EL EFECTO SINDICATO EN SALUD LABORAL. LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA DE DELEGADOS DE PREVENCIÓN Y COMITÉS DE SEGURIDAD Y SALUD

1. EL EFECTO SINDICATO EN SALUD LABORAL. LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA DE DELEGADOS DE PREVENCIÓN Y COMITÉS DE SEGURIDAD Y SALUD FERNANDO RODRIGO WWW.ISTAS.CCOO.ES PREVENCIA 2011 CARTAGENA DE INDIAS COLOMBIA

2. ¿QUÉ ES PARTICIPAR EN SALUD LABORAL? • TOMAR PARTE EN LA GESTIÓN DEL CONFLICTO ENTRE SALUD Y CONDICIONES DE TRABAJO • HACERLO DESDE LA AUTONOMÍA PARA DEFINIR LOS PROBLEMAS Y LAS SOLUCIONES

3. TRES RAZONES PARA LA PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES • LA PARTICIPACIÓN ES UN DERECHO • LA NECESIDAD DE LA PARTICIPACIÓN POR RAZONES METODOLÓGICAS • LA PARTICIPACIÓN ES EFICAZ

4. FORMAS DE PARTICIACIÓN DE LOS TRABAJADOR@S • DIRECTA • DELEGADA FALSO DEBATE CONTRAPONERLAS. LA LPRL NO LO HACE SE RETROALIMENTAN, NO EXISTEN LA UNA SIN LA OTRA

5. Derechos de l@s trabajador@s en España y en Europa • REPRESENTANTE DE LOS TRABAJADORES: DELEGADO DE PREVENCIÓN. En empresas de más de 6 trabajadores. • COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD: Paritario en empresas de más de 50 trabajadores

6. Empresas/trabajadores/DPs

7. Derechos de los trabajad@res • INFORMACIÓN • CONSULTA • PROPUESTA • INSPECCIÓN • PARALIZACIÓN • COORDINACIÓN • ASESORAMIENTO

8. Sistema de gestión de SST Compromiso compartido Participación trabajadores trabajadores empresario Compromiso dirección Participación Efectiva en CSS Capacidad de decisión Procesos de resolución Comunicación Formación Conocimiento e información (Tomado de Milgate, 2002) sindicatos Téc SP

9. Encuesta de Delegados de Prevención 2009 DESCRIPCIÓN DE LA MUESTRA Total 1540 encuestas Hombres 71% Mujeres 29% Promedio de edad: 35-50 años Delegados de Prevención 1194 (79%)

10. Encuesta de Delegados de Prevención DESCRIPCIÓN DE LA MUESTRA Formación en Salud Laboral 1325 formados. 87% de la muestra De los cuales : 92% formados por el sindicato

11. Encuesta de Delegados de Prevención PERCEPCIÓN DE RIESGOS (SEGÚN ENCUESTADOS) Estrés 53% Movimientos repetitivos 32% Ruido 27% Trabajo a turnos 25% Fatiga física 22% En el caso de las mujeres la exposición a productos tóxicos se encontraba también entre los 5 riesgos principales.

12. Encuesta de Delegados de Prevención • PRINCIPALES ACTIVIDADES COMO DP • Recoger quejas y opiniones de los trabajadores (51%) • Informar y sensibilizar a los trabajadores sobre la prevención de riesgos (49%) • Investigación de problemas (27%) • Adopción de medidas preventivas por los trabajadores (26%) • Negociación con la empresa (25%) • Participación en los CSS (30%)

13. Encuesta de Delegados de Prevención • RESULTADOS MÁS SATISFACTORIOS • Eliminación o reducción de riesgos (54%) • Mayor interés/participación de los trabajadores por la prevención (38%) • Mayor interés de la dirección de la empresa por la prevención (36%)

14. Encuesta de Delegados de Prevención • OBSTÁCULOS AL TRABAJO COMO DP • Mala actitud de la dirección (51%) • Escasa presión de la Inspección de Trabajo sobre la empresa (43%) • Falta de tiempo (28%) • Escaso apoyo e interés de los trabajadores (24%) • Falta de apoyo de los técnicos de prevención (19%)

15. Encuesta de Delegados de Prevención • NECESIDADES DE LOS DP POR PARTE DEL SINDICATO • Más formación en salud laboral (48%) • Mejores cláusulas en convenios colectivos (43%) • Instrumentos de participación (39%) • Más apoyo en las negociaciones con la empresa (31%) • Mejor asesoramiento técnico (30%) • Todas las categorías de encuestados señalan estas mismas necesidades, aunque con diferente peso. Por ejemplo, la necesidad de formación es más sentida en los DPs con menos tiempo de experiencia (60%), aunque también se reclama por parte de los de mayor experiencia (43%).

16. Antecedentes/Justificación/Objetivos/Rev. Bibliografica/ Mat y Métodos/ Resultados Cuestionario: n=461

17. Cuestionario. Resultados • Percepción de funcionamiento formal adecuado (clima cordial, cumplimiento del reglamento, actas…) • Sólo en un 10% de las empresas el empresario se ocupa personalmente de la gestión preventiva, • Temas más tratados: la formación, el seguimiento de actividades, necesidad de evaluación de riesgos y Epi´s. • Temas menos tratados: diseño y efectividad de la gestión preventiva • Impacto en determinados temas: riesgos evidentes, graves, introducción de temática psicosocial y ergonómica

18. Antecedentes/Justificación/Objetivos/Rev. Bibliografica/ Mat y Métodos/ Resultados • Problemas: • Incumplimientos/Demora de lo acordado • Escasa calidad de la información suministrada • Ausencia de política preventiva empresarial clara, que asigne importancia a la prevención. • Deficiente representación del empresario • Conflicto de rol en los Servicios de Prevención

19. Representación de los trabajadores en los lugares de trabajo: más de una década de éxitos • Miles de delegados de prevención • 80% empresas de > 50 trabajadores CSS • Creciente demanda de enfoques participativos para la gestión preventiva, a nivel legislativo y de los lugares de trabajo • Mayor implicación de la inspección y de los técnicos de prevención • Evidencias claras de mejora de la prevención cuando participan delegados de prevención apoyados por sindicatos

20. ¿Que han logrado los sindicatos en salud y seguridad en el trabajo? • Logros directos e indirectos • Los logros indirectos incluyen, por ejemplo: • Mejora del salario y otras condiciones • Derechos individuales y colectivos en el trabajo • Dar un fuerte impulso a los cambios legislativos en Salud y Seguridad en general y, particularmente respecto a sectores, procesos y riesgos • Importante agente en negociación tripartita a nivel nacional e internacional • La representación de los trabajadores en el ámbito de la empresa, dinamiza la prevención y modifica produndamente la cultura preventiva

21. ¿Por qué? - ¿Qué hace que las cosas funcionen? • Nuestros estudios confirman que : • Las condiciones de trabajo y de SST están relacionadas con la representación autónoma y apoyada por los sindicatos) • Se materializa el compromiso de la dirección empresarial con la mejora de la actividad preventiva a través de mecanismos participativos • La existencia de organizacion/es de trabajadores en el lugar de trabajo prioriza la prevención, y favorece que exista consulta y diálogo entre empresa y trabajadores • El apoyo sindical externo, en especial con información y formación, conduce a … • Representantes bien formados e informados. • Otros estudios muestran resultados similares

22. Trabajar en red • Importancia de la integración en la organización sindical • Valorizar la experiencia en salud laboral para la negociación colectiva • Redes sectoriales, temáticas • Valorización en la sociedad: ser actores políticos de la salud pública

23. Pero el actual contexto de crisis y las políticas conservadoras de la UE están provocando… • Incremento del desempleo e inseguridad de los que tienen trabajo • Sindicatos más débiles • Recortes del gasto público • Ataques a los derechos laborales. Despido más fácil y barato • Recortes salariales y de pensiones • Intensificación/reorganización y reestructuración del trabajo • Limitaciones a la inmigración y aumento del empleo irregular • Resulta más difícil centrarse en la representación en materia de prevención de riesgos laborales

24. Los retos para la prevención incluyen además, y de manera más específica • Reducción de la presencia sindical • Reducción de la Inspección (en la mayoría de los países, y cambios en otros) • Reducción de la capacidad profesional (p.ej., higiene industrial, psico, ergo) de los SP • Riesgos ‘nuevos y emergentes’: • Psicosociales • Musculo-esqueléticos • Reestructuraciones – segmentos de población con más dificultades para participar • — Todo ello conspira contra la sostenibilidad del “efecto sindicato”.

25. GRACIASwww.istas.ccoo.es