Samostalni sindikat visokog i vi šeg obrazovanja i studentskog standarda Srbije

1. Samostalni sindikat visokog i višeg obrazovanja i studentskog standarda Srbije Osnovan: 29. juna 2005. Registrovan: 29. septembra 2005.

2. Ministarstvo rada, zapošljavanja i socijalne politike dana 29. 09. 2005. godine, u Beogradu donosi REŠENJEkoje glasi: • SAMOSTALNI SINDIKAT VISOKOG I VIŠEG OBRAZOVANJA I STUDENTSKOG STANDARDA SRBIJE, sa sedištem u Novom Sadu, Bulevar Mihaila Pupina br. 24, upisan je u registar sindikata pod rednim brojem 19496. • Lice ovlašćeno za zastupanje i predstavljanje sindikata je Gordana Bojković Ministarstvo, dalje, daje obrazloženje i ukazuje na pravno sredstvo za postupak protiv donetog rešenja. Rešenje nije poništeno.

3. IME SINDIKATA U periodu između osnivanja i registrovanja Sindikata usvojen je Zakon o visokom obrazovanju (“Sl. Glasnik RS”, br. 76/2005), po kojem su i više škole i ustanove strudentskog standarda, pored fakulteta i univerzteta, deo jedinstvenog visokoškolskog sistema Srbije. To daje mogućnost da se ime Sindikata promeni u prikladnije i kraće, tj. u ime: Sindikat visokog obrazovanja Srbije, skraćeno SVOS. Trenutno koristimo skraćeno ime S V O S

4. Shodno Zakonu o visokom obrazovanju, Samostalni sindikat visokog i višeg obrazovanja i studentskog standarda Srbije (dalje: SVOS) prvi je i za sada jedini granski sindikat u Srbiji čiji su svi članovi zaposleni u visokoškolskom obrazovanju Srbije, dakle: SVOS je jedini granski SINDIKAT VISOKOG OBRAZOVANJA u Srbiji

5. SVOS je osnovan iz potrebe da zaposleni u visokom obrazovanju konačno imaju sindikat koji će ih dostojno predstavljati i zastupati.(U Sindikatu obrazovanja Srbije, koji nas još uvek predstavlja, zaposleni u visokom obrazovanju zastupljeni su sa manje od 4 % od ukupnog broja članova)

6. Šta su zadaci novog Sindikata?(Iz Programa aktivnosti) • Zaštita materijalnog položaja zaposlenih • Radno pravna zaštita • Osposobljavanje članstva za sindikalne aktivnosti • Povezivanje sa ostalim sindikatima u zemlji i inostranstvu • Organizovanje komercijalnih usluga za članove

7. Zadatak 1. Zaštita materijalnog položaja zaposlenih, sa ciljem da se postigne: • Jedinstvena cena rada u obrazovanju • Adekvatni koeficijenti koji ne omalovažavaju zaposlene i usklađeni su sa koeficijentima u javnim službama • Adekvatno finansiranje u celini, koje uključuje i materijalne troškove(pogledati ZOV,član 59) Kako su predstavnici SVOS-a to radili do osnivanja i koje su akcije preduzimali videti na sajtuSindikata Univerziteta u Novom Sadu, u delu Programski ciljevi Gradskog odbora

8. Zadatak 1. Zaštita materijalnog položaja zaposlenih, kroz adekvatnu zakonsku regulativu Tri su ključna koraka kojima se definiše finansiranje visokog obrazovanja kao javne službe i SVOS mora imati uticaja na svaki. Upravo iz tog razloga je i osnovan. • Učešće u budžetu u skladu sa evropskim standardima • Raspodela budžetskih sredstava visokoškolskim ustanovama tako da se postigne racionalno i namensko trošenje; u tu svrhu treba doneti Zakon o finansiranju visokog obrazovanja, kao i novi kvalitetan Zakon o platama u javnim službama • Raspodela budžetskih sredstava unutar visokoškolskih ustanova opet takoda se obezbedi racionalno i namensko trošenje, a što se postiže sprovođenjem zakona navedenih pod 2.

9. Zadatak 2. Radno pravna zaštita • Praćenje postojeće relevantne zakonske regulative (ZOR, ZVO i dr.) kako bi se zakoni testirali i po potrebi korigovali – dopunili i/ili izmenili • Donošenje adekvatnog Posebnog kolektivnog ugovora (PKU) koji će obavezivati VladuSrbije * • Pritisak na Vladu Srbije da se donesu potrebni a nepostojeći zakoni i aktivno učešće Sindikata u procesu donošenja zakona • Pritisak na Vladu Srbije da se umesto po uredbama vlada po zakonima ( * Sadašnji PKU je tekst koji je u velikom broju članova samo prepisani ZOR. Detaljiše se o nebitnom. Vlada se ne obavezuje na poštovanje. Nedefinisane su zarade Poredjenjem sa PKU za osnovne i srednje škole vidi se koliko je oštećeno VVO: nema čak ni Novogodišnje nagrade za zaposlene, oštećeni su najodaniji radnici – staž duži od 30 godina bez jubilarne nagrade itd.)

10. Zadatak 2. Radno pravna zaštita-primedbe na poslednji PKU Mi, koji smo osnovali SVOS, zahtevali smo od SOS-a da se donese kvalitetan PKU, pokušavali smo bez uspeha da utičemo na tekstove koji su od strane Komisije nuđeni i po kojima je trebalo da se zadrži postojeće stanje. Nismo uspeli da nametnemo suštinska sistemska rešenja, tako da je i to bio jedan od razloga da osnujemo novi sindikat. PKU je na brzinu i bez javne rasprave usvojen, odmah nakon registrovanja našeg Sindikata. Treba ga menjati i to je bitan zadatak SVOS-a!

11. Zadatak 3. Osposobljavanje članstva za sindikalni rad • Organizovanje seminara u zemlji • Realizacija kvalitetne prezentacije na mreži • Učestvovanje predstavnika na seminarima van zemlje • Obavezivanje učesnika seminara da prenesu stečena znanja onima koji ih delegiraju (direktno i/ili preko mreže)

12. Zadatak 4. Povezivanje sa ostalim granskim sindikatima • Učlanjivanje u internacionalne sindikate • Potpisivanje ugovora o saradnji sa sindikatima u zemlji i okruženju

13. Zadatak 5. Organizovanje komercijalnih usluga za članove • Organizovanje i realizacija različitih vidova turističkih aranžmana za članove, samostalno i u saradnji sa sindikatima iz zemlje i okruženja. Planira se da se u ovu aktivnost uključi veliki broj članova (stalno i povremeno).

14. Za realizaciju pobrojanih zadataka i onih koji se dodatno jave potrebno je da Sindikat bude REPREZENTATIVAN I JAK a to znači: • Da u svom sastavu ima više od 10% zaposlenih u grani (Zakon o radu) • Da je dobro organizovan (Statut, Program, pravilnici o radu) • Na svim, a posebno na najvišem nivou, treba da ima rukovodstvo sposobno i obučeno, voljno da radi, tj. posvećeno i prosvećeno

15. Zašto SVOS još uvek nije reprezentativan? • U proteklom periodu (kojeg karakteriše parola BUŠ tj. “brašno, ulje i šećer po povoljnim uslovima”), veliki broj zaposlenih je izgubio poverenje u sindikat i isčlanio se. • Na pojedinim fakultetima postoje sindikalne organizacije samo na fakultetu i celokupno delovanje se svodi na sam fakultet. Predstavljanju novog sindikata u koji bi se zaposleni učlanili, protive se, iz njima znanih razloga, predsednici tih sindikalnih organizacija.

16. Zašto SVOS još uvek nije reprezentativan? - nastavak • SVOS, kao potpuno nov sindikat, bez ijednog člana pre registrovanja, teško je mogao da ubedi predsednike sindikalnih organizacija na pojedinim fakultetima da će NJIMA LIČNO biti bolje u novom sindikatu, koji se bori za legalnost u radu, za legalnost i u izborima sindikalnih predstavnika. Lakše je ne podneti izveštaj o radu, lakše je biti izabran u krugu stalno obnavljanih istih članova odbora. Neinformisanost članstva o radu i ulozi sindikata je, za nesavesne pojedince, divan paravan za nerad i ostale zloupotrebe (Primera je puno ...).

17. Zašto SVOS još uvek nije reprezentativan? - nastavak • Izrazito negativna uloga Sindikata obrazovanja Srbije, uz bezočno hvalisanje tuđim rezultatima. • Pomoć Vlade Republike Srbije poslušnom SOS-u (Primer: Cena rada u Studentskom standardu, koja je povećana upravo u momentu registrovanja SVOS-a). 6. SVOS ne želi da odustane od svojih načela, definisanih u Programu. U skladu s tim, biramo ispravna, a ne najlakše dostupna rešenja.

18. Indirektni rezultati SVOS-a u periodu pre postizanja reprezentativnosti • Po prvi put se pominje osnovica za isplatu plata u visokom obrazovanju i obećava (samo obećava) izjednačenje (!?) • Izjednačavanje cene rada u studentskom standardu Kao da se trazi nešto na šta nemamo prava. “Fakulteti imaju dodatne prihode!” Pa šta onda?Ako su to nelegalno stečena sredstva, zašto vlast ne napravi mehanizme za kažnjavanje prestupnika?Ili su “dodatni prihodi” obezbeđeni, između ostalog, i školarinamakoje uveliko prevazilazeplatežnu sposobnost stanovništva? Nameće se pitanje: Da li je Srbiji uopšte potrebno visoko obrazovanje, ili se o tome priča samo Evrope, tj. Evropske unije, radi?

21. ...i reakcija na neke odluke donete pod pritiskom SVOS-a Povećanje osnovice u visokom obrazovanju praćeno je povećavanjem koeficijenata u OSO Već viđeno: 20 izmena Uredbe o koeficijentima za 5 godina; igra između predstavnika Vlade i predstavnika granskih sindikata se nastavlja, u toj igri, doduše, lično dobijaju nesavesni pojedinci, a gubi ne samo većina zaposlenih u javnim službama nego i društvo celini. Zaključak: donošenje kvalitativne zakonske regulative je nužnost. Ni “profesionalni” sindikalci, ni Vlada Srbije uskoro tome neće ni smeti ni moći da stanu na put. SVOS se bori za prava sistemska rešenja, a ne za loša kozmetička doterivanja klasično loših postojećih uredbi.

23. Zašto nismo osnovali potpuno nov, samostalni sindikat van sadašnjeg Saveza samostalnih? • Zbog postojanja kvalitetnih sindikata na nivou gradova (Novi Sad i Beograd), sa izgrađenom infrastrukturom koja stoji na raspolaganju i na čije korišćenje imamo pravo, sa ljudima koji podržavaju reforme i sami se bore za njih; • Zbog želje da ono što vredi (u Samostalnom) opstane a da se bolesno tkivo izleči ili ukloni; • Na kraju, mi još nismo podneli zahtev za pristupanje Savezu samostalnih sindikata. O tome će odlučiti svi naši članovi.

24. Trenutne aktivnosti: Inicijativa Ustavnom sudu Republički odbor SVOS-a podneo je 21.09.'06. Ustavnom sudu SrbijeInicijativu za ocenjivanje zakonitosti Uredbe o koeficijentima i onih Zaključaka Vlade RS o osnovicama za isplatu plata kojima se zaposleni u visokom i višem obrazovanju stavljaju u neravnopravan položaj u odnosu na zaposlene u svim ostalim javnim službama.

25. Trenutne aktivnosti: Inicijativa Ustavnom sudu (Izvodi iz obrazloženja 1) • Navedenom uredbom i navedenim zaključcima Vlade RS utvrđeni su različiti koeficijenti i različita cena rada za isti rad i rad iste vrednosti, kod, u ovom slučaju istog poslodavca - države, odnosno u različitim segmentima javnih službi, a što je u suprotnosti sa odredbama člana 104. stava 2. i 3. Zakona o radu, kojima je utvrđeno da se za isti rad, odnosno rad iste vrste zaposlenima kod poslodavca garantuje jednaka zarada. • Takođe, ovim je navedena uredba u suprotnosti sa članom 36. stavom 1. Ustava Republike Srbije, kojim je utvrđeno da zaposleni imaju pravo na odgovarajuću zaradu, jer je navedenom uredbom uspostavnjen sistem zarada koji je neodgovarajući u smislu zakona.

26. Trenutne aktivnosti: Inicijativa Ustavnom sudu (Izvodi iz obrazloženja nastavak) • Navedena Uredba u članu 2. u tabeli pod stavovima 1. 2. 3. i 4. u delu kojim utvrđuje koeficijente za zarade zaposlenih u osnovnom, srednjem, višem i visokom obrazovanju, utvrđuje raličite koeficijente za isti rad i rad iste vrste za nenastavno osoblje. • Vlada je nizom svojih zaključaka utvrdila različitu cenu rada za za isti rad ili rad iste vrednosti u navedenom delu Uredbe. Ovakvim nezakonitim vrednovanjem rada plate nenastavnog osoblja u visokom obrazovanju, i to za isti rad i rad iste vrednosti, su niže od plata nenastavnog osoblja u osnovnom i srednjem obrazovanju. • Takođe, i plate zaposlenih u nastavi u visokom obrazovanju, su srazmerno niže, jer se obračunavaju u odnosu na nižu osnovicu, ili cenu rada, nego u osnovnom ili srednjem obrazovanju.

27. Stalno pratimo i objavljujemo na mreži kretanje osnovice i koeficijenata u javnim službama, kao i situaciju u kojoj se nalaze naši članovi zato što Vlada Srbije ne poštuje Zakon o radu (videti tabele).SVOS se zalaže da zaposleni koji mu pripadaju dobiju odgovarajuću pravnu zaštitu, tj. naknaduštete.

28. Ponavljam često pominjanu činjenicu da MNOGO KAPI ČINI SLAPSVOS je stvoren za one koji veruju u snagu prave odlukePredsednik SVOS-a,dr Gordana Bojković