États généraux sur le vieillissement du Québec

1. États généraux sur le vieillissement du Québec Proposition de l’Institut du Nouveau Monde 9 mai 2008

2. Présentation au G-159 mai 2008 • Rappel du processus • Présentation de la proposition • Invitation à devenir partenaires

3. L’intention • Les états généraux se veulent • un lieu de réflexion et d’échange • ... entre les générations • ... qui seront invitées à partager leurs expériences respectives, leurs attentes et leurs besoins • ... afin de formuler des recommandations pour un nouveau contrat social québécois • ... et de susciter des actions concrètes et des décisions gouvernementales • ... dans un contexte de vieillissement de la société

4. Le contexte • La pyramide des âges prend la forme d’un sarcophage : la société vieillit • Cinq générations cohabitent désormais • Le dialogue intergénérationnel est difficile : les changements sociaux, économiques et technologiques créent des fossés entre les âges • Les aînés, mais aussi les jeunes, se sentent marginalisés (âgisme) • L’État peine à définir une politique du vieillissement malgré les appels répétés

6. Le contexte • Recommandation no 14 (consultation 2005 sur « Une pleine participation des aînés au développement du Québec » ) : « Que l’on organise des états généraux, ouverts et médiatisés, sur le vieillissement réunissant notamment des experts de la démographie et de l’économie, des représentants d’associations représentant les aînés et les autres groupes d’âges, du monde du travail, des milieux de l’éducation et de la santé, des sports et loisirs, des groupes communautaires ainsi que des aînés de différentes cohortes d’âges »

7. Le contexte • Recommandation du Groupe de travail sur le financement du système de santé (Groupe Castonguay) : «Le groupe de travail recommande que soit engagéeune réflexion collective sur les répercussions du vieillissement de la population, sur le moyen et le long terme.» • Publication du Rapport de consultation sur les conditions de vie des aînés : Préparons l’avenir avec nos aînés.

8. Les prémisses • Les aînés invitent l’ensemble des générations à une réflexion collective et une prise de conscience des changements sociaux, économiques, éthiques, culturels et démographiques liés au vieillissement et des actions à prendre pour composer avec cette nouvelle réalité • À cette fin, nous proposons de constituer un groupe de personnalités, toutes aînées, très connues du grand public et provenant de tous les domaines de la société pour faire publiquement l’invitation et susciter la participation aux états généraux. Ces derniers pourraient être accompagnés de leurs enfants et petits enfants pour souligner le caractère intergénérationnel du dialogue proposé.

9. Les prémisses • Les états généraux sont initiés par les citoyens et la société civile et non par le gouvernement • La démarche est organisée par l’INM • ... avec la participation d’un grand nombre d’organismes réunissant des citoyens de toutes les générations • Les activités favorisent la prise de parole par les citoyens de tous horizons et ce dans toutes les régions du Québec • Le financement provient de sources diversifiées • Le gouvernement est toutefois invité à reconnaître ces états généraux en les soutenant financièrement et en s’engageant à écouter les messages qui en émaneront, sans pourtant être formellement lié aux résultats

10. Les objectifs • Mobiliser les citoyens et les acteurs de la société civile autour des enjeux des changements démographiques et du vieillissement • Établir un dialogue constructif et porteur d’avenir entre les générations • Susciter une prise de conscience et des décisions gouvernementales • Susciter des actions concrètes au sein de la société • Influencer le contenu des médias sur ces enjeux

11. Les grands thèmes 1 • La participation socioéconomique : adaptation du marché du travail, pénuries de main-d’oeuvre, retraite, contribution des proche-aidants, entrepreneuriat, bénévolat • La santé et le bien-être : prévention, promotion de la santé, soins de longue durée, hébergement, médicaments, loisirs • La famille : les rapports intergénérationnels, le rôle de la famille, la responsabilité parentale/filiale

12. Les grands thèmes 2 • L’adaptation des infrastructures et des services : aménagement urbain, logement, transport, ruralité, design, sécurité publique • La transmission des savoirs et des valeurs : la religion et la spiritualité, l’éthique, l’éducation, l’université, le mentorat • Le pluralisme culturel : l’impact de l’immigration, l’intégration, vivre-ensemble • La gouvernance : le rôle de l’État, de la société civile, des municipalités, des ordres professionnels, des entreprises

13. La gouvernance du projet • Un comité de gouvernance • Un comité de contenu • Un comité de participation / animation • Un comité consultatif • Un comité de suivi (à venir) • Un opérateur : l’Institut du Nouveau Monde

14. Le comité de gouvernance • Mandat : • Valider les décisions relatives à la programmation, la logistique, le recrutement de participants, le financement, les partenariats et les communications • Peut former des sous-comités (ex : financement) • Composition : • Au plus sept membres dont le président du Conseil des aînés, le directeur général de l’INM, un représentant de chacun des autres comité. Le Comité doit refléter la diversité de la population québécoise

15. Le comité de contenu • Mandat : • À partir du travail déjà accompli, préciser les thèmes abordés lors des états généraux • Collaborer à la production de la documentation préalable disponible sur papier et sur le web • Composition : • Entre 10 et 20 personnes, choisies en fonction de leurs connaissances des thèmes et de leur capacité à produire rapidement de la documentation pertinente

16. Le comité de participation / animation • Mandat : • émettre des avis sur les différentes méthodes d’animation et de participation aux rencontres régionales ou locales ainsi qu’à la rencontre nationale et • valider au besoin certaines propositions d’animation. • Composition : • ce comité doit être composé d’une dizaine de personnes. Ces personnes doivent être choisies en fonction de leur connaissance des différentes populations auxquelles la démarche s’adresse ainsi que des conditions facilitant leur participation de manière inclusive.

17. Le comité consultatif • Mandat : • Émettre des avis sur les projets de programmation, de contenu, de recrutement, de financement, de partenariats et de communication • Contribuer au recrutement de participants et au financement de la démarche • Composition : • Les représentants de l’ensemble des organismes partenaires de la démarche. Le groupe initial est composé des participants à la démarche antérieure

18. Le comité de suivi • Mandat : • Veiller au suivi et à la mise en oeuvre des recommandations ou de tout autre élément pertinent issus des états généraux auprès des instances concernées, des médias et des participants • Ce mandat se réalise sur un horizon de deux ou trois ans • Composition : • Les représentants des principaux partenaires de la démarche

19. L’opérateur : l’Institut du Nouveau Monde • Mandat : • Coordonner la démarche dans son ensemble • Présider le comité de gouvernance • Produire les plans d’action, le projet de programme, le plan logistique, le plan de financement, le plan de communication et les mettre en oeuvre • Assurer le secrétariat du comité de contenu et convoquer le comité consultatif • Produire la documentation et la diffuser • Coordonner les étapes régionales • Organiser l’événement national • Réunir le financement nécessaire • Gérer les budgets

20. La démarche • Un document de référence • Ce document sert à formuler les questions qui sont abordées. Il comporte également une documentation. • Une étape régionale • Différentes activités d’animation et de délibération dans chacune des 17 régions du Québec. • Un rassemblement national • Au Palais des congrès de Montréal, automne 2009 • Trois jours d’animation et de débats • Adoption des recommandations • Une stratégie de communication • Susciter un intérêt pour les enjeux soulevés partout au Québec durant cette période • Utiliser le web • Le processus de suivi des recommandations

21. L’esprit • Une démarche inclusive de toutes les classes sociales et de toutes les identités culturelles • Un dialogue intergénérationnel • Une participation de toutes les régions • Une démarche rigoureuse, s’appuyant sur une documentation et des conférences de qualité • ... mais se déroulant dans une atmosphère conviviale • ... Prévoyant de laisser aux participants le temps pour jaser, se connaître, échanger mais aussi s’approprier les contenus • ... et laissant place à la fête • Une occasion d’échanger selon diverses modalités adaptées aux différents groupes de participants, recourant notamment à la parole spontanée, au conte et aux modes d’expression les plus divers incluant le théâtre, le film, la musique • Une démarche qui suscite la créativité, l’imagination, le goût de l’avenir • Une utilisation dynamique des nouvelles technologies de l’information et de la communication

22. Plan d’action et calendrier • Phase préparatoire : mai-août 2008 • Phase d’organisation : automne 2008 • Étapes régionales : hiver-printemps 2009 • États généraux : fin de l’automne 2009 • Suivi : 2009-2010

23. Budget et financement • Un budget total de 1 130 000 $ • Inscription ou financement spécifique (4000 x 40 $) = 160 000 $ • Commandites à recueillir : 970 000 $ • 20 % des revenus de commandite doivent être assurés en août 2008 • 80 % des revenus doivent être assurés en décembre 2008

24. Ressources humaines Chef de projet 75 000 Chargé de projet 50 000 Responsable logistique 25 000 Organisateurs régionaux 255 000 Charges sociales 60 000 Animation 30 000 Communication et WEB 30 000 Sous-total 525 000 Ressources matérielles 17 rencontres régionales* 60 000 Placements médias 50 000 Graphisme et impression 75 000 Location de salles ** 90 000 Équipements techniques 50 000 Déplacements 20 000 Nourriture*** 100 000 Carboneutre (23$/tonne) 10 000 Administration (15%) 150 000 Sous-total 605 000 * 3 500 $/rencontre : location de salles et matériel technique, un repas, pauses caé et 5@7 ** Location du Palais des congrès pendant 2 jours pour les États généraux. *** Pauses et cocktail pendant les États généraux pour 4 000 personnes. Budget pro-forma

25. Rôle des partenaires • Participer au comité consultatif • Prêter main forte au comité contenu • Produire une lettre d’appui au projet • Faciliter la recherche de financement • Prêter main forte (bénévoles) dans l’organisation des activités régionales • Mobiliser leurs membres comme participants • Financer la participation de leurs membres à la rencontre nationale

26. Prochaines étapes • Former les comités • Mettre les comités à l’oeuvre • Obtenir des lettres d’appui des partenaires : date limite 30 mai • Obtenir l’appui des gouvernements • Démarrer la recherche de financement • Mettre à profit les partenaires pour la sollicitation des commanditaires

27. Fin de la présentation Questions ? Merci !