1 / 9

Vannforvaltning som regional planlegging

Vannforvaltning som regional planlegging. - Verktøy for teknokrati eller politikk?. Fagkonferansen, HIOA, 24. oktober 2013 Sissel Hovik. Vannforvaltning – fag eller politikk?. Vannforvaltning er naturfag: Nedbørsfeltorientert / økosystembasert inndeling

mikel
Download Presentation

Vannforvaltning som regional planlegging

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Vannforvaltning som regional planlegging - Verktøy for teknokrati eller politikk? Fagkonferansen, HIOA, 24. oktober 2013 Sissel Hovik

  2. Vannforvaltning – fag eller politikk? • Vannforvaltning er naturfag: • Nedbørsfeltorientert / økosystembasert inndeling • Miljømål om å oppnå god økologisk status • Vannforvaltning er (også) politikk: • Fordeling av goder og byrder • Forvaltningsplan og tiltaksprogram • Sektoransvarsprinsippet gjør at en er avhengig av enighet mellom statlige fagetater, fylkeskommuner og kommuner • Som regional plan skal den vedtas av Fylkestingene • Er det rom for lokal- og regionalpolitisk styring?

  3. Vannforvaltning – fag eller politikk? • Hvordan deltar politikerne? • Er arbeidet tilstrekkelig politisk forankret? • (Hvordan) varierer politisk deltakelse og forankring mellom vannregionene?

  4. Organisering på vannregion- og vannområdenivå Vannregionmyndighet Vannregionutvalg – VRU: Kommuner, sektormyndigheter, Fylkeskommuner, fylkesmenn Arbeidsutvalg Regional referansegruppe Van Vannområdeutvalg - VOU Van Evt prosjektgruppe Van Evt temagrupper

  5. Politisk deltakelse og forankring - prosent helt eller delvis enige

  6. Case-studiene gir inntrykk av regionale likheter og forskjeller • Likheter mellom regioner: • Vannregionutvalget er en «konferanse», ikke et arbeidsorgan eller et vedtaksorgan • Arbeidsutvalg, styringsgrupper og prosjektgrupper er de viktige arenaene • Forskjeller i hvor aktiv og tett den politiske styringen er: • Region A: Aktiv politisk styringsgruppe som er i tett dialog med koordinator • «Den politiske styringsgruppen, i og med at vi er så mange fylkeskommuner involvert, …., så opplever jeg den som veldig bra. Det er en trygghet for oss som vannregionmyndighet å ha en arena som på en måte er den tverrfylkeskommunale politiske arenaen» • Region B: VRU-leder involveres ved behov • «Og jeg føler kanskje at ikke [VRU-leder] har vært så veldig aktiv. Og det har han ikke trengt å være heller». • «…er det ofte [VRU-leder] som skriver under på ting, … Og da passer en jo på å forankre det politisk»

  7. Case-studien viser også forskjeller i politisk forankring på lokalt nivå • Region B: Arbeidet så langt er definert som et faglig ansvar. • «Det er ikke noen grunn til å engasjere politikere før de har noe å mene noe om» • «I VRU så har det vel dessverre vært minst aktivitet blant kommunene» • Region A: Ambisjonen er at det politiske skal gjennomsyrer hele organisasjonen • «Jeg har prøve å kjøre saker til kommunestyret, .. kunne sikkert tatt noe administrativt, men for å prøve å holde bevisstheten oppe» • «…det er kommunene som får størstedelen av ansvaret for å gjennomføre tiltak. ….., personlig vil ikke jeg være komfortabel med dersom vi som planmyndighet har gjort et planarbeid der kommunene ikke har fått medvirka godt nok, …».

  8. Regionale forskjeller i politisk forankring: VRU-medlemmenes oppfatninger 46 35 27 58

  9. Avrunding • Politisk styring og forankring er mulig, selv i svært komplekse nettverk • God politisk forankring tidlig i prosessen vil lette vedtak og iverksetting av vannforvaltningsplanen?

More Related