340 likes | 474 Views
JAVNA RASPRAVA. Nacrt plana natječaja, javnih poziva i drugih programa financiranja projekata i programa organizacija civilnoga društva iz državnog proračuna u 2013.
E N D
JAVNA RASPRAVA Nacrt plana natječaja, javnih poziva i drugih programa financiranja projekata i programa organizacija civilnoga društva iz državnog proračuna u 2013. Nacrt prijedloga za ujednačavanje formalnih uvjeta za prijavu na natječaje za financiranje projekata i programa udruga iz javnih izvora 16. studeni 2012. Hrvatska zajednica tehničke kulture, Zagreb
Svrha savjetovanja • provjeriti prioritetna tematska područja natječaja – jesmo li što zaboravili prilikom planiranja? • raspraviti adekvatnost dosadašnjih natječajnih procedura i po potrebi revidirati dosadašnji pristup projektiranju natječaja • dobiti prijedloge za učinkovito ujednačavanje minimalnih formalnih uvjeta za prijavu i potrebnu natječajnu dokumentaciju
20 davatelja bespovratnih sredstava na nacionalnoj razini – u 2011. raspisano 63 natječaja i javnih poziva Redoviti sastanci svih davatelja bespovratnih sredstava Izrada godišnjih planova i kalendara raspisivanja javnih natječaja + Info dani Godišnje prikupljanje podataka o dodijeljenim potporama te o primjeni Kodeksa Podnošenje Godišnjeg izvještaja Savjetu za razvoj civilnog društva i Vladi RH Dosadašnja koordinacija davatelja bespovratnih sredstava
Glavni problemi • nepostojanje zajedničkog, koordiniranog planiranja prioriteta za raspodjelu sredstava iz državnog proračuna i fondova EU za projekte i programe udruga • postojećom politikom financiranja ne pokrivaju se potrebe najugroženijih skupina u društvu koje država nije u mogućnosti pokrivati • neusklađenost postupanja državnih tijela u praćenju provedbe financiranih projekata i programa
Uspostaviti strateško projektiranje natječaja Dokinuti praksu ugovaranja velikog broja projekata s malim iznosima Potaknuti veće umrežavanja udruga na provedbi srodnih projekata i programa Uskladiti postupke i prioritete financiranja sa natječajima iz fondova Europske unije Osnažiti kapacitete za praćenje i vrednovanje financiranih programa i projekata udruga Mjere
Svrha Međuresornog povjerenstva za koordinaciju politike financiranja projekata i programa udruga iz državnog proračuna RH • Osigurati racionalno i transparentno korištenje sredstava iz državnog proračuna RH za projekte i programe udruga – usmjerene na najugroženije ciljne skupine odnosno za prioritetna područja od interesa za opće/javno dobro u RH
Zadaće Međuresornog povjerenstva • analizirati raspodjelu bespovratnih sredstava iz državnog proračuna za projekte i programe udruga u prethodnom razdoblju • prikupiti od svih nadležnih državnih tijela analize prioritetnih sektorskih problema koji se sukladno strateškim Vladinim ciljevima planiraju rješavati u suradnji s udrugama u sljedećem razdoblju
Zadaće Međuresornog povjerenstva • usuglasiti prioritete i utvrditi natječajna područja svih državnih tijela za sljedeću kalendarsku godinu • utvrditi Prijedlog uredbe o kriterijima za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele dijela prihoda od igara na sreću za sljedeću godinu • izraditi jedinstveni plan objave i provedbe natječaja svih tijela u sljedećoj godini • osigurati učinkovito praćenje i vrednovanje financiranih projekata i programa udruga
Nacrt plana natječaja, javnih poziva i drugih programa financiranja projekata i programa organizacija civilnoga društva iz državnog proračuna u 2013.
Nacrt plana natječaja, javnih poziva i drugih programa financiranja projekata i programa organizacija civilnoga društva iz državnog proračuna u 2013. • 19 davatelja bespovratnih sredstava • 89 natječaja i javnih poziva • 20 programa potpora temeljem javnih potreba, operativnog djelovanja kroz partnerstvo s OCD-ima te sufinanciranja EU projekata • 14 programa potpora temeljem preuzetih obveza iz prijašnjih godina – višegodišnje ugovaranje
Ministarstvo socijalne politike i mladih • Indikativni iznos potpora u 2013. – 102.542.790,00 kn • 13 natječaja i javnih poziva te 3 programa višegodišnjih potpora • Tematska područja natječaja i programa potpora • osobni asistenti (34%) • višegodišnji programi socijalnih usluga (34%) • mladi, uključujući i program Mladi na djelu (15%) • borba protiv ovisnosti (5%) • institucionalna potpora savezima OSI (4%) • prevencija nasilja među djecom i mladima (3%) • obitelj i zaštita žrtava obiteljskog nasilja (3%) • volonterstvo, djeca (< 2%)
Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta • Indikativni iznos potpora u 2013. – 167.837.005,00 kn • 10 natječaja i javnih poziva te 6 programa javnih potreba temeljem zakonskih odredbi • Tematska područja natječaja i programa potpora • javne potrebe u sportu (76%) • tehnička kultura (10%) • izvaninstitucionalni odgoj i obrazovanje (8%) • djelovanje znanstvenih i znanstvenostručnih udruga (5%) • ostali sportski programi, posebni oblici nastave za nacionalne manjine (< 1%)
Ministarstvo kulture • Indikativni iznos potpora u 2013. – 125.900.000,00 kn • 7 natječaja i javnih poziva te 1 program sufinanciranja EU projekata • Tematska područja natječaja i programa potpora • programi u kulturi od interesa za RH (87%) • audiovizualna djelatnost (9%) • izdavanje i otkup knjiga (2%) • sufinanciranje projekata u okviru programa “Kultura 2007-2013” (1%) • malo i srednje poduzetništvo u kulturi (1%) • nove medijske kulture (< 1%)
Zaklada Kultura nova • Indikativni iznos potpora u 2013. – 6.500.000,00 kn • 3 natječaja i javnih poziva te 1 program razvojne suradnje • Tematska područja natječaja i programa potpora • suvremena umjetnost i kultura (100%)
Ministarstvo zdravlja • Indikativni iznos potpora u 2013. – 18.229.601,00 kn • 7 natječaja i javnih poziva te 6 programa višegodišnjih potpora • Tematska područja natječaja i programa potpora • borba protiv ovisnosti (65%) • zaštita i očuvanje zdravlja (15%) • programi smanjenja štete (10%) • prevencija zaraznih bolesti (6%) • potpora oboljelima od malignih i kroničnih bolesti (4%)
Savjet za nacionalne manjine • Indikativni iznos potpora u 2013. – 41.100.000,00 kn • 1 javni poziv • Tematsko područje javnog poziva • sudjelovanje nacionalnih manjina u javnom životu Republike Hrvatske (100%)
Ministarstvo branitelja • Indikativni iznos potpora u 2013. – 13.438.034,00 kn • 2 natječaja • Tematsko područje natječaja • sudionici i stradalnici Domovinskog rata (100%)
Nacionalna zaklada za razvoj civilnoga društva • Indikativni iznos potpora u 2013. – 34.100.000,00 kn • 12 natječaja i javnih poziva te 8 programa višegodišnjih potpora i partnerstva s OCD-ima • Tematska područja natječaja i programa potpora • demokratizacija i razvoj civilnoga društva (87%) • razvoj lokalnih zajednica (5%) • neprofitni mediji (4%) • razvoj filantropije i aktivnog građanstva (3%) • volonterstvo (1%)
Ured za udruge Vlade Republike Hrvatske • Indikativni iznos potpora u 2013. – 13.968.795,59 kn • 1 javni poziv, 6 IPA natječaja te 9 programa nacionalnog sufinanciranja već raspisanih IPA natječaja • Tematska područja natječaja i programa potpora • sufinanciranje EU projekata (72%) • antikorupcija, good governance i demokratizacija (6%) • volonterstvo (5%) • zaštita okoliša i održivi razvoj (4%) • međusektorska suradnja (4%) • javno zagovaranje (3%) • socijalne usluge (3%) • antidiskriminacija (3%)
Ministarstvo turizma • Indikativni iznos potpora u 2013. – 6.200.000,00 kn • 5 javnih natječaja i poziva • Tematska područja natječaja i programa potpora • strukovne udruge u turizmu (48%) • razvoj i obogaćivanje turističke ponude (36%) • podizanje konkurentnosti hrvatskog turizma (16%)
Ministarstvo vanjskih i europskih poslova • Indikativni iznos potpora u 2013. – 1.318.000,00 kn • 3 javna natječaja i poziva • Tematska područja natječaja i programa potpora • promicanje društava prijateljstva (76%) • informiranje i obrazovanje o EU (20%) • međunarodna razvojna suradnja (4%)
Državni ured za Hrvate izvan Republike Hrvatske • Indikativni iznos potpora u 2013. – 6.000.000,00 kn • 3 javna natječaja i poziva • Tematska područja natječaja i programa potpora • programi Hrvata izvan Republike Hrvatske (100%)
Ministarstvo poljoprivrede • Indikativni iznos potpora u 2013. – 10.262.208,40 kn • 7 javnih natječaja i poziva • Tematska područja natječaja i programa potpora • IPARD potpora LAG-ovima (54%) • programi rada udruga u poljoprivredi (31%) • povećanje broja jedinki pojedinih vrsta divljači (11%) • promidžba i informiranje u lovstvu (4%)
Ministarstvo gospodarstva • Indikativni iznos potpora u 2013. – 1.550.000,00 kn • 2 javna natječaja • Tematsko područje natječaja • zaštita potrošača (100%)
Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova Europske unije • Indikativni iznos potpora u 2013. – 1.065.000,00 kn • 1 javni natječaj i 1 otvoreni poziv • Tematska područja natječaja i programa potpora • poboljšanje života u područjima od PDS (66%) • razvoj otoka (34%)
Ured za suzbijanje zlouporabe droga Vlade Republike Hrvatske • Indikativni iznos potpora u 2013. – 1.398.458,00 kn • 2 javna natječaja • Tematsko područje natječaja • borba protiv ovisnosti (100%)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Vlade Republike Hrvatske • Indikativni iznos potpora u 2013. – 1.150.000,00 kn • 2 javna natječaja • Tematska područja natječaja i programa potpora • zaštita i promicanje ljudskih prava(83%) • očuvanje tradicijske kulture Roma (17%)
Ured za ravnopravnost spolova Vlade Republike Hrvatske • Indikativni iznos potpora u 2013. – 150.000,00 kn • 1 javni natječaj • Tematska područja natječaja i programa potpora • ravnopravnost spolova – jednake mogućnosti na tržištu rada (100%)
Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost • Indikativni iznos potpora u 2013. – 2.700.000,00 kn • 1 javni natječaj • Tematsko područje natječaja • zaštita okoliša i prirode, energetska učinkovitost i promicanje obnovljivih izvora energije (100%)
Nacrt prijedloga za ujednačavanje formalnih uvjeta za prijavu na natječaja za financiranje projekata i programa udruga iz javnih izvora
Minimalni elementi i uvjeti natječaja / javnog poziva • propisivanje pravnog oblika (ne)prihvatljivih potencijalnih prijavitelja i njihovih partnera • otvorenost natječaja / poziva barem 30 dana • obveza potpisivanja ugovora • objava potpune natječajne dokumentacije (temeljni dokument, upute za prijavitelje, obrasci za prijavu, obrazac za procjenu, obrazac ugovora, izvještajni obrasci, obrazac za provedbu terenske posjete)
Ujednačenost minimalnih formalnih uvjeta za prijavu • prijava u roku • upis u matični registar (ali preslika izvatka) • upis u RNO (dokazuje se samo RNO brojem) • pravodobno i cjelovito ispunjavanje ranije preuzetih ugovornih obveza • uredno i transparetno financijsko poslovanje (putem uvida u RNO) • uredno podmirivanje ostalih javnih obveza (Potvrda Porezne uprave o stanju javnog duga) • računalno ispunjavanje prijave i slanje u papirnatom (1 primjerak) i elektroničkom obliku
Novosti u prijedlogu buduće prakse • institut pojašnjenja • dostava određene dokumentacije isključivo prije potpisivanja ugovora (npr. uvjerenje o nekažnjavanju, originali dokumentacije na uvid) • mogućnost ispravka nenamjernih tehničkih pogrešaka prijave • ne odnosi se na pogreške u opisu projekta / programa koje utječu na vrednovanje
Sljedeći koraci • internetsko savjetovanje – traje do 29. studenog 2012. • primjedbe i komentare možete slati na iva.rasic@uzuvrh.hr • završna javna rasprava – 30. studenog 2012. • izvješće o savjetovanju i objava svih pristiglih primjedbi • usuglašavanje pristiglih primjedbi s davateljima bespovratnih sredstava • početak 2013. – objava Plana natječaja, javnih poziva i drugih programa financiranja + organizacija Info dana