Las NIIF en América Latina: Panorama actual Seminario ASSAL-SBS-FIDES Lima, 25/11/09

1. Las NIIF en América Latina: Panorama actual Seminario ASSAL-SBS-FIDES Lima, 25/11/09 Henri Fortin, Banco Mundial

2. Programas del Banco Mundial en el área contable • Adopción de las NIIF: panorama latinoamericano • Un marco conceptual • Implementación de las NIIF: beneficios y retos • Aspectos específicos a la NIIF 4  • Conclusiones

3. Estándares de transparencia Estándares de integridad de los mercados Programas del Banco Mundial en el área contable ROSCs y FSAPs • Divulgación de datos • Transparencia fiscal • Transparencia de políticas monetarias y financieras • Supervisión bancaria • Regulación de mercados de valores • Supervisión de seguros • Sistemas de pago • Lucha contra el lavado de dinero y CFT Estándares Financieros (FSAPs) • Gobernanza corporativa • Contabilidad • Auditoría • Insolvencia y derechos de acreedores «C&A»

4. Estudios “Contabilidad y Responsabilidad para el Crecimiento Económico Regional” Iniciativa CReCER Cooperaciones Gestión del Conocimiento Asistencias Técnicas 4

5. ROSC Contabilidad y Auditoría • Visión instantánea de la aplicación de las normas internacionales (NIIF y NIA) en un país • Enfoque integral: marco legal, profesión contable, formación, mecanismos de control, normas locales, etc. • Proceso participativo • Búsqueda del mejoramiento – insumo para reforma y fortalecimiento de capacidades

6. NIIF: Situación de la adopción en América latina

7. Estrategias de adopción de las NIIF • Adopción o adaptación • Implementación gradual o total, de una vez • Plazos cortos o largos • Tratamientos diferentes según los sectores • Cuentas individuales v. consolidadas • Adopción directa v. endoso • Marco diferenciado según el tipo de entidad (p. ej. PyMEs) • Etc.

8. Requisitos Un marco conceptual • Capacidad • Cumplimiento

9. Requisitos • Armonizar los requisitos existentes • Asegurar suficiente flexibilidad en el sistema • Eliminar huecos • Diferenciar entre entidades de interés público y PyMEs • Completarlos por mecanismos de cumplimiento voluntario (p. ej. gobernanza corporativa)

10. Capacidad • Base: formación académica – necesidad de adaptar la enseñanza • Durante la vida activa: desarrollo profesional continuo • Esfuerzo específico de capacitación durante la fase de transición hacia las NIIF • Nuevo paradigma: certificaciones profesionales • Normas de formación del IFAC

11. Implementación de las NIIF: beneficios y retos • Información comparable (supervisión consolidada, procesos unificados para las empresas y los profesionales) • Mayor transparencia para los mercados • Calidad de las normas • Complejidad técnica • Posibles efectos indirectos (tributarios; interacción con criterios prudenciales) • Manejar la transición

12. Aspectos específicos a la NIIF 4 • Aplicación incipiente en América Latina • Filiales de grupos internacionales • Algunos ya países decidieron adoptar las NIIF para sus sectores de seguros (Brasil, Chile) • NIIF 4, Contratos de seguro (2004): prueba de suficiencia, riesgos catastróficos, revelaciones • “Fase 2”de la norma sobre contratos de seguro • Temas muy complejos • Emprendimiento de largo plazo (ya tiene 5 años) • Solvencia II emergiendo en paralelo (“valores consistentes con el mercado”; énfasis en la supervisión consolidada; gobierno corporativo)

13. Conclusiones… • El sector de seguros es muy importante para el desarrollo económico • Conlleva significativos riesgos • Adopción de las NIIF: proceso irreversible • Beneficios importantes: una arquitectura financiera internacional más coherente e integrar mejor los sistemas nacionales • Proceso de cambio complejo, que implica mucha preparación, un plan de transición bien diseñado y un esquema regulatorio modernizado • Los supervisores tienen un rol primordial en este proceso

14. Mayores informaciones: • www.worldbank.org/ifa/rosc_aa.html • www.creceramericas.org Muchas gracias