Hospitales Seguros Dr. Ciro Ugarte Asesor Regional Area de Preparativos para Emergencias Y Socorro en Casos de Desastre

1. Hospitales Seguros Dr. Ciro Ugarte Asesor Regional Area de Preparativos para Emergencias Y Socorro en Casos de Desastre

2. Retos de la Gestión de Riesgos • Se puede considerar que prácticamente la sociedad entera es vulnerable al impacto de los fenómenos destructores. • Las recomendaciones de la Conferencia de Yokohama en 1994, propusieron un abordaje global del tema y once años después, la Conferencia de Kobe en 2005, aprobó el Marco de Acción de Hyogo 2005-2015. • Hoy, estamos aún muy lejos de los objetivos aprobados en estas reuniones y la destrucción causada por desastres recientes demuestran que la vulnerabilidad de nuestras ciudades continúa en aumento.

3. Pensar en grande…?

4. Retos para lograr ciudades seguras • En teoría, los países deberían asegurar que cada sector e institución sea resiliente a los desastres y que sea posible reorientar todos los recursos necesarios para obtener resultados observables en todos los aspectos de la reducción de riesgos. • En la práctica, la mejor estrategia resulta al priorizar la acción en aquellos componentes de la sociedad que son esenciales en casos de desastre y por tanto deben seguir funcionando cuando más se les necesita.

6. Retos en el sector salud • En teoría, el sector salud debería lograr simultáneamente que todos los establecimientos de salud sean seguros frente a desastres. • En la práctica, es necesario empezar por aquellos establecimientos de salud que por su ubicación en áreas de mayor riesgo de desastres y su mayor capacidad de resolución, deben continuar operando en situaciones de emergencias y desastres.

7. Hospital Juarez en México, 1985

8. Huracán en Antigua Photo: Tony Gibbs

9. Sismo en Guatemala

10. Erupción Volcánica en Montserrat Disaster Risk Reduction Forum (DRA Forum 2009) Hospals Safe from Disasters

11. Huracán en Jamaica

12. Terremoto en El Salvador Disaster Risk Reduction Forum (DRA Forum 2009) Hospitals Safe from Disasters

13. Inundaciones en Argentina

14. Terremoto en Haití

15. Cientos de hospitales son afectados por fenómenos naturales TERREMOTOS • Peru, 1970 • Nicaragua, 1972 • Guatemala, 1976 • Mexico, 1985 • Colombia, 1999 • El Salvador, 2001 • Peru, 2007 • Haiti, Chile, México 2010 HURACANES • Jamaica, H. Gilbert, 1988 • Republica Dominicana, H. Georges, 1998 • Honduras y Nicaragua, H. Mitch, 1998 • Grenada, H. Ivan, 2004 • United States, H. Katrina, 2005 • Guatemala, H. Stan, 2006 • Nicaragua, H. Felix, 2007 • Cuba, H. Gustav & Ike, 2008 OTROS FENOMENOS • Colombia, Erupción Volcánica, 1985 • Peru y Ecuador, El Niño, 1997 • Argentina, Inundaciones, 2003 • Haiti & Dominican Republic, Deslizamientos, 2004 • México, Inundaciones, 2007 • México, Chile, Argentina, Pandemia H1N1 2009 • Brasil, Inundaciones, 2010

16. Hospitales y desastres • Los hospitales son uno de los servicios más complejos y esenciales de la sociedad • Los hospitales dependen de otros servicios críticos, energía, comunicación, agua, etc.. • Más de 12,000 hospitales en América Latina y el Caribe se encuentran en zonas de riesgo de desastre • Casi el 70% del presupuesto de salud se invierte en hospitales

17. Pérdida de funcionamiento de E.S. • Más de 45 millones de personas sin atención médica. • Pérdidas directas de más de 4 mil millones de dólares • Unas 200 mil personas sin atención médica de urgencia por hospital.

18. ¿Qué hacer?

19. Evaluación de Vulnerabilidad • Estudios de Riesgos • Estudios Estructurales • Estudios Arquitectónicos • Estudios de Equipamiento y Líneas Vitales • Estudios Organizativo – Funcionales

20. De Reducción de Vulnerabilidad en Establecimientos de Salud a Hospitales Seguros

21. De los preparativos a la mitigación • Hasta que ocurrió el terremoto de 1985 en México, D.F., se aceptaba comúnmente que el daño de los establecimientos de salud con posterioridad a los desastres era inevitable. • A partir de ese año surgieron iniciativas regionales para contar con hospitales seguros: • Curso Internacional de diseño de hospitales en zonas sísmicas • Publicaciones técnicas sobre mitigación en salud • Conferencia Internacional de Reducción de Vulnerabilidad en establecimientos de salud • Centro Colaborador de la OMS

22. Esfuerzos en Latinoaméricay el Caribe en mitigación Desde la conferencia internacional sobre Reducción de Vulnerabilidad en Establecimientos de Salud (México 1996), varios hospitales han sido reforzados o construidos para ser resistentes, pero… …seguimos teniendo hospitales destruidos por desastres...

23. Lo mas efectivo • Desarrollar instrumentos de evaluación rápida de seguridad frente a desastres para priorizar la intervención en los establecimientos de salud esenciales para la comunidad.

24. Indice de Seguridad Hospitalaria • Valor numérico que expresa la probabilidad de que un establecimiento de salud existente continúe funcionando en casos de desastre. • Este índice ayuda a priorizar los establecimientos de salud con el fin de implementar medidas correctivas y monitorear el progreso en los países.

25. Evaluación de Seguridad Hospitalaria • Guia de Evaluadores • Lista de Verificación • Modelo Matemático • Indice de Seguridad

26. 27 países y territorios en Las Américas han iniciado la aplicación del Indice de Seguridad Hospitalaria • México • Montserrat • Panamá • Paraguay • Perú • República Dominicana • San Kitts y Nevis • San Vicente y Las Granadinas • Surinam • Trinidad y Tobago • Uruguay • Venezuela • Anguilla (Reino Unido) • Argentina • Bahamas • Barbados • Belize • Bolivia • Colombia • Costa Rica • Cuba • Dominica • Ecuador • Grenada • Guatemala • Honduras • Jamaica

27. Resultado de la evaluación de los primeros 315 hospitales:Categoría A 46 %Categoría B 42 %Categoría C 12 %

28. Conclusiones • La mejor estrategia para lograr Ciudades másSeguras resulta al enfocar la acción en aquellos componentes de la sociedad que son esenciales en casos de desastre. • Es necesario implementar mecanismos de evaluación de seguridad rápida y de bajo costo con el fin de priorizar la intervención en aquellos servicios críticos que deben continuar operando en situaciones de emergencias y desastres. • La metodología de evaluación de seguridad de hospitales ha trascendido el sector salud y está siendo aplicada a centros educativos y otras edificaciones públicas.

29. Indice de Seguridad Hospitalaria Herramienta clave para pasar de la teoría a la práctica en la reducción de riesgo en establecimientos de salud y en otros servicios e infraestructura crítica www.paho.org/desastres