Finansowanie upowszechnienia wychowania przedszkolnego • Z dochodów własnych gmin, • Ze środków unijnych. • Z budżetu państwa po spełnieniu warunków określonych w ustawie

15. Finansowanie obniżenia wieku szkolnego • Wszystkie dzieci sześcioletnie, które w latach 2009-2011 rozpoczną naukę w pierwszej klasie zostaną objęte subwencją oświatową. • Rząd przeznaczy środki finansowe na doposażenie i modernizację szkół. • MEN podjęło działania w celu pozyskania środków z Unii Europejskiej na dofinansowanie przygotowania szkół do wprowadzenia nowej podstawy programowej.

16. Zadania jednostek samorządu terytorialnego • Zapewnienie dzieciom pięcioletnim miejsc w przedszkolach, oddziałach przedszkolnych w szkołach lub w innych formach wychowania przedszkolnego od 1.09.2009 r. • Zapewnienie dzieciom sześcioletnim miejsc w klasie I. • Wsparcie dyrektorów w tworzeniu warunków do przyjęcia dzieci pięcioletnich i sześcioletnich.

17. Internet w szkole – możliwości rozwoju i zaspokajania potrzeb

18. Internet w szkole – możliwości rozwoju i zaspokajania potrzeb Podstawa prawna Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 15 lipca 2008 r. w sprawie rodzaju wydatków bezpośrednio związanych ze świadczeniem usługi przyłączenia do sieci w celu zapewnienia korzystania z usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu przez jednostki uprawnione (Dz. Nr 130 poz. Nr 830) określa zasady udzielania jednostkom samorządu terytorialnego dotacji celowej przeznaczonej dla podmiotów, o których mowa w art. 81 ust. 5 pkt. 1-6 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne, na finansowanie wydatków związanych ze świadczeniem usługi przyłączenia do sieci w celu zapewnienia korzystania z usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu.

19. Internet w szkole – możliwości rozwoju i zaspokajania potrzeb Wykaz jednostek uprawnionych zgodnie z art. 81 ust. 5 pkt 1-6 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne obejmuje: • szkoły publiczne, • szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, • zakłady kształcenia nauczycieli, • publiczne centra kształcenia ustawicznego, centra kształcenia praktycznego, młodzieżowe ośrodki wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii, specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze, specjalne ośrodki wychowawcze, poradnie psychologiczno-pedagogiczne, • publiczne placówki doskonalenia nauczycieli i publiczne biblioteki pedagogiczne, • biblioteki publiczne.

20. Internet w szkole – możliwości rozwoju i zaspokajania potrzeb Harmonogram • Do 1.03 jednostka uprawniona składa wniosek do organu wykonawczego właściwej jednostki samorządu terytorialnego. • Do 1.04. jednostka samorządu terytorialnego sprawdza wnioski jednostek uprawnionych. • Do 15.04. jednostka samorządu terytorialnego sporządza zbiorczy wniosek o udzielenie dotacji i przesyła do właściwego miejscowo wojewody.

21. Internet w szkole – możliwości rozwoju i zaspokajania potrzeb Harmonogram • Do 15.05 wojewoda sprawdza i ocenia zbiorcze wnioski. • Do 31.05 wojewoda sporządza zbiorcze zestawienie wniosków kwalifikowanych i przekazuje do ministra właściwego ds. informatyzacji. • Do 30.06 minister właściwy ds. informatyzacji sporządza plan podziału środków z rezerwy celowej na udzielenie dotacji przeznaczonej dla jednostek uprawnionych i przekazuje goministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.

22. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń

23. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Art. 30 ust. 3 3.  Średnie wynagrodzenie nauczycieli stanowi dla: 1)   nauczyciela stażysty - 100 %, 2)   nauczyciela kontraktowego - 111 %, 3)   nauczyciela mianowanego - 144 %, 4)   nauczyciela dyplomowanego - 184 % - kwoty bazowej, określanej dla nauczycieli corocznie w ustawie budżetowej.

24. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Art. 30 ust. 6 6.  Organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego, uwzględniając przewidywaną strukturę zatrudnienia, określa dla nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego, w drodze regulaminu: 1)   wysokość stawek dodatków, o których mowa w ust. 1 pkt 2, oraz szczegółowe warunki przyznawania tych dodatków, z zastrzeżeniem art. 33 i 34; 2)   szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, z zastrzeżeniem art. 35 ust. 3;

25. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Art. 30 ust. 6 3)   wysokość i warunki wypłacania składników wynagrodzenia, o których mowa w ust. 1 pkt 4, o ile nie zostały one określone w ustawie lub w odrębnych przepisach - w taki sposób, aby średnie wynagrodzenia nauczycieli, składające się ze składników, o których mowa w ust. 1, odpowiadały na obszarze działania danej jednostki samorządu terytorialnego co najmniej średnim wynagrodzeniom nauczycieli, o których mowa w ust. 3.

26. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Elementy składowe Wynagrodzenie zasadnicze, które wymaga: • określenia struktury zatrudnienia nauczycieli pełno i niepełnozatrudnionych, • określenia skutków finansowych wypłaty wynagrodzeń zasadniczych nauczycieli odpowiednio do stopnia awansu zawodowego, • ustalenia przeciętnych wynagrodzeń zasadniczych na poszczególne stopnie awansu zawodowego.

27. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Elementy składowe Dodatki • za wysługę lat [art. 33], • funkcyjne, • za warunki pracy: • za uciążliwość w pracy [art. 19 ust. 2 pkt 2], • za pracę w porze nocnej [art. 42b ust. 2]

28. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Elementy składowe Nagrody jubileuszowe [art. 47]. Dodatkowe wynagrodzenie roczne – tzw. 13-tki. Zasiłek na zagospodarowanie [art. 61 ust. 1]. Odprawa z tytułu rozwiązania stosunku pracy [art. 20 ust. 2]. Odprawa z tytułu przejścia na emeryturę lub rentę [art. 28, art. 70 lub art. 87].

29. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Nie są elementami składowymi wynagrodzenia nauczyciela: • tzw. dodatek wiejski, • dodatek mieszkaniowy, • świadczenia socjalne z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych Skutki wypłacania tych dodatków nie wchodzą w skład przeciętnego wynagrodzenia nauczyciela.

30. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Tabela 1. Minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego

31. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Tabela 2. Struktura zatrudnienia (w przeliczeniu na pełne etaty)

32. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Tabela 3. Kalkulacja skutków finansowych wypłat wynagrodzeń zasadniczych

33. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Łącznie zatrudnionych w gminie w przeliczeniu na pełne etaty – 108,2 Ogólne skutki wynagrodzeń zasadniczych dla nauczycieli wynoszą łącznie – 234 894 zł Przeciętne wynagrodzenie zasadnicze nauczyciela wynosi – 2 170,92 zł

34. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Tabela 4. Średnie wynagrodzenia zasadnicze według awansu zawodowego

35. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Dodatek za wysługę lat. Skutki wypłacania tego dodatku nie podwyższą przeciętnego wynagrodzenia nauczyciela stażysty. Skutki wypłacania dla pozostałych nauczycieli będą wynikały ze staży łącznych pomnożonych przez średnie wynagrodzenie zasadnicze. Przeciętnie wypłacany dodatek za wysługę lat na nauczyciela uzyskamy z podzielnia łącznej kwoty za wysługę lat przez etaty przeliczeniowe z tabeli 2.

36. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Tabela 5. Dodatek za wysługę lat

37. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Dodatek za uciążliwość w pracy Załóżmy, że nie było planowane. Dodatkowe wynagrodzenie za pracę w porze nocnej Załóżmy, że dotyczy to gminy (nie ma dodatków).

38. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Nagrody jubileuszowe W 2009 roku 12 nauczycieli uzyskało prawo do nagrody jubileuszowej, w tym: • 8 za 20 lat pracy [75%], • 3 za 25 lat pracy [100%], • 1 za 30 lat pracy [150%]. Wśród 12 nauczycieli: • 4 jest mianowanych (wszyscy mgr z pp.), • 8 dyplomowanych (6 mgr z pp., 2 licencjat z pp.). Przeciętne wynagrodzenie wynika z ilorazu kwoty miesięcznej przez średnią liczbę etatów z tabeli 2.

39. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Tabela 6. Nagrody jubileuszowe

40. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Dodatkowe wynagrodzenie roczne, tzw. 13-sta pensja Odpis w wysokości 8,5% wynagrodzenia za pracę otrzymanego przez nauczyciela w roku ubiegłym.

41. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Tabela 7. 13-sta pensja

42. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Tabela 8. Zasiłek na zagospodarowanie Prognozowane jest zatrudnienie 3 stażystów. Wypłata zasiłków wyniesie łącznie (3x1906 zł = 5718, co daje miesięcznie 476,50 zł).

43. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Tabela 9. Przejścia na emeryturę Na emeryturę przejdzie 2 nauczycieli (1 dyplomowany, 1 mianowany).

44. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Ustalone wynagrodzenie nie będzie niższe od dotychczasowego i z tego powodu nie będą wypłacane dodatki z tego tytułu.

45. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Dodatki: • dodatek funkcyjny: • opiekun stażu, • za wychowawstwo, • dla dyrektora, • dla wicedyrektora; • dodatek motywacyjny, • wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe, • nagrody ze specjalnego funduszu nagród.

46. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Tabela 10. Dodatki funkcyjne

47. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Tabela 11. Dodatki funkcyjne według stopni awansu zawodowego

48. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Tabela 12. Dodatek motywacyjny Tabela 12. Dodatek motywacyjny

49. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Tabela 12. Dodatek motywacyjny

50. Uwagi w sprawie ustalania regulaminów wynagrodzeń. Tabela 13. Nagrody ze specjalnego funduszu nagród