GESUNDHEIT UND SICHERHEIT

1. GESUNDHEIT UND SICHERHEIT

2. Historischer Verlauf • 1921 > Erste Maßnahmen • 1923 > 30 Anträge • 1924 > Gesetz Nr. 394 zum Wochenende • 1926 > Verpflichtungskodex • 1930 > Gesetz für öffentliche Gesundheit

3. Historischer Verlauf • 1936 > Erste systematische Regelung • 1946 > Erste Normen zum Thema Soziale Sicherheit • 1950 > Artikel Nr. 174 • 1963 > Sicherheitsinspektoren • 1971 > Artikel Nr. 1475 (detaillierte Normen)

4. Geltende Normen • Arbeitsgesetz Nr. 4857, verabschiedet am 22. Mai 2003 • 13 Artikel (von 77 bis 90) behandeln die SGA

5. Geltende Normen Wichtigste Artikel: • Die Arbeitgeber sind für die Umsetzung aller notwendigen Maßnahmen verantwortlich, die zur Gewährleistung der Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz notwendig sind, sowie für die Bereitstellung der jeweiligen Ausrüstungen; die Arbeitnehmer sind dazu angehalten, sämtliche Normen zum Thema SGA einzuhalten.

6. Geltende Normen Wichtigste Artikel: • Das Ministerium für Arbeit und Soziale Sicherheit hat die Pflicht, die Normen und Rechtsvorschriften zum Thema Gesundheit und Sicherheit zu verkünden.

7. Geltende Normen Wichtigste Artikel: • Die Arbeit wird oft je nach Art der Gefahr und bis zu deren Beseitigung vollständig oder teilweise unterbrochen oder abgebrochen; im gegenteiligen Fall wird der Arbeitsplatz geschlossen.

8. Geltende Normen Wichtigste Artikel: • Der Arbeitgeber ist dazu verpflichtet, einen Ausschuss für die Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz mit mindestens 50 Arbeitnehmern mit mindestens 6 Monaten Dienstalter zu bestellen.

9. Geltende Normen Wichtigste Artikel: • Arbeitgeber mit mindestens 50 dauerhaft eingestellten Arbeitnehmern haben die Pflicht, einen oder mehrere zuständige Ärzte einzustellen und eine Ambulanz am Arbeitsplatz einzurichten. Dies erfolgt je nach Anzahl der Arbeitnehmer und der Gefahrenklassen der Tätigkeiten.

10. Geltende Normen • Gesundheit und Sicherheit im Bauwesen • Gesundheit und Sicherheit für Tätigkeiten, bei denen der Einsatz von Asbest vorgesehen ist • Persönliche Schutzausrüstungen und deren Verwendung • Kräftezehrende und gefährliche Arbeiten

11. Öffentliche Ämter Generaldirektion für SGA (İSGGM) • Anwendung der Gesetzesnormen • Politische Entwicklung • Koordinierung mit den Institutionen • Inspektion und Überwachung • Beurteilung der Arbeitnehmer und Unternehmen

12. Öffentliche Ämter Generaldirektion für SGA (İSGGM) • Verfahren und Prinzipien bezüglich der PSA • Forschungen und Analysen • Veröffentlichungen, Unterlagen, Statistiken • Anwendung der notwendigen Maßnahmen • Verwaltung, Inspektion und Ausstattung der Labors

13. Öffentliche Ämter Direktion für SGA (İŞGÜM) • Ermittlung der notwendigen Standards • Aktualisierung der Standards und Prinzipien • Enwicklung von Programmen und Miteinbeziehung • Veröffentlichung, technische Unterlagen

14. Öffentliche Ämter Forschungs- und Ausbildungszentrum (ÇASGEM) • Lösung von Problemen • Schutz der SGA • Gewährleistung eines ruhigen Arbeitsumfelds • Garantie für soziale Sicherheit • Verantwortung von Staat und Sozialpartner

15. Öffentliche Ämter Ausschuss für Inspektion am Arbeitsplatz • Inspektion bezüglich der Anwendung der Normen • Verfassung von Studien zur Gesetzgebung • Statistiken zu den Inspektionen

16. Öffentliche Ämter TSI 18001 • Einführung in das SGA-System • Anwendung und ständige Verbesserung von Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz • Beseitigung oder Reduzierung der Risiken für die Arbeitnehmer

17. Öffentliche Ämter Projekt zur Verbesserung von Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz (İSGİP) • Umsetzung und Managementsystems von Sicherheit und Gesundheitsschutz in Klein- und Mittelbetrieben • Ausbildung von Profis und Experten zum Thema SGA • Verbreitung des Bewusstseins mittels Kampagnen zum Thema SGA

18. Arbeiter-gewerkschaften Verantwortung der Gewerkschaften: • Durchführung von Forschungstätigkeiten zum Thema Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz • Sammlung der Daten aus vorhergehenden Forschungsarbeiten • Beurteilung von veröffentlichten Daten nach wissenschaftlichen Methoden

19. Arbeiter-gewerkschaften SGA und Kosten-/Nutzenrechnung • Ausbildung • Aufteilung der Arbeitszeit • Essensabwicklung am Arbeitsplatz • Gesundheit • Entschädigungen • Ausschüsse für SGA

20. Arbeiter-gewerkschaften Weitere Möglichkeiten für die Gewerkschaften • Vertreter am Arbeitsplatz • Ausschüsse für SGA • SGA-Arbeitsgruppen

21. Arbeiter-gewerkschaften Verstärkung der Gewerkschaftseffizienz zum Thema SGA • SGA in den Weiterbildungsmaßnahmen • Kurse zur Organisation; wissenschaftliche Zentren • SGA: ein wichtiges Instrument für die Gewerkschaft • SGA-Labors • Angemessen vorbereitete Gewerkschaften • Nationaler SGA-Ausschuss

22. YOL-İŞ • Weiterbildungsmaßnahmen • Sozialdialog • Broschüren, Falter • Fachzeitschrift und Webseite YOL-İŞ • Beratungsservice • Projekte • Konferenzen, Workshops, Seminare

23. Arbeitgeberverbände Einige Nachteile: • Gegenüberstellender Ansatz • Kein politischer Vorschlag zur SGA • Mängel bezüglich Methoden und Materialien • Information beschränkt auf individuelle Rechte • An Integrität und Konstanz mangelnde Studien

24. Statistiken (2008) • 72.963 Arbeitsunfälle • 866 infolge dieser Unfälle verstorbene Arbeitnehmer

25. Statistiken (2007) • Insgesamt sind 79.027 Unfälle aufgetreten • 7.143 Unfälle in der Baubranche; in diesen Unfällen haben: • 428 Arbeitnehmer eine Invalidität erfahren • 5 Arbeitnehmer eine Berufskrankheit erfahren

26. Statistiken (1998 - 2007) • Insgesamt sind 783.448 Arbeitsunfälle aufgetreten. • 3.633 Berufskrankheitsfälle • 8.507 Arbeitnehmer sind infolge dieser Unfälle bzw. Krankheiten verstorben • 19.045.638 Arbeitstage sind verloren gegangen

27. Statistiken (Januar - Juni 2009) • 670 Arbeitnehmer sind durch Unfälle am Arbeitsplatz verstorben • 579 Arbeitnehmer haben eine Invalidität erfahren

28. täglich passieren 200 Unfälle am Arbeitsplatz • jeden Tag werden 7 Arbeitnehmer infolge eines Arbeitsunfalls arbeitsunfähig • jeden Tag sterben 3 Arbeitnehmer infolge eines Arbeitsunfalls

29. Unfälle nach Branche (2008)

30. Tödliche Unfälle nach Branche (2008)

31. Unfallursachen in der Baubranche (2008)

32. Unfälle in der Baubranche (2001-2008)

33. Todesfälle bei Unfällen in der Baubranche (2001-2008)

34. Unfälle in der Baubranche nach Städten (2008)

35. WICHTIGSTE PROBLEME • Im Bauwesen ist die Arbeit vorübergehend und nicht kontinuierlich. • Die Arbeitsbedingungen sind jeweils von der Baustelle abhängig. • Die Arbeit ist stark dynamisch, mit allen Folgen, die sich daraus ergeben. • Es gibt verschiedene und unterschiedliche Aufgaben. • Das Arbeitsverhältnis besteht mit mehr als einem Arbeit- oder Auftraggeber.

36. WICHTIGSTE PROBLEME • Die Baustellen sind in der Regel weitläufig und verstreut. • Im Allgemeinen können unmöglich angemessene Temperaturbedingungen garantiert werden. • Die Arbeitszeit ist im Allgemeinen zu lange bzw. unregelmäßig. • Starker Wechsel der Arbeitnehmer mit starkem Turnover. • Zahlreiche Arbeitnehmer sind unqualifiziert.

37. WICHTIGSTE RISIKEN • Stürze • Durch bewegte Maschinen verursachte Unfälle • Stromschlag • Unfälle während Aushebungsarbeiten

38. WICHTIGSTE RISIKEN • Folgen durch Herabstürzen von Material • Skelettschäden durch Tragen schwerer Materialien • Exposition durch gefährliche Materialien • Gehörverlust infolge von hohem Lärm

39. INSPEKTIONS-BERICHT • Jahr 2007 • Partner; YOL-İŞ, İNTES, Arbeitsministerium • Abdeckung: 2860 Unternehmen des Bauwesens

40. EINTRAGUNG UND UNTERLAGEN Projekt Gesundheit und Sicherheit • Anzahl der Arbeitsplätze mit Nichtkonformitäten: 2537 • Prozentanteil: 88,70 % Verweisnorm: Gesetz zur Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz im Bauwesen, Artikel: 5-7, ANHANG-II

41. EINTRAGUNG UND UNTERLAGEN Mitteilungen • Anzahl der Arbeitsplätze mit Nichtkonformitäten: 2309 • Prozentanteil: 80,70 % Verweisnorm: Gesetz zur Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz im Bauwesen, Artikel 5/C, ANHANG-III

42. EINTRAGUNG UND UNTERLAGEN Persönliche Daten • Anzahl der Arbeitsplätze mit Nichtkonformitäten: 1905 • Prozentanteil: 66,60 % Verweisnorm: Arbeitsgesetz, Artikel 75

43. EINTRAGUNG UND UNTERLAGEN Ärztliche Bescheinigungen • Anzahl der Arbeitsplätze mit Nichtkonformitäten: 2660 • Prozentanteil: 99,28 % Verweisnorm: Artikel 86 des Arbeitsgesetzes und Artikel 5 der Verordnung über kräftezehrende und gefährliche Arbeiten

44. EINTRAGUNG UND UNTERLAGEN Prüfung der Hebevorrichtungen • Anzahl der Arbeitsplätze mit Nichtkonformitäten: 1579 • Prozentanteil: 55,20 % Verweisnorm: Gesetz zur Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz im Bauwesen, ANHANG IV, Kapitel I, Artikel 75

45. EINTRAGUNG UND UNTERLAGEN Ausbildung • Anzahl der Arbeitsplätze mit Nichtkonformitäten: 2175 • Prozentanteil: 76,04 % Verweisnorm: Artikel 77 des Arbeitsgesetzes, Artikel 4, 5, 8, 10 und 17 der Verordnung bezüglich der Verfahren und Prinzipien zur Ausbildung der Arbeitnehmer zum Thema Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz

46. ARBEITSBEREICHE Baustellenstraßen - Gefahrenbereiche • Anzahl der Arbeitsplätze mit Nichtkonformitäten: 2175 • Prozentanteil: 76,40 % Verweisnorm: Gesetz zur Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz im Bauwesen, ANHANG IV/A, Artikel 10

47. ARBEITSBEREICHE Erste Hilfe • Anzahl der Arbeitsplätze mit Nichtkonformitäten: 1409 • Prozentanteil: 50,00 % Verweisnorm: Gesetz zur Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz im Bauwesen, ANHANG IV/A, Artikel 13

48. ARBEITSBEREICHE Herabstürzen von Material • Anzahl der Arbeitsplätze mit Nichtkonformitäten: 1690 • Prozentanteil: 59,09 % Verweisnorm: Gesetz zur Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz im Bauwesen, ANHANG IV/B, Abschnitt II, Artikel 4

49. ARBEITSBEREICHE Arbeit in der Höhe • Anzahl der Arbeitsplätze mit Nichtkonformitäten: 2381 • Prozentanteil: 83,25 % Verweisnorm: Gesetz zur Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz im Bauwesen, ANHANG IV/B, Abschnitt II, Artikel 5; Regelung über die Gesundheits- und Sicherheitsbedingungen in der Verwendung von Arbeitsausrüstungen, ANHANG II, Artikel 4.1

50. ARBEITSBEREICHE Sonderrisiken • Anzahl der Arbeitsplätze mit Nichtkonformitäten: 1712 • Prozentanteil: 58,86 % Verweisnorm: Gesetz zur Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz im Bauwesen, ANHANG IV/A, Abschnitt II, Artikel 6