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LA PROPUESTA DE REFORMA DE LA OCM

LA PROPUESTA DE REFORMA DE LA OCM. Opciones analizadas Resumen de repercusiones María Pilar Sánchez Pastor. 1. Opciones analizadas. El 22 junio 2006 (Bruselas): Comisión Europea Comisión contempla 4 opciones: - Statu quo - Reforma en profundidad de la OCM

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Presentation Transcript

  1. LA PROPUESTA DE REFORMA DE LA OCM Opciones analizadas Resumen de repercusiones María Pilar Sánchez Pastor

  2. 1. Opciones analizadas El 22 junio 2006 (Bruselas): Comisión Europea Comisión contempla 4 opciones: - Statu quo - Reforma en profundidad de la OCM - Integración en la reforma de la PAC - Desregulación del mercado vitivinícola Profunda reforma de la organización común del mercado vitivinícola Variante A Variante B Variante A: exige adaptación rápida y difícil del sector Variante B: Forma gradual

  3. 1. Opciones analizadas (Statu quo) 1) Statu quo posiblemente acompañado de pequeñas adaptaciones Considerando las graves dificultades de OCM actual para: - mejorar el equilibrio de mercado - hacer aplicar las normas en algunos Estados miembros (restricciones de plantación) - integrarse en la PAC reformada Una mera modificación de forma No económica ni políticamente viable OCM actual sigue con problemas de: excedentes, pérdida de competitividad (reflejada en demanda de destilación de crisis y presencia mayor de vinos no comunitarios) se coincide en necesidad de realizar cambios profundos

  4. 1. Opciones analizadas (Statu quo) Previsibles consecuencias de esta opción (según tendencias previstas de producción, consumo y dinámica de comercio): Plazo medio 2010/2011 Excendentes de vino llegarán a: Excedentes son problema en vino de mesa, pero en vcprd también deteriorado • 27 millones de hectolitros (15% producción) • 15 millones de hectolitros (8,4% producción) si cantidades destiladas no se consideran excedentarias

  5. 1. Opciones analizadas (Integración en reforma de la PAC) 2) Integración en reforma de la PAC Ppal innovación Ventajas: - flexibilidad en materia de producción - orientación hacia el mercado - coherencia con la OMC (clasificación en el compartimento verde) • Disociación entre pagos directos y tipo de producción • Introducción RPU

  6. 1. Opciones analizadas (Integración en reforma de la PAC) Otros aspectos: - Transferencia de todo o parte del presupuesto de la OCM a pagos directos a los viñedos e incluidos en RPU Simplificación y ppio de condicionalidad para todos viticultores No obstante, a diferencia de otros sectores no forma de repartir equitativo los derechos de RPU (con presupuesto disponible, importe del pago disociado sería muy pequeño para cultivos permanentes no compensaría) - Supresión de medidas de mercado junto con ayudas disociadas a la renta productores responsabilidad de adaptarse a nuevas situaciones de mercado

  7. 1. Opciones analizadas (Integración en reforma de la PAC) Con la aplicación de este sistema, sólo a medio o largo plazo y probablemente al precio de una grave crisis del sector Conseguiríamos equilibrar el mercado con un proceso de adaptación de gran amplitud

  8. 1. Opciones analizadas (Desregulación del mercado vitivinícola) 3) Desregulación del mercado vitivinícola IMPLICA - Abandono de todos instrumentos de gestión del potencial de producción y del mercado Liberalización completa del sector Adaptación difícil y ausencia de medidas estructurales de acompañamiento efectos económicos y sociales negativos en regiones afectadas (a corto plazo) • Suprime prohibición de nuevas plantaciones y arranque, política de reestructuración y reconversión • Suprime todas las medidas de mercado • Supresión del presupuesto o transferencia hacia política de desarrollo rural

  9. 4) Reforma en profundidad de la OCM – Variante A – Una sóla etapa CARACTERÍSTICAS 1. Opciones analizadas (Reforma en profundidad de la OCM)

  10. 5) Reforma en profundidad de la OCM – Variante B- Dos etapas PPAL. CARACTERÍSTICA PRIMERA ETAPA Reestablecer equilibrio de mercado SEGUNDA ETAPA Aumentar la competitividad mediante supresión de derechos de plantación Se incentivan productores menos competitivos para que vendan sus derechos de plantación. Prima de arranque a nivel atractivo con baremo decreciente OBJETIVO 1. Opciones analizadas (Reforma en profundidad de la OCM) Adaptación estructural mediante reactivación temporal del régimen de arranque (prorroga hasta 2013) Arrancar 400.000 has en UE, período de 5 años. Importe máximo total de ayuda: 2.400 millones de euros. Viticultores pueden elegir entre arranque o no Sup. Agrícola arrancada puede acogerse al RPU

  11. 1. Opciones analizadas (Reforma en profundidad de la OCM) PRIMERA ETAPA

  12. 1. Opciones analizadas (Reforma en profundidad de la OCM) SEGUNDA ETAPA

  13. 2. Resumen de repercusiones

  14. 2. Resumen de repercusiones

  15. 2. Resumen de repercusiones

  16. 2. Resumen de repercusiones

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