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Porque Incluir el Tema de Discapacidad en la Formació n Médica. Tegucigalpa, Marzo de 2013. MSc. Héctor Collado Hernández. “No se pueden conseguir mayores y mejores resultados haciendo a diario lo mismo” Albert Einstein. Razones. Cambios de Paradigmas Nuevo Marco Legal Epidemiológicas
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Porque Incluir el Tema de Discapacidad en la Formación Médica Tegucigalpa, Marzo de 2013 MSc. Héctor Collado Hernández
“No se pueden conseguir mayores y mejores resultados haciendo a diario lo mismo” Albert Einstein
Razones Cambios de Paradigmas Nuevo Marco Legal Epidemiológicas Políticas Públicas Desarrollo Inclusivo Estrategia de Atención MSc. Héctor Collado Hernández
Discapacidad: Modelos conceptuales • Modelo Tradicional • Conjuro o hechizo • Poseídas por demonios. • Pagar por pecados • Modelo Médico • La perspectiva de la Deficiencia • La perspectiva de las Limitaciones Funcionales • Modelo Social • La perspectiva contextual • El enfoque de derechos
Concepto de la Discapacidad • Evolución del concepto nos ayuda a: • adquirir una perspectiva de los principales temas del campo de la discapacidad, • conocer algunas de las diversas experiencias, necesidades y expectativas de las personas con discapacidad. • diseñar o mejorar programas y servicios • cambiar paradigmas acerca de las personas con discapacidad.
Evolución del concepto de discapacidad • Desde el enfoque médico al enfoque de los derechos humanos. • DISCAPACIDAD: “el resultado de una compleja relación entre la condición de salud una persona y sus factores personales, y los factores externos que representan las circunstancias en las que esa persona.” CIF (OMS) • Naturaleza compleja y multidimensional de discapacidad. • Objetivas • Subjetivas
Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud (CIF) - OMS • Funciones corporales: Son las funciones fisiológicas de los sistema corporales (incluyendo las funciones sicológicas) • Estructuras corporales: Son las partes anatómicas del cuerpo, tales como los órganos, las extremidades y sus componentes. • Deficiencias: Son problemas en las funciones o estructuras corporales, tales como una desviación significativa o una pérdida
Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud (CIF) - OMS • Actividad: Es la realización de una tarea o acción por parte de un individuo • Participación: Es el acto de involucrarse en una situación vital
Definiciones (CIF) Limitaciones en la Actividad: • Son dificultades que un individuo puede tener en el desempeño/realización de actividades Restricciones en la Participación: • Son problemas que un individuo puede experimentar al involucrarse en situaciones vitales. Factores Ambientales: • Constituyen el ambiente físico, social y actitudinal en el que las personas viven y conducen sus vidas
Interacción de Conceptos CIF Funciones y Estructuras Corporales (Deficiencia) Actividades (Limitación) Participación (Restricción) Factores Ambientales Factores Personales Condición de Salud (Trastorno/Enfermedad)
Uso del marco de la CIF Funciones & Estructuras Corporales Actividades & Participación Factores Ambientales CAPACIDAD/ PROBLEMAS DE EJECUCIÓN Rehab, Retorno al Trabajo, EDUCACIÓN DEFICIENCIA de Funciones & Estructura Tx. Médico Barreras Facilitadores ESTIGMA. Campañas Atención y apoyo informal
LA DISCAPACIDAD ¡ES UN PROCESO EVOLUTIVO! • Es una noción relativa y variable en función del contexto y entorno. • Si se reducen las deficiencias o se desarrollan las aptitudes o se modifica el entorno, la situación de discapacidad cambia.
Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad www.un.org/disabilities/
Por qué era necesaria una Convención.. • 1000 millones de PcD, enfrentan situaciones de subestimación social, discriminación y exclusión; es decir múltiples violaciones de derechos humanos. • en los países pobres, donde vive el 80 % de las PcD, el 82 % vive en duras condiciones de pobreza y extrema pobreza. • con los otros instrumentos internacionales de DDHH existentes, la situación no ha cambiado.
Producto político • El texto de Convención al que se llegó es el resultado de una negociación entre países… • con distintos niveles de desarrollo, • diversos intereses económicos y políticos, • distintos sistema jurídicos, • distintas culturas y costumbres, etc.,
¿Quiénes son las PcD? • Las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo, que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás. (Artículo 1)
Características de la Convención • Con la convención no se crean nuevos y especiales derechos para las personas con discapacidad. • Es un instrumento facilitador para el ejercicio y disfrute de los derechos reconocidos en el sistema universal. • Es una especie de “rampa” para alcanzar tales derechos.
¿Cómo estás construida la convención? • Preámbulo y 50 artículos. • Preámbulo: sus contenidos no son vinculantes o sea que no son normas para que cumplan los Estados. • El preámbulo sirve: • Justificar el por qué del tratado. • Establece relación con otros tratados de DDHH. • Para ayudar a interpretar sus disposiciones.
Cuerpo del tratado: 50 artículos • Disposiciones generales: • Propósito (Art. 1) • Definiciones (Art.2) • Principios generales (Art.3) • Obligaciones generales de los Estados (Art.4) • Igualdad y no discriminación (Art.5) • Artículos sobre grupos específicos: • Mujeres y Niñas y niños con discapacidad (Art.6 /Art7) • Situaciones de riesgo y emergencias humanitarias (Art.11) • Artículos potenciadores: • Toma de conciencia (Art.8) • Accesibilidad (Art.9) • Recopilación y datos estadísticos (Art.31) • Cooperación Internacional (Art.32)
Cuerpo del tratado: 50 artículos • Conjunto de derechos reconocidos/26 artículos (parte sustantiva): 1. Civiles y Políticos 2. Económicos, Sociales y Culturales • Mecanismos de Monitoreo (nacionales e internacionales): Para velar por el cumplimiento de lo dispuesto en el tratado. Artículos del 33 al 40. • Disposiciones administrativas:, la Convención incluye una serie de artículos que podríamos considerar “administrativos” del tratado, que tienen que ver con depósito, firma, entrada en vigor, reservas, enmiendas, denuncias, etc.: Artículos del 41 al 50
Derechos Civiles y Políticos • Artículo 5: Igualdad y no discriminación, • Artículo 10: Derecho a la vida, • Artículo 12: Igual reconocimiento como persona ante la ley, • Artículo 13: Acceso a la justicia, • Artículo 14: Libertad y seguridad de la persona, • Artículo 15: Derecho a no ser sometido a torturas y otros tratos o penas, crueles, inhumanos o degradantes • Artículo 16: Protección contra la explotación, la violencia y los abusos,
Derechos Civiles y Políticos • Artículo 17: Protección de la integridad personal, • Artículo 18: Libertad de desplazamiento y nacionalidad, • Artículo 19: Derecho a vivir en forma independiente y a ser incluido en la comunidad, • Artículo 20: Movilidad personal, • Artículo 21: Libertad de expresión y opinión, y acceso a la información, • Artículo 22: Respeto a la privacidad, • Artículo 23: Respeto del hogar y de la familia, • Artículo 29: Participación en la vida política y pública.
Derechos Económicos, Sociales y Culturales • Objetivo fundamental: garantizar el desarrollo pleno de los seres humanos, por medio del bienestar económico, el acceso al trabajo, a la educación, a la salud y a la cultura. • Son derechos sociales o colectivos porque estos derechos benefician a grupos de seres humanos, no a uno en particular. • Los DESOC se consideran derechos de aplicación progresiva porque su aplicación se condiciona al desarrollo alcanzado y la disponibilidad de recursos del Estado. Sin embargo, el disfrute pleno para las PcD de una serie de derechos civiles y políticos es casi imposible que se logre sin el respeto de los DESOC.
DESOCConvención Artículo 24: Educación, Artículo 25: Salud, Artículo 26: Habilitación y rehabilitación, Artículo 27: Trabajo y empleo Artículo 28: Nivel de vida adecuado y protección social, Artículo 30: Participación en la vida cultural, las actividades recreativas, el esparcimiento y el deporte
Protocolo facultativo • Junto a la Convención se aprobó el Protocolo Facultativo u opcional, que permite a personas o grupos de personas, presentar denuncias de violaciones de derechos contenidos en la convención. • El Comité de esta Convención, es donde se examinan tales denuncias. • El protocolo puede ser adoptado o no por los Estados, de manera independiente de la Convención.
La CDPD: Herramienta para el Desarrollo Inclusivo • La Convención impulsa el desarrollo social de las PcD: Es uno de los tres ejes. • La cooperación internacional del Convención ONU es inclusiva (Art. 32) • Es necesario concretar a la Convención en planes de acción con políticas públicas concretas y realizables: Relevante rol de entidad impulsora de la implementación.
Exclusión • Proceso mediante el cual los individuos o los grupos son total o parcialmente aislados de una participación plena en la sociedad en la que viven. Privación:
Prevalencia de la discapacidad específica de la edad, derivada de los niveles de funcionamiento en múltiples dominios, por nivel de ingresos del país y por género
La Convención se implementa A través de políticas públicas transversales e incluyentes
¿Qué es una política pública? • Es una propuesta de solución ante problemas que existen en la sociedad. • Es una respuesta a las demandas sociales que se generan para cumplir con su deber, • las entidades públicas deben de reaccionar ante las demandas sociales, por medio de políticas que satisfagan las necesidades de la población.
Definición Un programa de acción que impulsa una autoridad dotada de poder político y de legitimidad gubernamental, que afecta a un sector de la sociedad o bien a un espacio geográfico determinado. • ¿Qué producen quienes nos gobiernan? • ¿Para lograr qué resultados? • ¿A través de qué medios?
Para qué Sirven? • A través de las políticas públicas se satisfacen necesidades humanas de la población de un país o una comunidad. • Por medio de las políticas públicas, se cumplen derechos humanos de la población, que pueden estar escritos en la Constitución, en leyes nacionales o tratados internacionales.
Objetivos de Desarrollo del Milenio • ODM 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre: Quinta parte de los pobres tienen discapacidad • ODM 2. Lograr la educación primaria universal: No se cumplirá si no se incluye a niños con discapacidad • ODM 3. Promover la equidad de género y el fortalecimiento de las mujeres: Mujeres y niñas con discapacidad que son pobres tienen menos poder • ODM 4. Reducir la mortalidad infantil: Niños y niñas con discapacidad tienen mayor riesgo
ODM • ODM 5. Mejorar la salud materna: Relación directa con prevención /Mujeres con discapacidad con más riesgos • ODM 6. Combatir el VIH/SIDA, malaria y otras enfermedades: Personas con SIDA tienen discapacidad /Prevención y atención incluye a PCD • ODM 7. Garantizar la sostenibilidad ambiental: Ambiente contaminado genera discapacidad • ODM 8. Desarrollar una alianza global para el desarrollo: Implica necesariamente la inclusión de todas las personas
La Discapacidad Genera Pobreza • Si una familia tiene a alguien con discapacidad severa, generalmente, éste deberá de quedarse en la casa, acompañado por un familiar que le asista. Consecuentemente, esa “cuidadora o cuidador” no tendrá un empleo asalariado. • Si una familia cuenta con una persona con discapacidad en condiciones de trabajar, pero que no consigue empleo por su discapacidad, esta persona no sólo no genera ingresos para él y para aportar a su familia sino que dependerá de los ingresos de otros miembros del grupo familiar. • Resultado: Esas dos personas dependerán de un ingreso familiar disminuido.
Pobreza y Discapacidad • El 82% de las personas con discapacidad en el mundo viven por debajo de la línea de pobreza en los países en desarrollo, la mayoría de ellas son niños y niñas. • Fuente:Informe Mundial de la Discapacidad. OPMS 2010
Prioridades ? PERSONAL DE REHABILITACIÓN PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y PADRES DE FAMILIA ALTA BAJA Fisioterapia Cirugía correctiva Férulas, etc. Entren. Marcha Educación Aulas accesibles Vocacional Ingresos Ingresos Comida Vestido Mejor vivienda Agua Escuela Tx y Curación Ejercicios y férulas
¿Qué es desarrollo? • La ONU define como el mejoramiento sustancial de las condiciones sociales y materiales de los pueblos en el marco de respeto de los valores culturales. • Los países en función de alcanzar el desarrollo aplican determinados modelos con distintos resultados.Uno de los principales problemas, es que la riqueza que produce, no se distribuye adecuadamente: Mucho para pocos y poco para muchos. • Con ello se posterga, la implementación de los derechos económicos y sociales.