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Curso 2009-10 2º ING. AGRONOMOS. GUÍA APUNTES DE POLÍTICA AGRARIA COMÚN. JUAN SEBASTIÁN CASTILLO VALERO UCLM – ETSIA Sebastian.castillo@uclm.es Diciembre - 2009. EVOLUCIÓN DE LA PAC. Años 60 y 70. Garantía precios Protección en frontera. PAC CLÁSICA. PRODUCTIVISMO. Excedentes
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Curso 2009-10 2º ING. AGRONOMOS GUÍA APUNTES DE POLÍTICA AGRARIA COMÚN JUAN SEBASTIÁN CASTILLO VALERO UCLM – ETSIA Sebastian.castillo@uclm.es Diciembre - 2009
EVOLUCIÓN DE LA PAC Años 60 y 70 Garantía precios Protección en frontera PAC CLÁSICA PRODUCTIVISMO Excedentes Tensiones Internacionales Deslegitimación social y ambiental Umbrales Cuotas Corresponsabilidad Años 80 PAC CLÁSICA LIMITADA AJUSTE PRESUPUESTARIO CONTINGENTACIÓN Reforma 92 Pagos Compensatorios Acoplados Años 90 Disminución Garantías y Protección PAC AGRARIA VINCULADA Año 2003 Desacoplamiento Modulación PAC RURAL DESACOPLADA Chequeo Médico 2008 Año 2013 ¿POLÍTICA AGRARIA o DESARROLLO RURAL?
EVOLUCIÓN DE LA PAC OCM SECTORIALES EXCLUSIVAS FUNCIONAMIENTO INTEGRADO SECTORIZADO Reformas 1992 y 2003 OCM PAGO ÚNICO VINCULADAS a SECTORES AGRUPAMIENTO a FINES FINANCIEROS Perspectivas ÚNICA OCM SIMPLIFICACIÓN
FUTURO DE LA AGRICULTURA EN LA UNIÓN EUROPEA PRIMACÍA MERCADO FRENTE A INTERVENCIÓN AGRICULTURA COMPETITIVA Y EFICIENTE CONEXIÓN SECTOR INDUSTRIAL AVANCES TECNOLÓGICOS Y DE GESTIÓN LIBERALIZACIÓN MERCADOS EXTERIORES DUALIZACIÓN REFORMA PAC DESARROLLO RURAL INTEGRAL Rentas multiexplotación: Artesanía, agroturismo, Medio ambiente, etc. CONEXIÓN SECTOR SERVICIOS PLURIACTIVIDAD CON UNA AGRICULTURA MARGINAL (a tiempo parcial) Agricultura de Subsistencia/Abandono
EVOLUCIÓN de la POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL EN LA UNIÓN EUROPEA POLÍTICA DE ESTRUCTURAS FEOGA-O PRIMAS Y AYUDAS TERRITORIALES Integración en la POLÍTICA REGIONAL 1988 Fases Iniciativa Comunitaria de los FF.EE LEADER I, II, + PRIMERA fase Reforma PAC 1992 Medidas de Acompañamiento 1999 Agenda 2000 Integración de DR como “Segundo Pilar de la PAC” 2003 SEGUNDA fase Reforma PAC La Política del DR se va configurando dentro de PAC como decisión estratégica Sinergia y desplazamiento al eje agrario de la Política de DR en Europa 2005 Creación FEADER 2013 Punto de inflexión para una nieva POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL EUROPEA Años 70 y p. 80
UNIÓN EUROPEA Dos GRANDES POLÍTICAS PRESUPUESTARIAS POLÍTICA REGIONAL PAC ACTUACIONES PÚBLICAS CUALITATIVAS POLÍTICA EXTERIOR POLÍTICA DE I+D+i / TECNOLÓGICA ENERGÍA POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL
7.665,9 FF.EE. 6.065 FEAGA 1.016 FEADER En millones de euros Pagos Comunitarios Aportación Española Saldo Financiero * * (*) Previsión
COMPARACIÓN AYUDAS DIRECTAS frente a DESARROLLO RURAL Media Ejercicios 2007-2008 (en M. Euros)
Porcentaje del gasto en Desarrollo Rural en el Presupuesto de la UE frente al total de la PAC (en M. Euros) UE-27 ESPAÑA Fuente: Informe Financiero Comisión Europea: 22 Septiembre 2009
Gastos totales (UE-27) y destinados a España en 2007 y 2008 (en millones de euros)
Gastos totales (UE-27) y destinados a España en 2007 y 2008 (en millones de euros)
Gastos totales (UE-27) y destinados a España en 2007 y 2008 (en millones de euros)
Reparto de los gastos de la UE por rúbrica y Estado miembro en 2008 (en millones de euros)
Luxemburgo Dinamarca Finlandia Alemania Holanda Bélgica Francia Suecia Austria Italia RU Grecia Irlanda España Portugal
Reparto de los gastos operativos por sectores y Estados miembros en media 2002-05
Aportación española a la Unión Europea En millones de euros
Transferencias FEOGA-Garantía por Organismos Pagadores . AÑO 2005
TRANSFERENCIAS FEOGA-G EN ESPAÑA EN 2005 POR DESARROLLO RURAL
PERIODO PROGRAMACIÓN 2007-2013 en la UNIÓN EUROPEA • FEAGA • PAC POLÍTICA de MERCADOS POLÍTICA de DESARROLLO RURAL • FEADER • FEDER • FSE • FEOGA-O • FONDO COHESIÓN • POLÍTICA REGIONAL • FF.EE