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Diagnóstico Rápido de Políticas y Programas para la Prevención del Embarazo Adolescente. Situación de Honduras Agosto de 2012. DATOS DEMOGRÁFICOS 1,2. Proyección de población 8,385,072 habitantes % De población adolescente 7 – 12 años: 14.99% 13 – 17 años: 11.35%
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Diagnóstico Rápido de Políticas y Programas para la Prevención del Embarazo Adolescente Situación de Honduras Agosto de 2012
DATOS DEMOGRÁFICOS1,2 Proyección de población 8,385,072 habitantes % De población adolescente 7 – 12 años: 14.99% 13 – 17 años: 11.35% % De niñas que terminan la escuela primaria: 56.5% total de adolescentes 54% de ellas del área urbana 46% de ellas del área rural % De niñas que entran en la escuela secundaria: 31.3% del total 79% de ellas del área urbana 21% de ellas del área rural 1Datos del Instituto Nacional de Estadísticas INE 2 Datos de la ENDESA Honduras 2006
AVANCES EN PROGRAMAS DE SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA CON ADOLESCENTES • Existencia del Programa de Atención Integral al Adolescente PAIA-Secretaría de Salud- 2002 • Existencia de Normas de Atención Integral al Adolescente PAIA-Secretaría de Salud - 2007 • Proyectos implementados por ONGs y financiados por donantes bilaterales y multilaterales (USAID, Fondo Global, UNFPA, OPS/OMS) en Prevención de VIH y SIDA, dirigidos a adolescentes para promoción sobre uso de condón • Servicios de planificación familiar en el área rural a través de los modelos descentralizados de unidades de salud de la Secretaría de Salud (incipiente) • Desarrollo de Espacios de Atención Amigables para los Adolescentes (33 Espacios Amigables para Adolescentes en 1,600 Unidades de Salud) de la Sec. Salud • Publicación de las Guías Metodológicas “Cuidando mi Salud y mi Vida” (2010) después de 10 años de aprobada la Ley Especial de VIH/SIDA que da como mandato la Educación Sexual a la Secretaría de Educación • Educación a docentes sobre Educación Integral de la Sexualidad a un ritmo similar de avance (Se desconoce con precisión el número de capacitados)
ACTORES: COORDINACION • Débil coordinación entre los diferentes actores gubernamentales; solo se dan acciones aisladas y dispersas entre los actores estratégicos: INJ, INAM, ONGs con la Secretaría de Salud y la Secretaría de Educación; y entre estas dos entre sí • Débil coordinación entre los niveles técnico y político al interior de las Secretarías de Estado, presumiblemente debida a una escasa visión de conjunto desde las diferentes dependencias gubernamentales y a una lógica de pensamiento guiada por los recursos, más que por metas o productos comunes • No se aprovechan de forma adecuada las oportunidades que ofrecen los medios de comunicación en programas dirigidos a los y las adolescentes y jóvenes
RETOS PENDIENTES • Existen documentos de política, pero no existe una verdadera política sobre el tema del embarazo en adolescentes • Fortalecimiento conceptual y metodológico para encarar el rechazo de ciertos grupos de poder sobre la Educación Sexual y la utilización de métodos anticonceptivos para adolescentes • Desarrollar estrategias para aumentar recursos y capacidades de influir a través de los medios de comunicación masiva • Mejorar los sistemas de monitoreo y evaluación, desarrollando indicadores de proceso y de impacto sobre la prevención del Embarazo Adolescente • Fortalecimiento técnico para superar visiones limitadas sobre la Educación Integral de la Sexualidad, incorporando RRHH joven en estas actividades
RETOS PENDIENTES • Fomentar acciones del Estado para el desarrollo de las potencialidades de esparcimiento, educación, cultura, deportes y fuentes de empleo de los adolescentes y jóvenes • Fortalecimiento de las capacidades comunitarias para trabajar en temas sobre desarrollo integral de la niñez y la juventud • Crear espacios de discusión conceptual, técnica y metodológica para discutir y evaluar enfoques y abordajes de implementación integrales, sólidos y eficientes en materia de Educación Sexual • Fortalecer la visión de conjunto y las habilidades para el trabajo intersectorial en instituciones que tienen mandatos similares, que garanticen el cumplimiento de los derechos de la ciudadanía para lograr la co-responsabilidad en el tema de la Prevención del Embarazo Adolescente
OPORTUNIDADES • Interés y demanda de la Viceministra de Salud en el tema para lanzar un Plan de Prevención del Embarazo Adolescente, con apoyo de UNFPA y OPS/OMS para desarrollarlo en los próximos dos años • Abordaje en las mesas técnicas que involucran a todos los sectores, para dar sostenibilidad que trascienda al próximo período de gobierno • Existencia de la Estrategia Reducción Acelerada de la Mortalidad Materna y de la Niñez RAMNI • El Proceso de Reforma del Sector Salud obligará a tener sus propios planes para regular a los sectores público y privado en el tema de Prevención del Embarazo Adolescente
OPORTUNIDADES • Existencia de la Coalición de Abogacía por los Derechos Sexuales y Reproductivos de los Adolescentes y Jóvenes • Reorganización estructural de la Secretaría de Salud por grupos etarios, y no por programas • Realización de taller de análisis sobre Mortalidad Materna convocado por la Unidad de Vigilancia de la Salud de la Secretaría de Salud • Conformación de la Mesa de Diálogo sobre Enfoques y Contenidos de la Educación Sexual, desde el Derecho a la Salud Sexual, con diversos actores, incluyendo la sociedad civil para consensuar un enfoque conjunto
RECOMENDACIONES • Reforzar el compromiso político y el trabajo intersectorial con enfoques conjuntamente definidos, entre actores clave: Secretaría de Salud, Secretaría de Educación, Instituto Nacional de la Juventud, Instituto Nacional de la Mujer, Secretaría de Finanzas, Gobiernos Locales y otros relacionados con el Sector Social • Alinear y ordenar la cooperación técnica y financiera desde los entes gubernamentales principales (Salud y Educación) • Construir y ordenar indicadores de proceso en base a los enfoques teóricos y metodológicos integrales conjuntamente definidos • Fortalecer conceptual y metodológicamente a los profesionales encargados en las Secretarías de Educación y Salud • Destinar presupuesto específico para implementar actividades y tecnologías dirigidas hacia la Educación Integral en Sexualidad