Cómo funcionan los mercados

1. Cómo funcionan los mercados PAT Sesión 4 WFP Markets Learning Programme Price Analysis Training Session 4. 1

2. Objetivos de aprendizaje Después de la sesión los participantes podrán: • Identificar y explicar los elementos clave para el funcionamiento de los mercados, incluyendo estructura, comportamiento y rendimiento (ECR) • Explicar la relevancia de la estructura, comportamiento y rendimiento para anticipar la respuesta del mercado en casos de crisis WFP Markets Learning Programme Price Analysis Training Session 4. 2

3. Elementos claves del análisis de mercado Oferta: entender la producción de alimentos y los patrones comerciales (especialmente de los alimentos básicos más importantes ) Demanda: factores que afectan la demanda de los hogares (cambios en los ingresos, poder adquisitivo, preferencias ) Precios: niveles, tendencias, estacionalidad Mercados: ambiente y funcionamiento (estructura-comportamiento-rendimiento ECR) factores que influyen las decisiones y conducta de los comerciantes. WFP Markets Learning Programme Price Analysis Training Session 4. 3

4. e.g., los comerciantes planean importar cereales a los precios de mercados regionales e internacionales. Ellos tienen estrategias para enfrentar las caídas en la producción en ámbito Conocer la conducta de los comerciantes ayuda a identificar los indicadores de mercado a monitorear, analizar las implicaciones del mercado, proyectar las respuestas de abastecimiento y los resultados finales del mercado ¿Por qué centrarse en el “ECR”? Un análisis integral y previsivo de ECR : • Ayuda a anticipar la respuesta del mercado, definir los escenarios futuros y formular expectativas para la temporada aportando al análisis de la SA. • Proporciona información para la toma de decisiones sobre la mejor respuesta. • Ayuda a programar las intervenciones humanitarias, complementando y compensando los mercados en vez de reemplazarlos. Price Analysis Training

5. Elementos claves en el análisisde mercado Entendiendo el funcionamiento del mercado Ambientecomercial factoresexternosqueafectanlascondiciones del mercado (regulacionescomerciales…) WFP Markets Learning Programme Price Analysis Training Session 4. 5

6. Entorno del Mercado • Políticas y regulaciones económicas y públicas • Tope de precios • Políticas comerciales: regulaciones de importación /exportación • Control de calidad y medidas de control sanitario de alimentos • Importadores netos Vs. exportadores netos (a nivel nacional) • Ejemplo: crisis en el precio de los alimentos y reacciones de la política nacional: subsidios, prohibición de exportaciones, • Ambiental • Condiciones Agro-ecologicas y estacionalidad • Areas de superávit y déficit WFP Markets Learning Programme Price Analysis Training Session 4. 6

7. Estudio de casoMercados & política de seguridad alimentaria en Egipto Tarea: lea el caso y con un compañerocontestelassiguientespreguntas. • El sistema de subsidios a los alimentos, incluye el pan, la harina de trigo, el aceite y el azúcar, esuno de los principalescomponentes de la política de seguridadalimentaria de Egipto y de la red de protección social. Ayuda a proteger a los pobres, y ha sidoacreditada con garantizar la disponibilidad de alimentosbásicos a preciosaccesibles, ayudando a reducir la mortalidadinfantil y la desnutrición. El retoesreformar el sistema de subsidiosparadistribuirmejor los mismos, reducircostos y brindarmayoresbeneficios a los pobres. Sin embargo, en estemomento, lasreformas al sistema de subsidios no esprioridadpara el elgobierno de Egiptonipara los mayoresdonantes. • El desarrolloagrícola, el segundopilar de la política de seguridadalimentaria del gobierno, se dirige a incrementar el rendimiento, la productividad y el usoeficiente del agua, disminuyendoasí los costos de producción. Los principiosfundamentales de estaestrategiaincluyen la total liberalización del sector incluyendo el mercado, precios y comercio. La meta espromover los cultivossegúnlasventajascomparativas en los mercadosnacionales e internacionales y eliminarcualquierdistorsión en el comercio, precios o subsidios. Estaorientaciónhacia el mercadopuedesignificarporejemplo, menorproducción de subsistencia y másintegración de la agricultura a los mercadosinternacionales. Las potencialesimplicacionespara la seguridadalimentaria son complejas y dependen en la estabilidad de precios y los mercadosasícomo de la diversificación de cultivos. • 1. ¿Cuáles son los principalespilares de la politica de seguridadalimentaria del GoE? 2. ¿Cuáles son los principalesretosqueconfronta el Gobierno al liberalizarsupolitica de seguridadalimentaria? Adapted from: Mid-Term Evaluation of the Egypt Country Programme (1998-2001), WFP/Rome, September 2000, Ref. OEDE/2000/11. Price Analysis Training

8. ¿Cómo influyen las políticas comerciales a los mercados en este país? WFP Markets Learning Programme Price Analysis Training Session 4. 8

9. Estructura del mercado Se refiere a lascaracterísticas del mercadoque son relativamenteestables y queinfluyen en la relación entre vendedores y compradores : • Número de compradores y vendedores • Barreraspara el ingreso al mercado (e.g. pagos de licencia e impuestos, acceso a crédito, relacionessociales) • Naturaleza de lasrelacionescomerciales: mecanismos de coordinación vertical, o formascomo se realizanlastransacciones(e.g. Contratos, alianzasestratégicas entre agricultores, comerciantes, transportistas, procesadores y consumidores) WFP Markets Learning Programme Price Analysis Training Session 4. 9

10. Estructura: áreas de superávit/déficit-Ejemplo Balance de cereales a nivel distrital en Timor Leste (2003-2006) WFP Markets Learning Programme Price Analysis Training Session 4. 10

11. Estructura: flujo de bienes El flujo del maíz de primera en Guatemala MFEWS WFP Markets Learning Programme Price Analysis Training Session 4. 11

12. Agricultores Acopiadores Industria Industria alimentaria Exportador Mayorista Minoristas (mercados y tiendas) Consumidores Estructura: coordinación vertical/integración de la cadena de comercialización WFP Markets Learning Programme Price Analysis Training Session 4. 12

13. Estructura: Canales para mercadear las partes de la cadena de mercado WFP Markets Learning Programme Price Analysis Training Session 4. 13

14. Estructura del Mercado ¿Cómo funcionan las cadenas de comercialización en este país? ¿Cómo podría una crisis importante interrumpir estas cadenas? WFP Markets Learning Programme Price Analysis Training Session 4. 14

15. Comportamiento del mercado Los patrones de conducta que siguen los comerciantes para influir o ajustarse a las condiciones cambiantes del mercado: • Cómo se fijan los precios • Nivel de competencia • Prácticas de compra y venta • Pesos y medidas • Grados y estándares WFP Markets Learning Programme Price Analysis Training Session 4. 15

16. Comportamiento: Márgenes de Comercialización WFP Markets Learning Programme Price Analysis Training Session 4. 16

17. Comportamiento del Mercado ¿En que medida hay competencia en los mercados de este país? ¿O los mercados están controlados por algunos intereses? WFP Markets Learning Programme Price Analysis Training Session 4. 17

18. Rendimiento del Mercado Grado en el que el mercado produce los resultadosconsideradosbuenos o preferiblespara la sociedad: disponibilidad regular, predecible de alimentosbásicos a preciosaccesibles. • Niveles de precios y estabilidad en el tiempo y espacio • Márgenes y costos • Volúmenes • Ganancias: excesivas o no • Calidad del producto • Distribución de los alimentosdentro del mercado WFP Markets Learning Programme Price Analysis Training Session 4. 18

19. Rendimiento del Mercado: Ejemplo Precios reales de sorgo en regiones de Niger y Nigeria, 1995 a 2006 Price Analysis Training

20. Rendimiento del Mercado ¿Cómo funcionan los mercados en este país? ¿Son los precios y la oferta estables, predecibles? ¿O hay fluctuaciones extremas? WFP Markets Learning Programme Price Analysis Training Session 4. 20

21. Funcionamiento del Mercado • Conclusión lógica de la estructura, comportamiento y rendimiento de los mercados • ¿Se moviliza los alimentos desde donde se produce a donde se necesita? WFP Markets Learning Programme Price Analysis Training Session 4. 21

22. Aplicación e Interpretación del ECR y el Funcionamiento del Mercado • Permite anticipar la respuesta del mercado a situaciones de crisis • Permite formular expectativas en relación a la temporada • Implicaciones para programas de dinero & cupones: permite identificar riesgos de corrupción, inflación y capacidad de respuesta de los comerciantes. WFP Markets Learning Programme Price Analysis Training Session 4. 22

23. El Caso Marketastán:El entorno de mercado en la Provincia del Norte Ejercicio 1.4.b Price Analysis Training