130 likes | 274 Views
Hallituksen esitys 3.11.2006. LAKI YHTEISTOIMINNASTA YRITYKSISSÄ. Yleiset säännökset ja lain tarkoitus 1 luku. Edistetään yrityksen ja henkilöstön välistä vuorovaikutuksellista yhteistoimintamenettelyä Korostetaan yhteisymmärrystä ja todellista neuvottelua
E N D
Hallituksen esitys 3.11.2006 LAKI YHTEISTOIMINNASTA YRITYKSISSÄ Markku Lemmetty
Markku Lemmetty Yleiset säännökset ja lain tarkoitus1 luku • Edistetään yrityksen ja henkilöstön välistä vuorovaikutuksellista yhteistoimintamenettelyä • Korostetaan yhteisymmärrystä ja todellista neuvottelua • Oikea-aikaisen ja riittävän tiedon merkitys etusijalla • Koskee yrityksiä, joissa työskentelee säännöllisesti vähintään 20 (nyk.30) työntekijää, eräin poikkeuksin • Soveltamisala laajenee, mm työmarkkinajärjestöt
Markku Lemmetty Yhteistoiminnan osapuolet2 luku • Yleissääntö: työnantaja ja yrityksen henkilöstö • Henkilöstöryhmien määrittely lain perusteluissa: • työntekijät, toimihenkilöt, ylemmät toimihenkilöt • Henkilöstöryhmien edustajat: • luottamusmies, luottamusvaltuutettu, työsuojeluvaltuutettu, yhteistoimintaedustaja • Edustajan irtisanomissuoja työsopimuslain mukaan • AKAVA: • jokaisella henkilöstöryhmällä tulee olla edustaja, esitys ei takaa tätä
Markku Lemmetty Henkilöstöryhmien edustajille annettavat tiedot3 luku • Tiedot yrityksen taloudellisesta tilasta • Palkkatiedot • Tiedot yrityksen työsuhteista neljännesvuosittain • Selvitys ulkopuolisen työvoiman käytön periaatteista • Lisäselvitykset ja selvitysten antaminen • Pakkokeinot käytössä (teettämisvelvollisuus, uhkasakko)
Markku Lemmetty Yrityksen yleiset suunnitelmat, periaatteet ja tavoitteet4 luku • Työhönotossa noudatettavat periaatteet ja käytännöt • Henkilöstösuunnitelma ja koulutustavoitteet vuosittain • henkilöstön rakenne, määrä ja kehittyminen • periaatteet työsuhdemuotojen käytöstä • arvio ammatillisesta osaamisesta • seuranta • Vuokratyövoiman käytön periaatteet, ilmoitukset ja jatkettu neuvottelumenettely, neuvotteluaika • Yhteistoimintaneuvottelut yksimielisyyden saavuttamiseksi • Henkilöstöryhmien edustajille annettavat tiedot ja edustajien aloiteoikeus = töitä edustajalle, edellytetään aktiivisuutta • Pakkokeinot käytössä (teettämisvelvollisuus, uhkasakko)
Markku Lemmetty Sopiminen ja henkilöstön päätökset5 luku • Neuvottelualoite ja käsiteltävät asiat • Yhteistoimintakoulutus, työsäännöt, aloitetoiminta, työsuhdeasunnot, sosiaalitilojen suunnittelu ja käyttö, lasten päivähoito, työpaikkaruokailu, virkistys, harrastus ym toiminta • Neuvottelut ja sopiminen • Tarpeelliset tiedot • Tavoitteena kirjallinen sopimus • Sopimuksen sitovuus, henkilöstön ja työnantajan päätökset • Yhteistoimintavelvoitteen rikkominen (sakkorangaistus)
Markku Lemmetty Yritystoiminnan muutoksista aiheutuvat henkilöstövaikutukset ja töiden järjestelyt6 luku • Yhteistoimintaneuvotteluissa on käsiteltävä henkilöstövaikutukset: • Yrityksen tai sen osan lopettamisesta, siirtämisestä tai laajentamisesta ja supistamisesta • Kone- ja laitehankinnoista • Palvelutuotannon ja tuotevalikoiman muutoksista • Muista vastaavista yritystoiminnan muutoksista • Työn järjestelyistä • Ulkopuolisen työvoiman käytöstä • Yhteistoimintaneuvotteluissa on käsiteltävä em. toimenpiteistä johtuvat olennaiset muutokset työtehtävissä, työmenetelmissä, töiden järjestelyissä ja työtilojen järjestelyissä sekä siirrot tehtävistä toisiin sekä työaikoihin liittyvät muutokset ellei työehtosopimuksesta muuta johdu
Markku Lemmetty 6 luku jatkoa • Yhteistoimintaneuvottelut käytävä yhteistoiminnan hengessä yksimielisyyden saavuttamiseksi, päätöksistä on tiedotettava • Myös henkilöstöryhmän edustajalla aloiteoikeus • Yhteistoimintamenettely ei rajoita työnantajan päätäntäoikeutta, mutta menettelyä edellytetään ennen päätöksentekoa • Yhteistoimintavelvoitteen rikkominen (sakkorangaistus)
Markku Lemmetty Yhteistoimintamenettely liikkeen luovutuksen yhteydessä7 luku • Tiedottaminen henkilöstöryhmien edustajille • Luovutuksensaajan velvollisuus vuoropuheluun • Sulautuminen ja jakautuminen • Säännökset perustuvat liikkeenluovutusdirektiiviin • Nykyisestä lainsäädännöstä siirretyt määräykset • Yhteistoimintavelvoitteen rikkominen (sakkorangaistus)
Markku Lemmetty Yhteistoimintaneuvottelut työvoiman käyttöä vähennettäessä8 luku • Työnantajan harkitessa toimenpiteitä, jotka ilmeisesti johtavat irtisanomisiin, lomauttamiseen tai osa-aikaistamiseen taloudellisilla tai tuotannollisilla perusteilla • Jos työnantaja aikoo muutoin irtisanoa, lomauttaa tai osa-aikaistaa työntekijöitä em perusteilla • Neuvotteluesitys viimeistään viisi päivää ennen neuvotteluja • Työnantajan annettava tiedot yli 90 päivän toimenpiteistä erilaiset yli ja alle 10 henkeä koskevista toimenpiteistä • Neuvotteluvelvoite täytetty kun • Koskee alle 10 henkeä tai enintään 90 päivää - 14 päivää • Koskee vähintään 10 henkeä ja vähintään 90 päivää – 6 viikkoa • Hyvitys työntekijöille neuvotteluvelvoitteen laiminlyömisestä max 30.000 euroa (verovapaa hyvitys)
Markku Lemmetty Erinäiset säännökset9 luku • Yhteistoimintaneuvottelujen kirjaaminen • Oikeus käyttää asiantuntijoita • Vapautus työstä ja korvaukset • Salassapitovelvollisuus • Valtakunnallisten yhdistysten oikeus sopia toisin (nykyinen) • Hyvitys 8 luvun laiminlyönnistä, • veroton max 30.000 euroa, • kanneaika 2 vuotta • Pakkokeinot käytössä (teettämisvelvollisuus, uhkasakko) • Rangaistussäännökset: • yhteistoimintavelvoitteen rikkominen, sakko • rikoslain rangaistukset
Markku Lemmetty KonserniyhteistyöOma lainsäädäntö • Erillislaki yhteistoiminnasta suomalaisissa ja yhteisönlaajuisissa yritysryhmissä • Edustajien irtisanomissuoja työsopimuslain mukaan • Omat salassapitosäännökset • Omat rangaistussäännökset • Soveltamisala: • ETA alueella vähintään 1000 työntekijää: kahdessa maassa, kummassakin vähintään 150 • Suomalainen yritysryhmä: Suomessa vähintään 500 työntekijää, yrityksessä vähintään 20 työntekijää
Markku Lemmetty Hallituksen esityksessä muutokset komitean mietintöön: • Muutokset lakiin ja perusteluihin: • Huomioidaan suomen- ja ruotsinkieliset työntekijät • Tarkennetaan neuvotteluvelvoitetta 20-29 hengen yritysten osalta • Henkilöstösuunnitelmien ja koulutustavoitteiden tarkuudessa lievennyksiä 20-29 hengen yrityksissä • Neuvotteluaika lyhenee pienissä yrityksissä yli 10 hengen irtisanomis- ja lomautustilanteissa 6 viikosta 14 vuorokauteen • Neuvotteluvelvoitteen laiminlyönnistä johtuvaa hyvitystä arvioitaessa otetaan huomioon yrirtyksen koko ja taloudellinen tilanne, mutta hyvityksen määrään ei muutoksia • Lain voimaantuloon 6 kuukauden siirtymäaika pienille yrityksille • Valtioneuvoston ponnet: • Varmistetaan TE-keskusten asiantuntemusta • Seurataan lain vaikutuksia ja arvioidaan tilannetta viimeistään kolmen vuoden kuluttua