250 likes | 380 Views
Finanční perspektiva EU 2007 - 2013. Jak se rozdělují peníze EU. HDP EU 25 ~ 100% (2004)………8 100 865 mil. EUR Rozpočet EU 25 (členské státy) ~ cca 45 % Rozpočet EU ~ 1 - 1,24% HDP EU ç FINANČNÍ PERSPEKTIVA SE TÝKÁ TĚCHTO PENĚZ. ZEMĚDĚLSKÁ CLA ,TRŽNÍ REŽIM CUKRU 1,3 %. ZEMĚDĚLSTVÍ
E N D
Jak se rozdělují peníze EU • HDP EU 25 ~ 100% (2004)………8 100 865 mil. EUR • Rozpočet EU 25 (členské státy) ~ cca 45 % • Rozpočet EU ~ 1 - 1,24% HDP EUç FINANČNÍ PERSPEKTIVA SE TÝKÁ TĚCHTO PENĚZ
ZEMĚDĚLSKÁ CLA ,TRŽNÍ REŽIM CUKRU 1,3 % ZEMĚDĚLSTVÍ 45, 8 % DOVOZNÍ CLA 10,4 % ZDROJ Z DPH 14,1 % STRUKTURÁLNÍ OPERACE 30,9 % DODATKOVÝ ZDROJ (Z HDP ČL.STÁTŮ) 73,4 % VNITŘNÍ POLITIKY 7,5 % VNĚJŠÍ VZTAHY 5,0 % ADMINISTRATIVNÍ VÝDAJE 6,1 % PŘEDVSTUPNÍ POMOC 2,9 % KOMPENZACE 1,4 % RŮZNÉ + PŘEBYTKY Z MINULÉHO ROKU 0,8% REZERVY 0,4% Rozpočet EU příjmy výdaje zásada vyrovnaného rozpočtu
1. 5. 2004vstup ČR + 9 dalších zemí do EU 1999 2006 Finanční perspektiva 2000 - 2006agenda 2000 Co je finanční perspektiva? • právně nezávazný rámec pro stanovování stropů příjmů a výdajů pro jednotlivé rozpočtové roky • nemá oporu v primárním právu jednotlivých členských států EU • dodržování garantuje meziistitucionální dohoda (IIA) z roku 1999 • (!) přijetím evropské ústavní smlouvy se finanční perspektiva stane součástí primárního práva • příjmy a výdaje pro nové členy stanoveny ve smlouvě o přistoupení pro období od 1. 5. 2004 do 31. 12. 2006
rok výdaje příjmy 2004 935 1202 2005 963 1255 2006 988 1294 Výdaje a příjmy ČRv letech 2004 – 2006 z EU [mil. €] poznámka: uvedené příjmy nejsou garantovány • ZDROJ: výpočty CDK
Finanční perspektiva 2007 - 2013 • Stávající limit je 1,24%,stvrzen meziistitucionálními smlouvami • Návrh komise: • během perspektivy limit rozdělit - odvod 1,14% + rezerva 0,1% • zrušení sjednaných kompenzací pro Velkou Británii (2/3 vkladu) • návrh na zavedení „evropské daně“ • 4 % limit - žádný stát nemůže na ty oblasti, které dosud spadaly pod strukturální politiku (tj. SF, KF, část rozvoje venkova a rybářství), získat více než 4 % HDP
Dopis premiérů 6 bohatých států EU • Jedná se o tyto státy: • Velká Británie, Německo, Francie, Švédsko, Nizozemí, Rakousko • Hlavní požadavek: • stanovit strop výdajů pro období 2007 – 2013na max. 1% HDP EU tj. ve vyčíslení do závazků 815 mld. €. • Stanovisko Evropské komise • přistoupení na tento požadavek = snížení příjmů o 29 %(vyjma zemědělství)
O co jde ve finanční perspektivě ? PŘÍJMY: kolik se bude v EU přerozdělovat? • 1% HDP EU 25 2007 – 2013 Ø 116 446 mil. €/rok • 1,1% HDP EU 25 2007 – 2013 Ø 128 091 mil. €/rok • 1,15% HDP EU 25 2007 - 2013 Ø 133 913 mil. €/rok • 1,24% HDP EU 25 2007 - 2013 Ø 144 394 mil. €/rok • ROZDÍL 1,24% - 1,00% HDP Ø 27 948 mil. €/rok • CELKEM cca 195 636 mil. € • ZDROJ: výpočty CDK
O co jde ve finanční perspektivě ? VÝDAJE: jak se budou vybrané peníze rozdělovat? NÁVRH EK: • zemědělství 40,7 %diskriminační podmínky do r. 2013 pro nové členské státy včetně ČR • strukturální politika 33,7 % • ostatní politiky 25,6 %
Finanční vztah ČR - EU • VARIANTA I strop 1,0 % • VARIANTA II strop 1,1 % • VARIANTA III strop 1,15% • VARIANTA IV strop 1,24%
Varianta I – strop 1% GNI EU průměrodvod ČR 931 mil. €celkové příjmy ČR 1281 mil. €saldo 350 mil. €
Varianta II – strop 1,1% GNI EU průměrodvod ČR 1025 mil. €celkové příjmy ČR 1409 mil. €saldo 384 mil. €
Varianta III – strop 1,15% GNI EU průměrodvod ČR 1071 mil. €celkové příjmy ČR 1473 mil. €saldo 402 mil. €
Varianta IV – strop 1,24% GNI EU průměrodvod ČR 1155 mil. €celkové příjmy ČR 1588 mil. €saldo 433 mil. €
Finanční perspektiva & rozšíření EU • Chorvatsko, Rumunsko, Bulharsko: 2007 - 2013 • vstup velmi pravděpodobný a podmínky obdobné jako u 10 EU 2004 • 3 nové státy dostanou více než vydají(rozdíl nebude významný, ale příjem převýší výdaje) • relativní bohatství ČR vzroste a tím poklesne šance čerpat zdroje EU • Turecko, Albánie, Bosna a Hercegovina, Srbsko, Makedonie • obdobný problém tlak na výdaje è posun ČR do kategorie čistých plátců
Zájmy ČRve finanční perspektivě EU 2007 - 2013 Cíle: • maximalizace výtěžku z finančního vztahu ČR - EU • odstranění diskriminačních podmínek při čerpání SZP • udržení systému vyrovnaného rozpočtu EU • vyčerpání maxima prostředků ze strukturální politiky Strategie: • podporovat v období 2007-2013 objem rozpočtu EU okolo 1,1 % • pro další období počítat se zmenšováním rozpočtu k 1% HDP
Finanční perspektiva a zemědělství Dnes: zemědělství 45,8 % rozpočtu EU Nově: zemědělství 38,1 % rozpočtu EU FINANČNÍ VYČÍSLENÍ: • SZP v celém období pro celou EU = 390 mld. € • podpora trhu a přímé platby = 301 mld. € • rozvoj venkova = 89 mld. €
Návrh EK - oblast zemědělství Návrhy prezentované Komisí 14.7.2004částka 404.7 mld. € • nařízení Rady o financování Společné zemědělské politiky • nařízení Rady o podpoře rozvoje venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova • nařízení Rady o Evropském fondu pro rybářství • nařízení EP a Rady týkající se finančního nástroje pro životní prostředí (LIFE+)
Finanční perspektiva 2007-2013: fondy • EAGGF • EAFRD = převzetí části „garanční“ a celé „orientační“ složky EAGGF (tj. objem prostředků prakticky stabilní) • ! EAFRD primárně pro nové členské země (EU-10 a Bulharsko a Rumunsko) a EAGGF (podpory trhu a přímé platby) pro EU-15 (viz dále)
Důsledky nové finanční perspektivypro oblast zemědělství I • mírný pokles celkového objemu finančních prostředků • mírné snížení objemu podpor trhu a přímých plateb(-3,3 %) • výrazné navýšení prostředků pro rozvoj venkova(+25,24 %) • ALE!zachování diskriminačních podmínek pro 10 nových členů • zvýhodnění Rumunska a Bulharska v oblasti rozvoje venkova
rok EU-27 [mld. €] EU-10 [%] EU-15 [%] BUL, ROM [%] 2007 43,5 5,5 93,6 0,9 2008 43,7 6,4 91,3 2,3 2009 43,4 6,9 90,6 2,5 2010 43,3 8,1 89,1 2,8 2011 42,7 10,3 86,7 3,0 2012 42,5 11,3 85,2 3,5 2013 42,3 12,3 83,9 3,8 Důsledky nové finanční perspektivy Výdaje EU na podpory trhu a přímé platby 2007-2013
rok EU-27 [mld. €] EU-10 [%] EU-15 [%] BUL, ROM [%] 2007 11,8 31,2 61,5 7,3 2008 12,2 31,0 59,0 10,0 2009 12,7 30,7 56,8 12,5 2010 12,8 31,4 56,0 12,6 2011 13,0 31,9 55,4 12,7 2012 13,1 32,5 54,7 12,8 2013 13,2 33,2 53,9 12,9 Důsledky nové finanční perspektivy Výdaje EU na rozvoj venkova v letech 2007-2013
Politické alternativyv oblasti podpor trhů a přímých plateb • 25% spolufinancování SZP členskými státy(snížení výdajů EU o 17,2 %) • 50% spolufinancování SZP členskými státy(snížení výdajů EU o 51,7 %) • Komise proti, protože spolufinancování by rozbilo společný trh a vrátilo zemědělství do působnosti členských států