250 likes | 449 Views
Düzenleyici Etki Analizinin Türk Hukuk Sistemine Tanıtılması DEA’ların Şeffaflık, Danışma ve İletişim Unsurlarının Artırılması 16-17 Mar t 2009 Oturum 6A Başarılı bir DEA Danışmanın Planlanması ve Yapılması. Daha İyi Danışma için Uygulamalı Adımlar. Danışmayı önceden planla
E N D
Düzenleyici Etki Analizinin Türk Hukuk Sistemine TanıtılmasıDEA’ların Şeffaflık, Danışma ve İletişim Unsurlarının Artırılması16-17 Mart 2009Oturum 6ABaşarılı bir DEA Danışmanın Planlanması ve Yapılması
Daha İyi Danışma için Uygulamalı Adımlar Danışmayı önceden planla Paydaşları belirle Danışma belgesini hazırla Danış Cevapları analiz et ve önerileri dikkate al Analizi DEA’nin içine entegre et Geri bildirim sağla
Yarı-hedefli Aktif Danışma Etki üzerinde bilgi toplamak için hedefli bir danışma başlat Web’deki kaynakları kullanın İngiltere’nin kurallarıhttp://www.berr.gov.uk/bre/consultation%20guidance/page44420.html Kanada rehberi http://www.regulation.gc.ca/documents/gl-ld/erc-cer/erc-cer00-eng.asp Danışma belgesini hazırlayın Bakan tarafında gözden geçirilme İnternette yayınlama Aktif danışma kullanılması (toplantılar ve hedef gruplar)
1. Adım: Danışmayı planla Emek orantısal olmalı Açık amaçlar ortaya koyun Zamanlamayı idare ederek zamana uyun Danışma sürecinin bütçesini çıkartın Danışma mekanizmalarını DEA sürecine göre uyarla ve karıştır
2. Adım: Paydaşları Belirle Düzenlenen birimler İş dünyası (yerel, yabancı, büyük ve küçük) Çalışanlar Tüketiciler Paydaşlar STKlar Üniversiteler, beyin takımı Diğer kullanıcılar Kamu idaresi (kamu üstü ve geneli) Siyasi temsilciler
İki birbirine bağlı temel konular DEA’nın kullanışlı olması Paydaşların temsili
Danışılan taraflar herkesi temsil eder mi? ‘İçeridekiler’ ‘Dışarıdakiler’e karşı Tüketicilere danışılması Gelecekte oluşabilecek düzenlenen birimler Danışma aracılığıyla yakalama Lobi faaliyeti ve danışma Ses çıkaracak grupların idare edilmesi
3. Adım: Danışma Belgesi Hazırla Belge 5-10 sayfa arasında Yapı Bakan tarafında imzalı önsöz Yönetici Özet Nasıl cevaplanacak Reform neden gerekli? (problem tanımı) Dikkate alınan seçenekler Seçeneklerin açıklanması Etki türleri Başvuru formu Açık sorular Etkiler Tablosu
4. Adım: Paydaşlara Danış Geniş veya Hedefli Danışma Aktif veya Pasif Danışma e-danışma İnternette yayınlama ve geri-bildirim
Geniş veya Hedefli Danışma Hedefli Paydaş ve Temsilci grupları Hedef gruplar/Test panel grubu Kamuya açık toplantılar ve konferanslar Uygulayıcı gruplar ve Sanayi-Hükümet Forumları Anketler Geniş (genelde zorunlu) Yazılı danışma Bilgi notu ve yorumlar (ön yayınlama). Dinlemeler Zorunlu tavsiyeler
Aktif veya Pasif Danışma Aktif Danşma grupları, komisyonlar, kamuya açık oturumlar Gayrı-resmi danışma Panel ve hedef testleri Eş denetim Anket Pasif Yorum için dağıtım, bilgi ve yorum, Bilgi ve yorum (Önyayım)
Danışma Taktikleri Hedefle danışma Belirli paydaşlarla bilgi ihtiyaçlarını bağlantılandırmak için yapılır. Çeşitli seviyeli danışma stratejileri Asgari ve tutarlı standartlar Ancak detaylı bilgi almak için esnek adaptasyon olabilir Danışma yöntemlerini karıştırın
Rahatsız edenler görüşlere karşı Görüşler & Kişisel Çıkarlar Veri ve etki kanıtları
Danışma Toplantıları Gündem Hazırla Toplantının amacı Danışmanın amacı Tartışılan konular Olası seçenekler / varolan çözümler Katılımcılar listesi İfade edilen görüşleri kaydet ve raporla Öneriler, gerçekler, referanslar Özel sorular için oylama yapın Anketler dağıtarak, yazılı yorum isteyin Devamını bildirin Görüşlerinin nasıl kayıt altına alındığını ve dikkate alındığını Politika oluşturma sürecini ne kadar etkilediklerini Toplantıdan sonra politika gelişmelerinden bilgilendirilmeye devam edeceğinizi
Danışmanın sınırlarını belirleyin Araştırılması gereken anahtar etkileri belirleyin 30 günlük danışma süresi tanıyın 2006 Yönetmeliğine uyma kararı Güvenirlik sağla Hükümet Genel Sekreterinin imzasını alın
Düzenleyici etkiler açısından seçenekleri karşılaştır
Danışma Mekanizmalarının sınırları Danışma fazlası Danışma birimlerinin çoğalması Danışma “yorgunluğu” Danışmanın incelikli olması Sormak, odaklanmak, soruşturmak, sorgulamak Sonuçların öngörülmesi Reform karşıtlarının danışma sürecini suistimal etmesi Danışma ve politik tartışma
5. Adım: Cevapları Analiz et ve Önerileri Ekle Analysis Olumlu ve olumsuz cevapları ayır Sonrasında gelecek sorular hazırla, gerekirse Teyit et “Olağanüstü” cevapları araştır Danışma genel oylama değildir Temsil sonuçlarının gözlenmesi ‘Cevap Analiz Tablosu'.
6. Adım: Cevapları DEA’ya entegre et Karşılıklı toplantılar Anahtar hücrelerin analizi, belirsizlik değerlendirmesi Yeni kanun için analizin yazımı Etki 1 Konu Seçenek A Seçenek B Seçenek C Seçenek D Özet Etki 2 vs.
7. Adım: Geri bildirim sağlanması Hesap verebilirlik konusu Çok önemli çünkü İnanırlık, Güven sağlanması Gelecek danışma için sürdürülebilirlik Bilgi teknolojisi kullanılması