80 likes | 212 Views
Miten Suomen hallitus toimii Brysselissä maa- ja maatalouskysymyksissä?. Erityisasiantuntija Tapio Kytölä. Euroopan unionin toimielimet K omissio, neuvosto, parlamentti. EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO päätöksentekijä, lainsäätäjä (useissa tapauksissa parlamentin kanssa)
E N D
Miten Suomen hallitus toimii Brysselissä maa- ja maatalouskysymyksissä? Erityisasiantuntija Tapio Kytölä
Euroopan unionin toimielimetKomissio, neuvosto, parlamentti EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO • päätöksentekijä, lainsäätäjä (useissa tapauksissa parlamentin kanssa) • puheenjohtajavaltiolla keskeinen asema • päätökset äänten yksinkertaisella enemmistöllä, määräenemmistöllä tai yksimielisesti • Lissabonin sopimuksen myötä määräenemmis-töpäätösten ala laajenee • 28 jäsenvaltiota EUROOPAN KOMISSIO • aloitteentekijä • toimeenpanovallan haltija • yhteisön oikeuden noudattamisen valvoja • edustaa Euroopan unionin yleistä etua • 28 komissaaria, 39 pääosastoa, parikymmentä erillisvirastoa EUROOPAN PARLAMENTTI (EP) • lainsäätäjä neuvoston kanssa • järjestäytynyt poliittisiin ryhmiin: EPP, S&D, ALDE, Greens/EFA, ECR, GUE/NGL, EFD ja sitoutumattomat (NI) • 736 jäsentä (EPJ = MEP) valitaan suorilla vaaleilla joka viides vuosi.
EU:n päätöksenteko Euroopan komission toimeenpanovalta Muutama/vuosi Eurooppa-neuvosto Neuvosto Kuukausi Parlamentti Erityiskomitea Viikko Työryhmä Päivä Euroopan komission säädösehdotus
CAP 2020 tilanne • Komission esitys 12. lokakuuta 2011 • Euroopan parlamentin kanta 13. maaliskuuta 2013 • Neuvoston kanta 19. maaliskuuta 2013 • Kesäkuun lopulla poliittinen sopimus neuvoston, parlamentin ja komission välillä • Lopulliset päätökset joulukuussa 2013 • Toimeenpanosäännökset 2014 alkupuolella
Siirtymäsäännökset • Joiltain osin uudistus astuu voimaan 2014, mutta uudet suorat tuet ja useat maaseututoimet alkavat vuonna 2015 • Siirtymäsäännöksistä vuodelle 2014 erillinen asetus, josta myös päästy sopimukseen lokakuussa 2013 • Tähän sisältyy Etelä-Suomen kansallisen tuen tuleva lakipohja
Markkinatoimet Tuotantosidonnaiset tuet Pienten tilojen tuki I pilari Luonnonhaittatuki Nuorten viljelijöiden tuki Tilatuki Viherryttämistuki Uusi ehdotettu CAP Nykyinen CAP Perustuki Luonnonhaittakorvaus II pilari Ympäristötuet Maaseudun kehittäminen 6
CAP-päätökset Suomen kannalta • Mahdollisuus käyttää tuotantoon sidottua tukea tärkeä • Koko Suomi säilyy oikeutettuna luonnonhaittakorvaukseen • Korvausta mahdollista korottaa • Etelä-Suomen kansallinen tuki jatkuu • Viherryttäminen uudistuksen suurin muutos. Suomen olosuhteet otetaan huomioon. Pohjoisilla alueilla vaaditaan kaksi kasvia, muualla kolme. Hyvin metsäisillä alueilla ei tarvita erillistä ekologista alaa. • Sokerikiintiöistä luovutaan 2017. Suomi olisi halunnut jatkaa niitä pitempään. Kansallinen tuki sokerille jatkuu Suomessa.
Metsätalous • Metsästrategia: koordinaatio, kestävän metsätalouden kriteerit • Biomassan kestävyyskriteerit • ILUC: epäsuora maankäytön muutos • LBA: oikeudellisesti sitova Euroopan metsäsopimus